Решение № 2А-194/2017 2А-194/2017~М-67/2017 М-67/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2А-194/2017

дело № 2а-194/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2017 года г.Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Федоровой Ю.А.,

с участием: представителя административного ответчика - ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 10 лет с запретом на передоверие полномочий другим лицам,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО2 является плательщиком налогов и сборов и обязан уплачивать их в установленные законом сроки. Согласно сведениям, представленным УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю, ФИО2 в период, указанный в налоговом уведомлении, являлся владельцем транспортных средств. Налоговым органом в отношении налогоплательщика исчислен транспортный налог, однако, ФИО2 в установленный срок его не уплатил. За несовременную уплату налога начисляются пени в соответствии со ст. 75 НК РФ. Должнику было направлено требование об уплате налогов (пени, штрафа) от 2 ноября 2015 года № и установлен срок погашения числящейся задолженности. Межрайонная ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю обратилась в судебный участок № 54 Комсомольского района Хабаровского края с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки, однако мировым судьёй судебного участка № <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа, так как налогоплательщиком представлены возражения в установленный законодательством срок. Просит признать причину пропуска срока обращения с иском в суд уважительной, восстановить его; взыскать с ФИО2 недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 просил отказать в удовлетворении административных исковых требований, ссылаясь на то, что ФИО2 требование от 2 ноября 2015 года об уплате транспортного налога в срок до 27 января 2016 года не получал, сведения в деле об этом отсутствуют. Кроме того, считает, что административным истцом пропущен процессуальный срок для подачи административного искового заявления, поскольку исковое заявление подано в суд по истечении 6-месячного срока, предусмотренного для его подачи. Оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется, так как отсутствуют доказательства уважительности причин такого пропуска. Кроме того, ФИО2 не владеет транспортным средством, на который начислен налог в связи с тем, что автомобиль был утрачен во время масштабного наводнения в 2013 году. Ответчик обратился в ГИБДД с заявлением о снятии транспортного средства с учета, однако данное заявление почему то не рассмотрено до настоящего времени. Налоговые уведомления ФИО2 не получал.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю в судебное заседание не явилась. В заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело без участия представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещён надлежащим образом, об отложении не ходатайствовал.

В соответствии со ст.ст.150, 289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Положениями ст.45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признаётся денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст.ст.356, 357 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком. Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Законом Хабаровского края № 308 от 10 ноября 2005 года «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае» установлен транспортный налог на территории Хабаровского края, определены ставки и порядок его уплаты.

Согласно ст. 8 вышеуказанного закона уплата налога производится налогоплательщиками-организациями по месту нахождения транспортных средств исходя из соответствующей налоговой базы и ставки, в порядке и сроки, установленные пунктом 1 статьи 363 части второй Налогового кодекса и настоящей статьей.

Исходя из положений ч. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации ( в редакции Федерального закона от 02 декабря 2013 года № 334-ФЗ, действовавшего на момент возникновения обязанности по уплате налога) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В судебном заседании установлено и подтверждается собранными по делу доказательствами, что административный ответчик является владельцем транспортного средства - самосвала МАЗ 5549, государственный регистрационный знак 5186 ХБХ, в связи с чем обязан уплатить в бюджет транспортный налог.

В адрес ФИО2 налоговым органом направлено налоговое уведомление об уплате, в том числе транспортного налога по состоянию на 5 апреля 2015 года со сроком уплаты до 1 октября 2015 года.

Ответчик не исполнил данную обязанность в установленный законом срок, в связи с чем административным истцом, в соответствии с требованиями налогового законодательства, административному ответчику направлено требование об уплате налогов и пени от 2 ноября 2015 года № 198724 по сроку исполнения до 27 января 2016 года.

31 октября 2016 года мировым судьёй судебного участка № 54 Комсомольского района Хабаровского края ФИО3 отменён судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2, в том числе, недоимки по транспортному налогу и пени за просрочку уплаты.

Согласно требованию № от 2 ноября 2015 года, задолженность ФИО2 по транспортному налогу составляет <данные изъяты>, пени - <данные изъяты>.

В соответствии со ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств оплаты налога, а также прекращения права собственности на автомобиль, суд считает административные исковые требования к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

В силу положений ст.ст.356, 387 Налогового кодекса РФ транспортный налог является региональным налогом, обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований, и подлежит зачислению в бюджет субъекта РФ.

Частью 1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статья 286 Кодека административного судопроизводства РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса РФ, устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подаётся налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты>, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункту 3 данной статьи, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Установленный Налоговым Кодексом РФ и Кодексом административного суда производства РФ шестимесячный срок со дня исполнения требования № от 2 ноября 2015 года истек 27 июля 2016 года.

Административный истец обратился с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени 25 января 2017 года.

Учитывая, что до указанного срока административный истец обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по земельному налогу за 2014 год, недоимки по транспортному налогу за 2013-2014 годы и пени за просрочку уплаты, при определением мирового судьи от 31 октября 2016 года судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника относительно исполнения судебного приказа, то при таких обстоятельствах, административным истцом порядок и процедура, а также сроки принудительного взыскания недоимки по налогу и пени, не нарушены.

В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.333.17, ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного <адрес> недоимку по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, пеню - <данные изъяты> на р/с № - получатель УФК по Хабаровскому краю (Межрайонная ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю) <данные изъяты>

Взыскать с ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в <адрес> в доход бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме 3 мая 2017 года.

Председательствующий Н.Ю.Богатырева