Постановление № 5-121/2023 от 25 июля 2023 г. по делу № 5-121/2023




Дело № 5-121/2023

22RS0068-01-2023-005169-47


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


25 июля 2023 года г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Церковная Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина .... ФИО1 угли, <данные изъяты> года рождения, уроженца ....

установил:


в соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным оперативным дежурным ОП по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу, ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 50 мин. по адресу: .... выявлен гражданин .... ФИО1 угли, который допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно, по окончании срока временного пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, то есть в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, обязан был выехать из Российской Федерации, однако этого не сделал.

Действия ФИО1 у. квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 у. факт совершения административного правонарушения и свою вину признал, пояснил, что документы, разрешающие пребывание в России не оформлял, поскольку отсутствовали денежные средства, в настоящее время намерен оформить документы. В .... проживает брат, который не является гражданином Российской Федерации.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья находит факт совершения ФИО1 у. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашедшим свое подтверждение в судебном заседании.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ).

В соответствии с положениями, содержащимися в пункте 1 статьи 5 Закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.

В соответствии с пунктами 2, 5 статьи 5 Закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При этом срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 у. въехал на территорию Российской Федерации с целью работы, получил миграционную карту №, срок действия которой истекал ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство ФИО1 у. не обращался, на регистрационный учет по месту жительства не встал. Доказательств, объективно препятствовавших обращению за легализацией временного пребывания или выезду за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, в судебное заседание не представлено.

Таким образом, срок временного пребывания ФИО1 у. на территории России истек ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время он незаконно пребывает на территории Российской Федерации, а потому его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 у. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, его объяснениями, данными в судебном заседании и сотрудникам ОП по Центральному району г.Барнаула, рапортом сотрудника полиции, сведениями СПО «Мигрант-1», справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

При квалификации административного правонарушения учитывается, что совершенное лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, противоправное деяние является длящимся, выявлено сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет.

Учитывая характер совершенного правонарушения, цели административного наказания, совершение правонарушения впервые, отсутствие у ФИО1 у. семьи в Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает и учитывает признание вины, возраст ФИО1 у. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

При определении вида выдворения, суд учитывает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно части 6 названной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Закона № 115-ФЗ.

Учитывая личность лица привлекаемого к административной ответственности, его пояснения о наличии финансовой возможности выехать за пределы Российской Федерации самостоятельно, наличии паспорта, обстоятельства данного конкретного дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 18.8, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:


признать ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим банковским реквизитам: получатель платежа: ОП № 5 по г.Барнаулу, ИНН <***>, КПП 222401001, р/с <***>, банк получателя: отделение Барнаул Банка России//УФК по Алтайскому краю г.Барнаул, КБК: 18811601181019000140, БИК: 0101733001, ОКТМО: 01701000, УИН: №.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа является основанием для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Неисполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания, является основанием для привлечения к административной ответственности по части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья Н.В. Церковная

Копия верна:

Судья Н.В. Церковная

Секретарь Е.И. Бейч

Постановление не вступило в законную силу на 25.07.2023 года.

Подлинник документа находится в Центральном районном суде г. Барнаула в деле №5-121/2023



Суд:

Центральный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Церковная Наталья Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