Решение № 12-65/2025 от 1 сентября 2025 г. по делу № 12-65/2025

Дело 12-65/2025

УИД № 19RS0003-01-2025-001862-37


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> Республики ФИО2 02 сентября 2025 года

Саяногорский городской суд Республики ФИО2 в составе: председательствующего - судьи Костенко А.А. при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление врио начальника Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике ФИО1 Владимировны от ДАТА о привлечении его к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике ФИО2 Е.В. от

ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 обратился в Саяногорский городской суд Республики ФИО2 с жалобой, в которой просит вышеприведенное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В обоснование жалобы ФИО3 указывает на непредоставление судебным приставом-исполнителем возможности исполнения решения Саяногорского городского суда от ДАТА, а также на отсутствие оснований для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, так как не истёк срок обжалования постановления от ДАТА.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 и его защитник ФИО6 доводы жалобы поддержали, просили производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, прекратить.

Врио начальника Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике ФИО2 ФИО7 возражал на доводы жалобы, указав, что ФИО3 с 2023 года не исполнял решение Саяногорского городского суда от ДАТА. Исполнил судебное решение

только ДАТА. В абзаце 4 на странице 2 постановления от

по делу об административном правонарушении допущена опечатка, т.к. по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ ФИО3 привлечён не ДАТА, а ДАТА. Поскольку требование от ДАТА в установленный срок до

не исполнено, ДАТА в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ и также ДАТА выдано повторное требование со сроком исполнения до ДАТА. Повторное требование в установленный срок ФИО3 также не исполнил, что и стало поводом для привлечения его к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО8, его защитника

ФИО6 и представителя административного органа, постановление которого обжалуется, исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

По правилам статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное,

объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть обеспечены установленные в положениях статей 25.1, 28.2 КоАП РФ гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Как следует из материалов дела, решением Саяногорского городского суда Республики ФИО2 от ДАТА по гражданскому делу № по иску ФИО9 к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании наследственным имуществом на ФИО3 возлагалась обязанность передать ФИО9 ключи от входных дверей в гараж, расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика ФИО2, <адрес>, район общество «<>, от входных дверей в индивидуальный гараж, расположенный по адресу: Республика ФИО2, <адрес>, <> от входных дверей в жилой дом, расположенный по адресу: Республика ФИО2, <адрес>, рп Майна, <адрес>, от входных дверей ограждения земельного участка, расположенного по адресу: Республика ФИО2, <адрес>, рп Майна, <адрес>. Также на

ФИО3 возлагалась обязанность не чинить ФИО9 препятствий в пользовании гаражом, расположенным по адресу: Российская Федерация, Республика ФИО2, <адрес>, район общество «<>, индивидуальным гаражом, расположенным по адресу: Республика ФИО2, <адрес>, <>, земельным участком, расположенным по адресу: Республика ФИО2, <адрес>, общество «<>, жилым домом, расположенным по адресу: Республика ФИО2, <адрес>, рп Майна, <адрес>, земельным участком, расположенным по адресу: Республика ФИО2, <адрес>, рп Майна, <адрес>.

На основании выданного во исполнение указанного судебного решения исполнительного листа серии ФС № ДАТА судебным приставом-исполнителем Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике ФИО2 Е.В. в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №- ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике ФИО2 ФИО10 от ДАТА в связи с неисполнением исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок с должника ФИО3 взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 руб.

Требованием судебного пристава-исполнителя Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике ФИО2 ФИО7 от ДАТА должнику ФИО3 надлежало в срок до

передать взыскателю ФИО9 ключи от входных дверей в гараж, расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика ФИО2, <адрес>, район общество «<>, от входных дверей в индивидуальный гараж, расположенный по адресу: Республика ФИО2, <адрес>, общество «<>

В связи с неисполнением названного требования от ДАТА в отношении ФИО3 ДАТА судебным приставом-исполнителем Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике ФИО2 ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике ФИО2 ФИО7 от ДАТА ФИО3 привлечён к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Также ДАТА должнику ФИО3 вручено повторное требование, которым со сроком до ДАТА надлежало передать взыскателю ФИО9 ключи от входных дверей в гараж, расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика ФИО2, <адрес>, город

Саяногорск, район общество «<>, от входных дверей в индивидуальный гараж, расположенный по адресу: Республика ФИО2, <адрес>, общество «<>

Поскольку в установленный требованием от ДАТА срок решение Саяногорского городского суда от ДАТА должником не исполнено, судебным приставом-исполнителем Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике ФИО2 ФИО7 в отношении должника ФИО3 ДАТА составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Постановлением врио начальника Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике ФИО2 Е.В. от

ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Тем самым, основанием для привлечения ФИО3 к

административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ явилось неисполнение требования судебного пристава от ДАТА об исполнении вышеприведённого решения суда от ДАТА.

Частью 2 статьи 105 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливается новый срок для исполнения.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДАТА №-П часть 2 статьи 17.15 КоАП РФ признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования, прежде всего в единстве с положениями части 2 статьи 3, части 1 статьи 6 и статьи 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», она предполагает, что судебный пристав-исполнитель вправе после вынесения постановления о привлечении должника к административной ответственности на основании части 1 либо части 2 статьи 17.15 КоАП РФ установить новый срок исполнения должником содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера, не дожидаясь вступления в законную силу названного постановления, неисполнение которого в этот срок дает основание - при условии вступления в законную силу указанного постановления о привлечении к административной ответственности на момент возбуждения нового дела об административном правонарушении - для нового применения административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Между тем, в силу вышеприведённых законоположений основания для привлечения ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, за неисполнение требования неимущественного характера в срок до ДАТА, отсутствовали, поскольку этот срок был установлен судебным приставом-исполнителем ДАТА, то есть до вынесения постановления от ДАТА о привлечении ФИО3 к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ и наложения на него административного штрафа.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в отсутствие состава административного правонарушения.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьёй 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Тем самым, обжалуемое ФИО3 постановление по делу подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике ФИО2 Владимировны от ДАТА о привлечении ФИО3 к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО2 в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Костенко