Решение № 2А-2575/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 2А-2575/2019

Дело №2А-2575/2019 (25) 66RS0004-01-2018-007111-22


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено 03.04.2019 года)

г. Екатеринбург 29 марта 2019 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Докшиной Е.Н. при секретаре судебного заседания Фоминых С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга к ФИО1 (законному представителю несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга обратилась в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга с административными исковыми требованиями к ФИО1 (<данные изъяты> о взыскании обязательных платежей и санкций - налогу на имущество физических лиц за 2015 год в общей сумме 9959 рублей 68 копеек, в том числе сумма налога в размере 9897 рублей 00 копеек, пени в размере 62 рубля 68 копеек.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга в судебное заседание не явились, в административном исковом заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, на заявленных административных исковых требованиях настаивают в полном объеме, просят суд восстановить пропущенный срок на обращение в суд по заявленным административным исковым требованиям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен в срок и надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Ленинского районного суда г.Екатеринбурга, письменных возражений относительно заявленных исковых требований и ходатайств об отложении дела в суд не поступило.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 101, ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, и вынести решение, принимая во внимание, что в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года №262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Ленинского районного суда г.Екатеринбурга leninskyeka.svd@sudrf.ru.

Исследовав письменные материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами, что административный ответчик ФИО1 является законным представителем несовершеннолетнего <данные изъяты> не исполнила обязанность по оплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в общей сумме 9959 рублей 68 копеек на имущество – <данные изъяты>

Из административного искового заявления следует, что административным истцом ответчику 06.10.2016 года через электронный сервис «Личный кабинет налогоплательщика» направлено налоговое уведомление, что подтверждается распечаткой официального сайта ФНС; требование №18029 от 21.12.2016 года направлено ответчику через электронный сервис и заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается реестром об отправке.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего административного дела, суд полагает необходимым отметить следующее.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 года №367-О и от 18.07.2006 года №308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.

Из материалов дела, исследованных в ходе судебного заседания, следует, что в суд с административным исковым заявлением ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям – по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в общей сумме 9959 рублей 68 копеек, в том числе сумма налога в размере 9897 рублей 00 копеек, пени в размере 62 рубля 68 копеек обратилась 31.08.2018 года, то есть со значительным пропуском срока обращения в суд.

Административным истцом при подаче административного искового заявления заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд.

Вместе с тем, суд полагает, что у административного истца ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, административным истцом не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение в суд и отсутствие оснований для восстановления указанного срока в силу уважительных причин пропуска указанного срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 года №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В соответствии с пп.4 п.1 ст. 59 Налогового Кодекса Российской Федерации безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом, несоблюдение ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления, поскольку административным истцом пропущен срок на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных административных исковых требований ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга к ФИО1 (<данные изъяты> о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г.Екатеринбурга.

Судья (подпись).

Копия верна

Судья Е.Н. Докшина

Секретарь

По состоянию на «______» ____________ 2019 года решение/определение в законную

силу не вступило.

Судья