Решение № 2-803/2019 2-803/2019~М-750/2019 М-750/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-803/2019

Дело № 2-803/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мегион 23 июля 2019 г.

Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе

председательствующего судьи Медведева С.Н.

при секретаре Литвиненко Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации города Мегиона о внеочередном предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации города Мегиона о внеочередном предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, указав в обоснование заявленных требований, что в комнате № <адрес>, жилой площадью 26,8 кв.м., проживают с 1998 года на основании договора социального найма № № от 27.08.2009. По инициативе администрации города Мегиона в декабре 2015 года ООО «Инженерно-техническая компания «Феникс» было проведено обследование технического состояния строительных конструкций указанного жилого дома, согласно выводов данного заключения с учетом физического износа здания (82 %) жилой многоквартирный дом признан аварийным. Межведомственной комиссией города Мегиона вышеуказанный дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации города Мегиона были установлены сроки для отселения до 01.05.2017. В последствии, сроки для расселения жильцов продлевались. С момента обследования на признание дома аварийным, прошло около 4-х лет, состояние конструкций дома ещё более ухудшилось, в связи с чем они были вынуждены обратится в ООО «Мегапроект» и провести дополнительную независимую экспертизу. Согласно проведенной экспертизе, было установлено, что ограждающие и несущие конструкции жилого дома представляют опасность для жизни и здоровья человека по причине их аварийного состояния. Просят обязать администрацию города Мегиона предоставить им вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, жилой площадью не менее 26,8 кв.м, состоящее из 2-х комнат, отвечающее техническим и санитарным требованиям, находящемся в границах п. Высокий, города Мегиона.

Истцы ФИО2, ФИО3, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных истцов.

Истец ФИО1, его представитель ФИО4 в судебном заседании иск поддержали, заявленные требования просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании с иском не согласилась, в удовлетворении заявленных истцами требований просила отказать, указала, что истцы не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, кроме того администрацией города Мегиона установлен срок для отселения нанимателей, который еще не прошел.

Выслушав истца ФИО1, его представителя ФИО4, представителя ответчика ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1 является нанимателем находящегося в муниципальной собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения (договор социального найма жилого помещения № № от 27.08.2009). Совместно с ФИО1 в указанное жилое помещение в качестве членов семьи вселены его супруга ФИО2 и сын ФИО3

Из материалов дела следует, что истцы проживают в указанном жилом помещении.

14.01.2016 на заседании муниципальной межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений и многоквартирных домов для постоянного проживания граждан, принято заключение № о выявлении оснований для признания многоквартирного дома № 2 по улице Амурская в поселке городского типа Высокий города Мегиона, аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации города Мегиона от 12.02.2016 № 315, на основании, в том числе, заключения муниципальной межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений и многоквартирных домов для постоянного проживания граждан от 14.01.2016 № 639, многоквартирный дом <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Указанным постановлением департаменту муниципальной собственности администрации города Мегиона предписано осуществить отселение жильцов из числа нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, проживающих в указанном жилом доме в соответствии с требованиями жилищного законодательства, в срок до 01.05.2017.

Постановлением администрации города Мегиона от 21.04.2017 № 757 срок отселения жильцов из числа нанимателей жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, установлен до 31.12.2020.

Как следует из материалов дела, договора социального найма жилого помещения № № от 27.08.2009, заключенного между ФИО1 и администрацией города Мегиона, занимаемое истцами жилое помещение состоит из двух комнат, имеет общую площадь 26,8 кв.м, в том числе жилую 26,8 кв.м.

Согласно приобщенному в материалы дела заключению по результатам технического обследования технического состояния строительных и конструктивных элементов жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> выполненному ООО «Инженерно-техническая компания «Феникс», состояние фундамента указанного жилого дома, его стен и перегородок, перекрытий, полов, кровли, окон и дверей, инженерных систем – аварийное.

Как следует из представленного истцами в материалы дела, выполненного ООО «Мегапроект» Технического заключения (шифр 04.19(4)-ОЗ) по дополнительному обследованию элементов ограждающих и несущих конструкций жилого дома, ограждающие и несущие конструкции жилого дома № <адрес> представляют опасность для жизни и здоровья человека по причине их аварийного состояния.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о невозможности дальнейшей эксплуатации указанного жилого дома с точки зрения безопасности и здоровья граждан.

Таким образом суд признает доказанным истцами наличие угрозы проживания в муниципальном жилье.

Администрация города Мегиона, как лицо несущее публичную ответственность за состояние муниципального жилищного фонда социального использования, сведений, подтверждающих безопасность проживания в строении и возможность его использования до декабря 2020 года, не представила.

Иного жилья до разрешения вопроса о предоставлении равнозначного жилья в соответствии со ст.ст. 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, нанимателю и членам его семьи не предлагала, что указывает на бездействие ответчика.

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Из материалов дела следует, подтверждается в том числе представленной в материалы дела справкой Управления жилищной политики Департамента муниципальной собственности администрации города Мегиона, что истцы на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоят, с заявлением о включении в списки граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в том числе во внеочередном порядке, не обращались, в связи с чем вопреки доводам стороны истцов, правила ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации к возникшим правоотношениям не применимы, поскольку положения указанной нормы применяются в отношении лиц, состоящих на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Из п. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из сведений, имеющихся в деле, следует, что проживание истцов в строении представляет угрозу, что подтверждается заключением компетентных специалистов, в связи с чем, имеются основания для незамедлительного переселения истцов.

При этом, поскольку мер для переселения истцов ответчик не принимает, суд приходит к выводу, что к правоотношениям сторон подлежат применению правила ст. 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст. 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а взамен имеющегося.

Таким образом, размер жилой площади занимаемого истцами жилого помещения, вопреки доводам иска, в рассматриваемых правоотношениях не учитывается.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцы имеют право на предоставление им администрацией города Мегиона на условиях договора социального найма благоустроенного жилого помещения, размером не менее занимаемого в настоящего время, в связи с чем признает заявленные истцами требования обоснованными.

При этом суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика о том, что срок расселения жильцов аварийного дома установлен до декабря 2020 года, поскольку сведения о том, что ответчиком приняты меры к обеспечению безопасности проживания жильцов, не представлены. Ответчик не представил в материалы дела сведений о возможности дальнейшего поддержания поврежденных и пришедших в негодность конструкций в нормальном состоянии и выделении для этих целей финансовых средств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что предоставление истцам иного жилого помещения не может быть поставлено в зависимость от установленного ответчиком срока расселения дома.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации города Мегиона о внеочередном предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма удовлетворить частично.

Обязать администрацию города Мегиона незамедлительно предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее из не менее двух комнат, общей площадью не менее 26,8 кв.м., отвечающее техническим и санитарным требованиям, находящееся в границах поселка городского типа Высокий города Мегион Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры.

Судья подпись

Копия верна

Судья С.Н. Медведев