Решение № 2А-256/2025 2А-256/2025~М-189/2025 М-189/2025 от 1 декабря 2025 г. по делу № 2А-256/2025Локтевский районный суд (Алтайский край) - Административное Дело №2а-256/2025 22RS0032-01-2025-000356-33 Именем Российской Федерации 18 ноября 2025 года г. Горняк Локтевский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Семёновой Е.С., при секретаре Чеботаревой А.П., с участием представителя административного истца помощника прокурора Локтевского района Грошева И.Е., представителя административного ответчика – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по уточненному административному исковому заявлению прокурора Локтевского района Алтайского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности совершить действия, Прокурор Локтевского района Алтайского края, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Локтевский районный суд Алтайского края с уточненным исковым заявлением к Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности совершить действия, ссылаясь на то, что прокуратурой Локтевского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обращения с ТКО администрацией города Горняка Локтевского района Алтайского края, в ходе которой установлено следующее. В силу ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - ФЗ № 7-ФЗ) в качестве одного из основных принципов охраны окружающей среды предусматривает, в том числе, ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях. В соответствии со ст. 51 ФЗ № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению безопасными для окружающей среды способами в соответствии законодательством Российской Федерации. В силу п.18 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с отходами относится участие в организации в том числе раздельного сбора) и транспортировании твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений. В соответствии с ч.2 ст.8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон - №89 - ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. В соответствии со ст. 13.4 ФЗ № 7-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. На основании пункта 6 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21) количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО. В силу пункту 3 СанПиН 2.1.3684-21 площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. Согласно пункту 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки. На основании п. 3.7.5 постановления Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – Постановление № 170) подъезды к местам, где установлены контейнеры и стационарные мусоросборники, должны освещаться и иметь дорожные покрытия с учетом разворота машин и выпуска стрелы подъема контейнеровоза или манипулятора. Пунктом 21 статьи 2 Устава муниципального образования город Горняк Локтевского района Алтайского края, принятого решением Горняцкого городского Совета депутатов от 23 октября 2024 года № 80, предусмотрено, что к вопросам местного значения поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Решением Горняцкого городского Совета депутатов Локтевского района Алтайского края № 21 от 23 октября 2017 года утверждены «Правила благоустройства территории муниципального образования город Горняк Локтевского района Алтайского края» (далее – Правила № 21). Согласно п. 3.25.1 Правил № 21 контейнеры или бункеры для сбора ТКО устанавливаются на площадках, оборудованных собственниками отходов на земельных участках, находящихся в их собственности, владении или пользовании, если иное не предусмотрено договором. На основании п. 3.25.2 Правил № 21 размещение и обустройство контейнерных площадок для накопления ТКО производятся в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Согласно п. 3.25.5 Правил № 21 контейнерные площадки должны иметь ограждение на высоту, превышающую емкости для сбора ТКО, исключающее возможность засорения прилегающей территории, а также ровное асфальтовое или бетонное покрытие с уклоном в сторону проезжей части (0,02%). Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5 штук. Для поддержания санитарного состояния площадок контейнеры должны быть установлены не ближе 1 м от ограждения и 0,35 м друг от друга. Кроме этого, п. 3.25.6 Правил № 21 определено, что подъезды к местам, где установлены контейнеры и стационарные мусоросборники, должны освещаться и иметь дорожные покрытия площадью, достаточной для разворота машины и работы манипулятора. Также, на основании п. 3.25.8 Правил № 21 на контейнерной площадке должны быть размещены информация о владельце контейнерной площадки, график вывоза отходов с указанием наименования и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организаций, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием контейнерной площадки. Проведенной проверкой установлено следующее. Площадка для сбора твердых коммунальных отходов, расположенная по адресу: <...>, (51.00098551; 81.46534234) включена в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования г. Горняк, утв. Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15.04.2021 (далее – Постановление № 98) (пункт 4 Приложения 1). Согласно Постановлению № 98 на площадке по адресу ул. Миронова, д. 120 должно располагаться 3 контейнера. Собственником данной контейнерной площадки согласно Постановлению № 98 является администрация города Горняка. В ходе обследования территории по указанному адресу прокуратурой Локтевского района 16 июня 2025 года выявлено, что площадка для сбора твердых коммунальных отходов имеет подъездной путь, твердое покрытие, ограждение с трех сторон, на ней расположено 2 контейнера (1 находится за пределами площадки), на контейнерной площадке, а также за ее пределами располагаются отходы потребления, ограждение площадки имеет дефекты, высота которого не превышает емкости для сбора ТКО, не проводится уборка, дезинсекция и дератизация контейнерной площадки. Кроме того, твердое покрытие площадки не позволяет разместить на нем три контейнера. Таким образом, выявлены нарушения пунктов 3, 6 и 8 норм СанПиН 2.1.3684-21, пункта 3.25.5 Правил № 21 при размещении площадки для накопления твердых коммунальных отходов по указанному адресу. Кроме этого, выявлено, что площадка для сбора твердых коммунальных отходов, расположенная по адресу: <...>, (50.99642449; 81.47270501) включена в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования (пункт 9 Приложения 1 Постановление № 98). Согласно Постановлению № 98 на площадке по адресу ул. Пионерская, д. 17 должно располагаться 2 контейнера. Собственником данной контейнерной площадки согласно Постановлению № 98 является администрация города Горняка. В ходе обследования территории по указанному адресу прокуратурой Локтевского района 16 июня 2025 года выявлено, что площадка для сбора твердых коммунальных отходов имеет подъездной путь, твердое покрытие, ограждение с трех сторон, на ней расположено 2 контейнера, ограждение площадки имеет дефекты, дезинсекция и дератизация контейнерной площадки. Таким образом, выявлены нарушения п. 8 норм СанПиН 2.1.3684-21, пункта 3.25.5 Правил № 21 при размещении площадки для накопления твердых коммунальных отходов по указанному адресу. Также установлено, что площадка для сбора твердых коммунальных отходов, расположенная по адресу: <...>, (50.99656292; 81.45906061) включена в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования (пункт 14 Приложения 1 Постановление № 98). Согласно Постановлению № 98 на площадке по адресу ул. Кирова, д. 42 должен располагаться 1 контейнер. Собственником данной контейнерной площадки согласно Постановлению № 98 является администрация города Горняка. В ходе обследования территории по указанному адресу прокуратурой Локтевского района 16 июня 2025 года выявлено, что площадка для сбора твердых коммунальных отходов имеет подъездной путь, твердое покрытие, ограждение с трех сторон, на ней расположен 1 контейнер (1 находится за пределами площадки), высота ограждения площадки не превышает емкости для сбора ТКО, не проводится уборка, дезинсекция и дератизация контейнерной площадки. Таким образом, выявлены нарушения п. 8 норм СанПиН 2.1.3684-21, пункта 3.25.5 Правил № 21 при размещении площадки для накопления твердых коммунальных отходов по указанному адресу. Выявлено, что площадка для сбора твердых коммунальных отходов, расположенная по адресу: <...> 50.9993752; 81.47351772) включена в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования (пункт 25 Приложения 1 Постановление № 98). Согласно Постановлению № 98 на площадке по адресу ул. Октябрьская - ул. ФИО3 должно располагаться 3 контейнера. Собственником данной контейнерной площадки согласно Постановлению № 98 является администрация города Горняка. В ходе обследования территории по указанному адресу прокуратурой Локтевского района 16 июня 2025 года выявлено, что площадка для сбора твердых коммунальных отходов имеет подъездной путь, твердое покрытие, ограждение с трех сторон, на ней расположено 2 контейнера, на контейнерной площадке, а также за ее пределами располагаются отходы потребления, ограждение площадки имеет дефекты, высота которого не превышает емкости для сбора ТКО, не проводится уборка, дезинсекция и дератизация контейнерной площадки. Таким образом, выявлены нарушения п. 6, 8 норм СанПиН 2.1.3684-21, пункта 3.25.5 Правил № 921 при размещении площадки для накопления твердых коммунальных отходов по указанному адресу. Кроме того, установлено, что площадка для сбора твердых коммунальных отходов, расположенная по адресу: Алтайский край, Локтевский район, г. Горняк, БАМ (объездная дорога), (51.00691653; 81.47078454) включена в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования (пункт 26 Приложения 1 Постановление № 98). Согласно Постановлению № 98 на площадке по адресу БАМ (объездная дорога) должно располагаться 7 контейнеров. Собственником данной контейнерной площадки согласно Постановлению № 98 является администрация города Горняка. В ходе обследования территории по указанному адресу прокуратурой Локтевского района 16 июня 2025 года выявлено, что площадка для сбора твердых коммунальных отходов имеет подъездной путь, твердое покрытие, ограждение с трех сторон, на ней расположено 6 контейнера, на контейнерной площадке, а также за ее пределами располагаются отходы потребления, ограждение площадки имеет дефекты, высота которого не превышает емкости для сбора ТКО, не проводится уборка, дезинсекция и дератизация контейнерной площадки. Таким образом, выявлены нарушения пунктов 6 и 8 норм СанПиН 2.1.3684-21, пункта 3.25.5 Правил № 21 при размещении площадки для накопления твердых коммунальных отходов по указанному адресу. Также установлено, что площадка для сбора твердых коммунальных отходов, расположенная по адресу: <...