Решение № 2-300/2017 2-300/2017~М-303/2017 М-303/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-300/2017

Решение

Именем Российской Федерации

10 июля 2017 года аул Адыге-Хабль

Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики

в составе:

председательствующего судьи Туаршева Я.А.,

при секретаре судебного заседания Эскиндаровой З.М.,

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика – ведущего специалиста-эксперта Государственного Учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе о признании факта работы и включении в трудовой стаж периода работы,

установил:

ФИО1 обратилась в Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с исковым заявлением к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе, где просила признать факт ее работы в колхозе имени Ленина в качестве рядовой колхозницы, в период с 1 июня 1987 года по 1 февраля 1994 года, признать факт получения ею заработной платы в период работы в колхозе имени Ленина в качестве рядовой колхозницы в следующих размерах: с 1 июня 1987 года по 1 июня 1988 года в размере 109512 рублей, с 1 июня 1988 года по 1 июня 1989 года в размере 109512 рублей, с 1 июня 1989 года по 1 июня 1990 года в размере 109512 рублей, с 1 июня 1990 года по 1 июня 1991 года в размере 109512 рублей, с 1 июня 1991 года по 1 июня 1992 года в размере 109512 рублей, с 1 июня 1992 года по 1 июня 1993 года в размере 109512 рублей, обязать Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе включить в страховой стаж для назначения ей страховой пенсии по старости период работы в колхозе имени Ленина с 1 июня 1987 года по 1 февраля 1994 года, а так же признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости, с момента возникновения данного права, обращения с заявлением в Пенсионный фонд, то есть с 29 декабря 2016 года. Свои требования обосновала тем, что в целях реализации своих пенсионных прав застрахованного лица она обратилась в Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и включения в страховой стаж период ее работы в колхозе имени Ленина с 1 июня 1987 года по 1 февраля 1994 года для расчета пенсии. Для подтверждения страхового стажа она предоставила в Пенсионный Фонд свой паспорт __№__, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес>), трудовую книжку колхозника РОС __№__, выданную 28 июня 1987 года и архивную справку __№__ от 26 декабря 2016 года, выданную архивным отделом администрации Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики. По результатам рассмотрения ее заявления и приложенных документов комиссией УОПФР по КЧР в Адыге-Хабльском районе было принято решение исключить из ее страхового стажа период работы в колхозе имени Ленина с 1 июня 1987 года по 1 февраля 1994 года.

Принятое решение было мотивировано тем, что в сведениях о трудовом участии в общественном хозяйстве за период работы в колхозе имени Ленина с 1 июня 1987 года по 1 февраля 1994 года не содержат требуемых сведений, отсутствуют даты и номер документа, на основании которых внесена запись. В архивной справке __№__ от 26 декабря 2016 года, выданной архивным отделом администрации Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики значится «ФИО1 З.».

