Решение № 2А-235/2020 2А-235/2020~М-195/2020 М-195/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-235/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2020 года гор. Октябрьск

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Головой Т.А., при секретаре Ганн А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 3 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 3 по Самарской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности (недоимки): по транспортному налогу за 2017г. в размере 3166 руб., пени в размере 47,91 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 01 января 2017г. в размере 0,09 руб..

Из административного искового заявления следует, что в соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых возложена обязанность уплачивать налоги. К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог, страховые взносы на обязательное медицинское страхование. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. ФИО1 является налогоплательщиком имущественных налогов, в связи с наличием в собственности объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п. 4 ст. 85 НК РФ. Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок. Однако в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате сумм налогов, в связи с чем начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. В адрес налогоплательщика ФИО1 направлены требования об уплате налога № от 01.02.2019, № от 19.07.2017. В установленный срок ответчик указанные требования об уплате налога не исполнил. В связи с большим объемом документооборота и загруженностью специалистов работой инспекции не представилось возможным своевременно обратиться в суд за взысканием с ответчика задолженности по налогам и пени. Ранее истец обращался к мировому судье судебного участка № с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени. Определением мирового судьи от 07.10.2019 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано в связи с тем, что требования не являются бесспорными. Просит восстановить срок для подачи административного искового заявления. Просит взыскать с ФИО1 задолженность (недоимку): по транспортному налогу за 2017г. в размере 3166 руб., пени в размере 47,91 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 01 января 2017г. в размере 0,09 руб..

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, суду доверяют, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При указанных обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4). При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе (часть 5).

Пунктом 6 ст. 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, начисленных за каждый календарный день просрочки.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно ч. 1, 3 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Объектом налогообложения в силу п. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 419 НК РФ налогоплательщиками страховых взносов признаются следующие лица: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Согласно ст. 430 НК РФ лица, осуществляющие предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность обязаны уплачивать страховые взносы, вне зависимости от фактического ведения деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии со статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником транспортных средств ВАЗ 2101, №, ВАЗ 11113, № ШЕВРОЛЕ LANOS, №

ФИО1 административным истцом направлено налоговое уведомление № от 23.08.2018г. об уплате в срок не позднее 03.12.2018г. транспортного налога в размере 3 166 руб.; требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 19.07.2017г. об уплате в срок до 08.08.2017г. пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в общем размере 68,19 руб.; требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 01.02.2019 об уплате в срок до 27.03.2019г. транспортного налога в размере 3 166 руб., пени в размере 47,91 руб..

При этом сроки направлений уведомлений и требований административным истцом были соблюдены.

Вместе с тем, с учетом приведенных правовых норм, исходя из того, что требования о взыскании обязательных платежей и санкций, о которых заявлен административный иск, содержали срок исполнения до 27 марта 2019 года, срок обращения в суд с требованием о взыскании налоговой задолженности истекал 27 сентября 2019 года.

Из материалов дела следует, что 07.10.2019г. мировым судьей судебного участка №70 судебного района г. Октябрьска Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налоговым платежам согласно требования № в связи с пропуском срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей.

Административный истец обратился в суд с данным административным исковым заявлением 28.04.2020, то есть за пределами установленного п. 3 ст. 48 НК РФ 6-и месячного срока.

Административным ответчиком доказательств уважительности пропуска срока на подачу данного административного иска не представлено. Приведенные административным истцом такие обстоятельства, как большой объем работы и загруженность специалистов Инспекции работой, суд уважительными не считает.

При установленных обстоятельствах, принимая во внимание, что административный истец нарушил срок обращения в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности (недоимки), пени, суд считает требования административного истца о восстановлении срока для подачи административного искового заявления не подлежащими удовлетворению, и соответственно в удовлетворении остальной части административного иска также следует отказать в полном объёме.

При установленных обстоятельствах, суд считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 3 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: судья Голова Т.А.