> (кот. Стройгаз), (50.99324401; 81.47238314) включена в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования (пункт 29 Приложения 1 Постановление № 98). Согласно Постановлению № 98 на площадке по адресу ул. ФИО2, д. 31 А должно располагаться 3 контейнера. Собственником данной контейнерной площадки согласно Постановлению № 98 является администрация города Горняка. В ходе обследования территории по указанному адресу прокуратурой Локтевского района 16 июня 2025 года выявлено, что площадка для сбора твердых коммунальных отходов имеет подъездной путь, ограждение с двух сторон, на ней расположено 2 контейнера (1 контейнер находится за пределами площадки), ограждение площадки имеет дефекты, высота которого не превышает емкости для сбора ТКО, не проводится уборка, дезинсекция и дератизация контейнерной площадки. Кроме того, твердое покрытие площадки не позволяет разместить на нем три контейнера. Таким образом, выявлены нарушения п. 3, 6, 8 норм СанПиН 2.1.3684-21, пункта 3.25.5 Правил № 21 при размещении площадки для накопления твердых коммунальных отходов по указанному адресу. Кроме этого, выявлено, что площадка для сбора твердых коммунальных отходов, расположенная по адресу: <...>, (50.995029, 81.473467) включена в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования (пункт 61 Приложения 1 Постановление № 98). Согласно Постановлению № 98 на площадке по адресу ул. ФИО2, д. 31 А должно располагаться 3 контейнера. Собственником данной контейнерной площадки согласно Постановлению № 98 является администрация города Горняка. В ходе обследования территории по указанному адресу прокуратурой Локтевского района 16 июня 2025 года выявлено, что площадка для сбора твердых коммунальных отходов имеет подъездной путь, твердое покрытие, ограждение с трех сторон, на ней расположено 0 контейнеров (3 контейнера находятся за ее пределами), на контейнерной площадке, а также за ее пределами располагаются отходы потребления, высота ограждения площадки не превышает емкости для сбора ТКО, не проводится уборка, дезинсекция и дератизация контейнерной площадки. Кроме того, твердое покрытие площадки не позволяет разместить на нем три контейнера. Таким образом, выявлены нарушения пунктов 3, 6, 8 норм СанПиН 2.1.3684-21, пункта 3.25.5 Правил № 21 при размещении площадки для накопления твердых коммунальных отходов по указанному адресу. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой Локтевского района в адрес главы города Горняка Локтевского района Алтайского края 08 апреля 2025 года вносилось представление. В ответах на представление от 05 мая 2025 года, от 28 мая 2025 года администрация города Горняка указала, что администрацией города Горняка приняты меры по устранению допущенных нарушений закона, в целях выполнения работ по дезинсекции и дератизации контейнерной площадки, администрацией города Горняка в 2025 году планируется проведение открытого конкурса по определению подрядчика. Вместе с тем, выявленные нарушения администрацией города Горняка Локтевского района в настоящее время устранены частично, что установлено по результатам повторного обследования указанных выше площадок для сбора твердых коммунальных отходов, проведенного 16 июня 2025 года. Кроме того, исходя из заключения экспертов ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» указанные выше контейнерные площадки для сбора твердых бытовых отходов, находящиеся по адресам: <...>, (51.00098551; 81.46534234), <...>, (50.99642449; 81.47270501), <...>, (50.99656292; 81.45906061), <...> 50.9993752; 81.47351772), Алтайский край, Локтевский район, г. Горняк, БАМ (объездная дорога), (51.00691653; 81.47078454), <...> (кот. Стройгаз), (50.99324401; 81.47238314), <...>, (50.995029, 81.473467), не соответствует требованиям действующих строительных и санитарных норм и правил, а именно: норм СанПиН 2.1.3684-21, Правил № 21. Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Указанные нарушения свидетельствуют о том, что органом местного самоуправления города Горняка Локтевского района Алтайского края не принимается достаточных мер в области обеспечения соблюдения прав граждан на благоприятную окружающую среду и экологическую безопасность, что влечет за собой негативные последствия для граждан. В связи с чем, прокурор Локтевского района счел необходимым обратиться с административным исковым заявлением в суд для защиты неопределенного круга лиц. Истец просит признать незаконным бездействие Администрации г. Горняка Локтевского района Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), выразившееся в непринятии мер по установке контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>, (51.00098551; 81.46534234), контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>, (50.99642449; 81.47270501), контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>, (50.99656292; 81.45906061), контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...