Решение № 2-1030/2017 2-1030/2017~М-1025/2017 М-1025/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-1030/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 27 марта 2017 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Митьковой Л.В.,

при секретаре Вартазарян Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Астрахань» к управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам г. Астрахани УФССП России по Астраханской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация МО «Город Астрахань» обратилась в суд с иском к ответчикам, указав, что решением Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию МО «Город Астрахань» возложена обязанность предоставить ФИО1 и её несовершеннолетним детям ФИО2, ФИО2, ФИО2 жилое помещение маневренного фонда, из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека, на период проведения работ по реконструкции дома. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Астраханской области, на основании исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства администрацией МО «Город Астрахань» получена ДД.ММ.ГГГГ Во исполнение решения суда ФИО1 была приглашена в жилищное управление для рассмотрения вопроса о предоставлении ей жилого помещения маневренного фонда. ДД.ММ.ГГГГ данная информация была направлена МООИП УФССП по Астраханской области, а также заявлено ходатайство об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения. Однако, ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава МООИП УФССП России по Астраханской области ФИО3 взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выразила согласие на вселение в жилое помещение <адрес> по договору найма жилого помещения маневренного фонда. В настоящее время подготовлен проект постановления, и после проведения процедуры согласования в структурных подразделениях администрации МО «Город Астрахань», заявитель будет приглашена для заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда. Таким образом, администрация МО «Город Астрахань» исполнила решение суда от ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, истец просит суд освободить от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000 рублей по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца администрации МО «Город Астрахань» ФИО4 исковые требования поддержала по изложенным в заявлении обстоятельствам, просила иск удовлетворить, указав на то, что администрация МО «Город Астрахань» принимала соответствующие меры, направленные на скорейшее исполнение решения суда, о чем ответчик был уведомлен.

Представители управления ФССП по Астраханской области и межрайонного отдела УФССП по Астраханской области, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом <адрес>, на основании решения суда об обязании администрации муниципального образования «Город Астрахань» предоставить ФИО1 и её несовершеннолетним детям ФИО2, ФИО2 жилое помещение маневренного фонда по договору найма жилого помещения маневренного фонда, из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека, на период проведения работ по реконструкции дома литера «<адрес>, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства администрацией МО «Город Астрахань» получена ДД.ММ.ГГГГ

Администрация муниципального образования «Город Астрахань» является органом исполнительной власти, осуществляет управление хозяйством города, обеспечивает решение всех вопросов местного значения через свои структурные подразделения.

Исполнение обозначенных вопросов местного значения, исполнения функций по их решению в администрации города реализуется структурными подразделениями путем наделения данных структурных подразделений правами Заказчика на выполнение работ и оказание услуг в рамках возложенных функций.Исполнение судебных решений, вынесенных в отношении администрации МО «Город Астрахань», осуществляется также отраслевыми (функциональными) органами администрации МО «Город Астрахань», в соответствии с возложенными на них функциями и полномочиями.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес судебного пристава-исполнителя МООИП УФССП России по Астраханской области поступило письмо жилищного управления администрации МО «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было сообщено, что во исполнение решения суда ФИО1 приглашена в жилищное управление администрации МО «Город Астрахань» для рассмотрения вопроса о предоставлении ей жилого помещения из числа маневренного фонда, а также содержалось ходатайство об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей с администрации МО «Город Астрахань», в связи с тем, что по истечении срока, установленного для добровольного исполнения, решение суда не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выразила согласие на вселение в жилое помещение <адрес> по договору найма жилого помещения маневренного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч.ч. 6, 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 указанного Федерального закона.

При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (ч. 2 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. № 13-П, в качестве уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. К таким обстоятельствам относятся непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство), предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.

Указанные в заявлении истца причины принимаются судом в качестве обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии вины должника в неисполнении решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

С учетом того, что истцом действительно предпринимались меры для исполнения решения суда, учитывая время возбуждения исполнительного производства, а также необходимые действия, которые администрация МО «Город Астрахань» в силу закона должна была произвести, а также то, что фактически решение суда исполнено, принимая во внимание тот факт, что отсутствует злостное уклонение от исполнения решения суда со стороны администрации МО «Город Астрахань», суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Освободить администрацию муниципального образования «Город Астрахань» от взыскания исполнительского сбора, установленного в сумме 50 000 рублей, по исполнительному производству №.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья: Л.В. Митькова