Полагает, что не включение в трудовой стаж периода ее работы в колхозе имени Ленина с 1 июня 1987 года по 1 февраля 1994 года для расчета и назначения трудовой пенсии по старости является незаконным и необоснованным и указанный период работы подлежит включению в трудовой стаж.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству ФИО1 уточнила свои исковые требования и просила суд признать факт ее работы в колхозе имени Ленина в качестве рядовой колхозницы, в период с 1 июня 1987 года по 1 февраля 1994 года, обязать Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе включить в страховой стаж для назначения ей страховой пенсии по старости период работы в колхозе имени Ленина с 1 июня 1987 года по 1 февраля 1994 года, а так же признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости, с момента возникновения данного права, обращения с заявлением в Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе, то есть с 29 декабря 2016 года. Свои требования обосновала тем, что в целях реализации своих пенсионных прав застрахованного лица она обратилась в Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости и включения в страховой стаж период ее работы в колхозе имени Ленина с 1 июня 1987 года по 1 февраля 1994 года для расчета пенсии. Для подтверждения страхового стажа она предоставила в Пенсионный Фонд свой паспорт __№__, выданный 9 ноября 2016 года <адрес> трудовую книжку колхозника РОС __№__, выданную 28 июня 1987 года и архивную справку __№__ от 26 декабря 2016 года, выданную архивным отделом администрации Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики. По результатам рассмотрения ее заявления и приложенных документов комиссией УОПФР по КЧР в <адрес> было принято решение исключить из ее страхового стажа период работы в колхозе имени Ленина с 1 июня 1987 года по 1 февраля 1994 года. Принятое решение было мотивировано тем, что в сведениях о трудовом участии в общественном хозяйстве за период работы в колхозе имени Ленина с 1 июня 1987 года по 1 февраля 1994 года не содержат требуемых сведений, отсутствуют даты и номер документа, на основании которых внесена запись. В архивной справке __№__ от 26 декабря 2016 года, выданной архивным отделом администрации Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики значится «ФИО1 З.». Полагает, что не включение в трудовой стаж периода ее работы в колхозе имени Ленина с 1 июня 1987 года по 1 февраля 1994 года для расчета и назначения трудовой пенсии по старости является незаконным и необоснованным и указанный период работы подлежит включению в трудовой стаж.

В судебном заседании истица ФИО1, поддержала свои уточненные требования в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Государственного Учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе – ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных требований ФИО1 и пояснила суду, что после ее обращения в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации для назначения страховой пенсии по старости и ознакомления специалистами Пенсионного фонда с ее документами, было установлено, что период работы ФИО1 в колхозе имени Ленина, в период с 1 июня 1987 года по 1 февраля 1994 года не может быть включен в страховой стаж для установления страховой пенсии по старости, так как документы колхоза имени Ленина на государственное хранение в архив сданы не в полном объеме, и проверить факт работы ФИО1 не представляется возможным. Кроме того, в сведениях о трудовом участии в общественном хозяйстве за период работы в колхозе имени Ленина с 1 июня 1987 года по 1 февраля 1994 года не содержат требуемых сведений, отсутствуют даты и номер документа, на основании которых внесена запись. В архивной справке __№__ от 26 декабря 2016 года, выданной архивным отделом администрации Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики значится «ФИО1 З.».

Свидетель Т.Б.Х., в судебном заседании показал, что он является супругом истицы и может подтвердить факт работы ФИО1 в качестве рядовой колхозницы в колхозе имени Ленина, в период с 1 июня 1987 года по 1 февраля 1994 года.

Свидетель Д.Ф.А.-Гиреевна, в судебном заседании показала, что она так же работала в колхозе имени Ленина дояркой и подтвердила, что ФИО1 работала в колхозе имени Ленина рядовой колхозницей в период с 1 июня 1987 года по 1 февраля 1994 года.

Выслушав истицу, представителя ответчика, свидетелей и исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения, пресечение действий, нарушающих право или создающего угрозу его нарушения.

Таким образом, обращение ФИО1 как гражданки Российской Федерации, в суд за признанием и защитой нарушенного права, соответствует требованиям закона.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, они работали с истицей в данном хозяйстве, что подтверждается их трудовыми книжками, данные ими показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других доказательствах.

Согласно статьи 8 Федерального закона N400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Часть 2 данной статьи указывает, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, ФИО1 в связи с достижением пенсионного возраста обратилась в Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В Пенсионный Фонд ею были предоставлены: паспорт __№__, выданный 9 ноября 2016 года <адрес>), трудовая книжка колхозника РОС __№__, выданная 28 июня 1987 года и архивная справка __№__ от 26 декабря 2016 года, выданная архивным отделом администрации Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики. По результатам рассмотрения ее заявления и приложенных документов комиссией УОПФР по КЧР в Адыге-Хабльском районе было принято решение исключить из ее страхового стажа период работы в колхозе имени Ленина с 1987 года по 1 февраля 1994 года. Принятое решение было мотивировано тем, что в сведениях о трудовом участии в общественном хозяйстве за период работы в колхозе имени Ленина с 1 июня 1987 года по 1 февраля 1994 года не содержат требуемых сведений, отсутствуют даты и номер документа, на основании которых внесена запись. В архивной справке __№__ от 26 декабря 2016 года, выданной архивным отделом администрации Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики значится «ФИО1 З.».