> 50.9993752; 81.47351772), контейнерной площадки, расположенной по адресу: Алтайский край, Локтевский район, г. Горняк, БАМ (объездная дорога), (51.00691653; 81.47078454), контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...> (кот. Стройгаз), (50.99324401; 81.47238314), контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>, (50.995029, 81.473467), в соответствии с требованиями действующих строительных и санитарных норм и правил, их надлежащему содержанию, а именно: пунктов 3, 6, 8 СанПиН 2.1.3684-21 утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 3.7.5 Постановления № 170, п.п. 3.25.5, 3.25.6, 3.25.8 Решения Горняцкого городского Совета депутатов Локтевского района Алтайского края № 21 от 23 октября 2017 года «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Горняк Локтевского района Алтайского края». Обязать администрацию города Горняка Локтевского района Алтайского края оборудовать контейнерную площадку для сбора мусора и бытовых отходов, расположенную по адресу: <...>, (51.00098551; 81.46534234) в соответствии с требованиями действующих строительных и санитарных норм и правил: СанПиН 2.1.3684-21 утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Решения Горняцкого городского Совета депутатов Локтевского района Алтайского края № 21 от 23 октября 2017 года «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Горняк Локтевского района Алтайского края», осуществив следующие работы: демонтаж существующего ограждения контейнерной площадки; отсыпку щебнем с восточной и южной стороны от существующего покрытия контейнерной площадки на расстоянии 1, 5 – 2 м; демонтаж существующего твердого покрытия контейнерной площадки; устройство нового твердого покрытия контейнерной площадки, позволяющего на нем разметить три контейнера для отходов, предусмотренных Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15.04.2021 «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк», находящегося на одном уровне с поверхностью щебоночно-грунтового покрытия участка для маневрирования мусоровозных автомобилей, размерами не менее 2, 1 x 6, 3 м; устройство нового ограждения контейнерной площадки с трех сторон высотой, не менее 1 метра, которое превышает расположенные на ней контейнеры для ТКО, не имеющего зазора между покрытием площадки и низом ограждения, позволяющего в его пределах разметить три контейнера для отходов, предусмотренных Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15.04.2021 «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк»;оборудование контейнерной площадки информационной табличкой с указанием сведений о владельце контейнерной площадки, графике вывоза отходов, наименовании и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организации, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием контейнерной площадки. Обязать администрацию города Горняка Локтевского района Алтайского края оборудовать контейнерную площадку для сбора мусора и бытовых отходов, расположенную по адресу: <...>, (50.99642449; 81.47270501) в соответствии с требованиями действующих строительных и санитарных норм и правил: СанПиН 2.1.3684-21 утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Решения Горняцкого городского Совета депутатов Локтевского района Алтайского края № 21 от 23.10.2017 года утверждены «Правила благоустройства территории муниципального образования город Горняк Локтевского района Алтайского края», осуществив следующие работы: демонтаж существующего ограждения контейнерной площадки; устройство нового ограждения контейнерной площадки с трех сторон высотой, не менее 1 метра, которое превышает расположенные на ней контейнеры для ТКО, не имеющего зазора между покрытием площадки и низом ограждения, позволяющего в его пределах разметить два контейнера для отходов, предусмотренных Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15.04.2021 «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк»; демонтаж существующего твердого покрытия контейнерной площадки; устройство нового твердого покрытия контейнерной площадки, позволяющего на нем разметить два контейнера для отходов, предусмотренных Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15.04.2021 «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк», находящегося на одном уровне с поверхностью щебоночно-грунтового покрытия участка для подъезда мусоровозных автомобилей, размерами не менее 2, 1 x 4, 75 м; оборудование контейнерной площадки информационной табличкой с указанием сведений о владельце контейнерной площадки, графике вывоза отходов, наименовании и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организации, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием контейнерной площадки. Обязать администрацию города Горняка Локтевского района Алтайского края оборудовать контейнерную площадку для сбора мусора и бытовых отходов, расположенную по адресу: <...>, (50.99656292; 81.45906061) в соответствии с требованиями действующих строительных и санитарных норм и правил: СанПиН 2.1.3684-21 утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Решения Горняцкого городского Совета депутатов Локтевского района Алтайского края № 21 от 23.10.2017 года утверждены «Правила благоустройства территории муниципального образования город Горняк Локтевского района Алтайского края», осуществив следующие работы: демонтаж существующего ограждения контейнерной площадки; устройство нового ограждения контейнерной площадки с трех сторон высотой, не менее 1 метра, которое превышает расположенный на ней контейнер для ТКО, не имеющего зазора между покрытием площадки и низом ограждения, позволяющего в его пределах разместить два контейнера для отходов, предусмотренный Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15 апреля 2021 года «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк»; демонтаж существующего твердого покрытия контейнерной площадки; устройство нового твердого покрытия контейнерной площадки, позволяющего на нем разместить контейнер для отходов, предусмотренный Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15 апреля 2021 года «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк», находящегося на одном уровне с поверхностью покрытия ул. пионерская г. Горняка; оборудование контейнерной площадки информационной табличкой с указанием сведений о владельце контейнерной площадки, графике вывоза отходов, наименовании и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организации, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием контейнерной площадки. Обязать администрацию города Горняка Локтевского района Алтайского края оборудовать контейнерную площадку для сбора мусора и бытовых отходов, расположенную по адресу: <...> 50.9993752; 81.47351772) в соответствии с требованиями действующих строительных и санитарных норм и правил: СанПиН 2.1.3684-21 утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Решения Горняцкого городского Совета депутатов Локтевского района Алтайского края № 21 от 23 октября 2017 года утверждены «Правила благоустройства территории муниципального образования город Горняк Локтевского района Алтайского края», осуществив следующие работы: демонтаж существующего ограждения контейнерной площадки; устройство нового ограждения контейнерной площадки с трех сторон высотой, не менее 1 метра, которое превышает расположенные на ней контейнеры для ТКО, не имеющего зазора между покрытием площадки и низом ограждения, позволяющего в его пределах разместить три контейнера для отходов, предусмотренных Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15 апреля 2021 года «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк»; демонтаж существующего твердого покрытия контейнерной площадки; устройство нового твердого покрытия контейнерной площадки, позволяющего на нем разместить три контейнера для отходов, предусмотренных Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15 апреля 2021 года «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк», находящегося на одном уровне с поверхностью щебоночно-грунтового покрытия участка для подъезда мусоровозных автомобилей, размерами не менее 2, 1 x 6, 3 м; оборудование контейнерной площадки информационной табличкой с указанием сведений о владельце контейнерной площадки, графике вывоза отходов, наименовании и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организации, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием контейнерной площадки. Обязать администрацию города Горняка Локтевского района Алтайского края оборудовать контейнерную площадку для сбора мусора и бытовых отходов, расположенную по адресу: Алтайский край, Локтевский район, г. Горняк, БАМ (объездная дорога), (51.00691653; 81.47078454) в соответствии с требованиями действующих строительных и санитарных норм и правил: СанПиН 2.1.3684-21 утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Решения Горняцкого городского Совета депутатов Локтевского района Алтайского края № 21 от 23 октября 2017 года утверждены «Правила благоустройства территории муниципального образования город Горняк Локтевского района Алтайского края», осуществив следующие работы: демонтаж существующего ограждения контейнерной площадки; демонтаж существующего твердого покрытия контейнерной площадки; устройство нового твердого покрытия контейнерной площадки, позволяющего на нем разметить три контейнера для отходов, предусмотренных Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15 апреля 2021 года «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк» (общее количество контейнеров - 7), находящегося на одном уровне с поверхностью щебоночно-грунтового покрытия участка для подъезда мусоровозных автомобилей, размерами не менее 2, 1 x 6, 3 м; устройство нового твердого покрытия контейнерной площадки, позволяющего на нем