Согласно части 1 статьи 14 Закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, также действующие с 1 января 2015 года.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N1015 (аналогичные положения содержит пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N555), предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, а в случае, если подтверждающие документы не сохранились, возможность установления стажа работы предусмотрена на основании свидетельских показаний.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N162 (утратила силу 10 октября 2003 года) при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. При этом, работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем по ведению делопроизводства, а также не вправе быть ограниченным в реализации своего законного права на пенсионное обеспечение из-за отсутствия архивных документов. Правильность внесения записей в трудовую книжку, лицевых счетах, в ведомостях по начислению заработной платы и книгах приказов, лежит на работодателе. Трудовая книжка ФИО1 оформлена надлежащим образом, однако по утверждению представителя Пенсионного фонда, в сведениях о трудовом участии в общественном хозяйстве за период работы в колхозе имени Ленина с 1 июня 1987 года по 1 февраля 1994 года не содержат требуемых сведений, отсутствуют даты и номер документа, на основании которых внесена запись. В архивной справке __№__ от 26 декабря 2016 года, выданной архивным отделом администрации Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики значится «ФИО1 З.». Кроме того, документы колхоза имени Ленина на государственное хранение в архив сданы не в полном объеме и проверить факт работы ФИО1 с 1 июня 1987 года по 1 февраля 1994 года представляется возможным.

В трудовой книжке колхозника РОС __№__ от 28 июня 1987 года имеется запись №1 от 1 июня 1987 года о принятии ФИО1 в члены колхоза имени Ленина на основании протокола №6 от 1 июня 1987 года. Так же в данной трудовой книжке имеется запись под №2 об увольнении ее по собственному желанию с 1 февраля 1994 года на основании решения №36 от 1 февраля 1994 года. Последовательность в вышеуказанных записях не нарушена.

В материалах дела так же имеется справка архивного отдела администрации Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики __№__ от 26 декабря 2016 года, из которой следует, что документы колхоза имени Ленина на государственное хранение в архив сданы не в полном объеме, в связи с чем, подтвердить факт работы за период с 1 июня 1987 года по 1 февраля 1994 года в указанном хозяйстве ФИО1 не представляется возможным.

В судебном заседании, в том числе и показаниями свидетелей по делу установлено, что в спорный период с 1 июня 1987 года по 1 февраля 1994 года ФИО1 работала в качестве рядовой колхозницы в колхозе имени Ленина на постоянной основе. Ей начислялся определенный заработок, а соответственно производились выплаты в пенсионный фонд. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, судом указывается, что ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по ведению документации и сдаче документов на государственное хранение, не является виной работника и не может ограничивать его право на пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного выше, период работы истицы в колхозе имени Ленина в качестве рядовой колхозницы с 1 июня 1987 года по 1 февраля 1994 года должен быть включен в страховой стаж ФИО1.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и части 1 статьи 22 Федерального закона N400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе о признании факта работы и включении в трудовой стаж периода работы – удовлетворить.

Признать факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в колхозе имени Ленина в качестве рядовой колхозницы в период с 1 июня 1987 года по 1 февраля 1994 года.

Возложить на Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе обязанность включить в страховой стаж для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости период ее работы в колхозе имени Ленина с 1 июня 1987 года по 1 февраля 1994 года.

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со сведениями в ее трудовой книжке, с учетом вышеуказанного периода ее работы, с момента возникновения права, то есть с 29 декабря 2016 года

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня вынесения.

Судья Адыге-Хабльского районного суда КЧР Туаршев Я.А.