разместить четыре контейнера для отходов, предусмотренных Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15 апреля 2021 года «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк» (общее количество контейнеров - 7), находящегося на одном уровне с поверхностью щебоночно-грунтового покрытия участка для подъезда мусоровозных автомобилей, размерами не менее 2, 1 x 7, 85 м; устройство нового ограждения вновь созданной контейнерной площадки с трех сторон высотой, не менее 1 метра, которое превышает расположенные на ней контейнеры для ТКО, не имеющего зазора между покрытием площадки и низом ограждения, позволяющего в его пределах разметить три контейнера для отходов, предусмотренных Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15 апреля 2021 года «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк»; устройство нового ограждения вновь созданной контейнерной площадки с трех сторон высотой, не менее 1 метра, которое превышает расположенные на ней контейнеры для ТКО, не имеющего зазора между покрытием площадки и низом ограждения, позволяющего в его пределах разместить четыре контейнера для отходов, предусмотренных Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15 апреля 2021 года «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк»; установку двух деревянных, стальных или железобетонных опор вблизи середины задней части ограждений вновь созданных контейнерных площадок (по одной опоре на каждую площадку); монтаж двух светодиодных уличных светильников с автономным питанием со значением светового потока не менее 800 лм на установленных опорах по одному светильнику на опору; оборудование двух созданных контейнерных площадок информационными табличками (либо одной общей) с указанием сведений о владельце контейнерной площадки, графике вывоза отходов, наименовании и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организации, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием контейнерной площадки. Обязать администрацию города Горняка Локтевского района Алтайского края оборудовать контейнерную площадку для сбора мусора и бытовых отходов, расположенную по адресу: <...> (кот. Стройгаз), (50.99324401; 81.47238314) в соответствии с требованиями действующих строительных и санитарных норм и правил: СанПиН 2.1.3684-21 утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Решения Горняцкого городского Совета депутатов Локтевского района Алтайского края № 21 от 23 октября 2017 года утверждены «Правила благоустройства территории муниципального образования город Горняк Локтевского района Алтайского края», осуществив следующие работы: демонтаж существующего ограждения контейнерной площадки; устройство нового ограждения контейнерной площадки с трех сторон высотой, не менее 1 метра, которое превышает расположенные на ней контейнеры для ТКО, не имеющего зазора между покрытием площадки и низом ограждения, позволяющего в его пределах разместить три контейнера для отходов, предусмотренных Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15 апреля 2021 «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк»; демонтаж существующего твердого покрытия контейнерной площадки; устройство нового твердого покрытия контейнерной площадки, позволяющего на нем разметить три контейнера для отходов, предусмотренных Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15.04.2021 «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк», находящегося на одном уровне с поверхностью щебоночно-грунтового покрытия участка для подъезда мусоровозных автомобилей, размерами не менее 2, 1 x 6, 3 м; оборудование контейнерной площадки информационной табличкой с указанием сведений о владельце контейнерной площадки, графике вывоза отходов, наименовании и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организации, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием контейнерной площадки. Обязать администрацию города Горняка Локтевского района Алтайского края оборудовать контейнерную площадку для сбора мусора и бытовых отходов, расположенную по адресу: <...>, (50.995029, 81.473467) в соответствии с требованиями действующих строительных и санитарных норм и правил: СанПиН 2.1.3684-21 утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Решения Горняцкого городского Совета депутатов Локтевского района Алтайского края № 21 от 23 октября 2017 года утверждены «Правила благоустройства территории муниципального образования город Горняк Локтевского района Алтайского края», осуществив следующие работы: демонтаж существующего ограждения контейнерной площадки; устройство нового ограждения контейнерной площадки с трех сторон высотой, не менее 1 метра, которое превышает расположенные на ней контейнеры для ТКО, не имеющего зазора между покрытием площадки и низом ограждения, позволяющего в его пределах разместить три контейнера для отходов, предусмотренных Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15 апреля 2021 года «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк»; демонтаж существующего твердого покрытия контейнерной площадки; устройство нового твердого покрытия контейнерной площадки, позволяющего на нем разместить три контейнера для отходов, предусмотренных Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15 апреля 2021 года «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк», находящегося на одном уровне с поверхностью щебоночно-грунтового покрытия участка для подъезда мусоровозных автомобилей, размерами не менее 2, 1 x 6, 3 м; оборудование контейнерной площадки информационной табличкой с указанием сведений о владельце контейнерной площадки, графике вывоза отходов, наименовании и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организации, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием контейнерной площадки. Обязать администрацию города Горняка Локтевского района Алтайского края организовать работы по проведению дезинсекции и дератизации контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>, (51.00098551; 81.46534234), контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>, (50.99642449; 81.47270501), контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>, (50.99656292; 81.45906061), контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...> 50.9993752; 81.47351772), контейнерной площадки, расположенной по адресу: Алтайский край, Локтевский район, г. Горняк, БАМ (объездная дорога), (51.00691653; 81.47078454), контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...> (кот. Стройгаз), (50.99324401; 81.47238314), контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>, (50.995029, 81.473467). Обязать администрацию города Горняка Локтевского района Алтайского края организовать работы по проведению уборки от отходов производства и потребления контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>, (51.00098551; 81.46534234), контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...> 50.9993752; 81.47351772), контейнерной площадки, расположенной по адресу: Алтайский край, Локтевский район, г. Горняк, БАМ (объездная дорога), (51.00691653; 81.47078454), контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>, (50.995029, 81.473467). Установить срок для исполнения решения суда – не позднее шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Представитель административного истца помощник прокурора Локтевского района Грошев И.Е. в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненных заявленных требований в полном объеме, по доводам, изложенным в уточненном административном иске. Уточнил, ли, что в просительной части уточненного административного иска, в абзаце 1, имеется техническая ошибка, излишне (ошибочно) указана ссылка на «п.3.7.5 Постановления №170», которую необходимо исключить из просительной части иска. Представитель административного ответчика Администрации города Горняка Локтевского района ФИО1 в судебном заседании признала уточненные требования прокурора в полном объеме, однако просила увеличить срок для проведения указанных мероприятий до 9 месяцев, учитывая объем работ и температурный режим. Представитель заинтересованного лица ТО в Локтевском, Змеиногорском, Третьяковском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений по уточненному иску прокурора в суд не представили. При этом по первончальному административному иску прокурора представлено письменное заключение, в котором указано, что ТО в Локтевском, Змеиногорском, Третьяковском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю полагает, что контейнерные площадки имеют подъездной путь, твердое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки по следующим адресам: АК, <...>, АК, <...>, АК, <...>, АК, Локтевский район, г. Горняк, ул. Октябрьская – ул. ФИО3, АК, <...>, АК, <...>, тем самым соответствуют п.3 СанПин 2.1.3684-21. На контейнерной площадке, расположенной по адресу: АК, Локтевский район, г. Горняк, БАМ ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки имеет дефекты. Вышеуказанные контейнерные площадки соответствуют п.6 СанПин 2.1.3684-21 в части количества мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках. Пункту 8 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в части проведения уборки вышеуказанные контейнерные площадки не соответствуют. Представитель заинтересованного лица ООО «ТКО –Сервис» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, возражений по заявленным требованиям суду не представили. Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусматривающей возможность рассмотрения дела по существу в случае неявки в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых судом не признана обязательной. Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Согласно ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. В силу требований ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Исходя из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого бездействия незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: бездействие не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца. Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений. В порядке устранения последствий незаконного бездействия суд может обязать орган, допустивший нарушение, надлежащим образом исполнить соответствующую публично-правовую обязанность, т.е. совершить определенные действия. Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию ТКО. Пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ определено, что организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее также - Федеральный закон № 89-ФЗ) в статье 8 относит к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с ТКО создание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Требования к местам (площадкам) накопления отходов установлены статьей 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ, согласно положениям которой накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (пункт 1). Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (пункт 3). Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ). Правила обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года №1039 (далее - Правила обустройства мест накопления ТКО). В соответствии с пунктом 3 Правил обустройства мест накопления ТКО места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов. В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом (пункт 4 Правил обустройства мест накопления ТКО). В соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Пунктом 3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 3 (далее – СанПиН 2.1.3684-21) установлено, что на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть установлены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО). Контейнерные площадки, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Пунктом 6 СанПиН 2.1.3684-21 установлено, что количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО. В соответствии с пунктом 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератации контейнеров и (или) специальной площадки. В соответствии с п. 3.7.4. постановления Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – Постановление № 170) мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений. Пунктом 21 статьи 2 Устава муниципального образования город Горняк Локтевского района Алтайского края, принятого решением Горняцкого городского Совета депутатов, предусмотрено, что к вопросам местного значения поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Судом установлено, что постановлением администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края от 15 апреля 2021 года № 98 «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования Город Горняк» и постановлением от 06 апреля 2023 года №109 «О внесении изменений в постановление администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края от 15 апреля 2021 года № 98 «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования Город Горняк» утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк, в который в том числе: под номером 4 включена площадка по адресу: ул. Миронова, 120 (51.00098551; 81.46534234), количество контейнеров – 3 шт., покрытие твердое, собственником площадки указана администрация города Горняка Локтевского района; под номером 9 включена площадка по адресу: ул. Пионерская, 17 (50.99642449; 81.47270501), количество контейнеров – 2 шт., покрытие твердое, собственником площадки указана администрация города Горняка Локтевского района; под номером 14 включена площадка по адресу: ул. Кирова, 42 (50.99656292; 81.45906061), количество контейнеров – 1 шт., покрытие твердое, собственником площадки указана администрация города Горняка Локтевского района; под номером 25 включена площадка по адресу: ул. Октябрьская - ФИО3 (50.9993752; 81.47351772), количество контейнеров – 3 шт., покрытие твердое, собственником площадки указана администрация города Горняка Локтевского района; под номером 26 включена площадка по адресу: ул. БАМ (объездная дорога (51.00691653; 81.47078454), количество контейнеров – 7 шт., покрытие твердое, собственником площадки указана администрация города Горняка Локтевского района; под номером 29 включена площадка по адресу: ул. ФИО2, 31а (кот. Стройгаз) (50.99324401; 81.47238314), количество контейнеров – 2 шт., покрытие твердое, собственником площадки указана администрация города Горняка Локтевского района; под номером 63 включена площадка по адресу: ул. ФИО2, 37а, (50.995029, 81.473467), количество контейнеров – 2 шт., покрытие твердое, собственником площадки указана администрация города Горняка Локтевского района. Кроме того, постановлением администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края от 30 мая 2024 года № 115 «О внесении изменений в постановление администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края от 15 апреля 2021 года № 98 «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования Город Горняк» утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк, в который в том числе: под номером 4 включена площадка по адресу: ул. Миронова, 120 (51.00098551; 81.46534234), количество контейнеров – 3 шт., покрытие твердое, собственником площадки указана администрация города Горняка Локтевского района; под номером 9 включена площадка по адресу: ул. Пионерская, 17 (50.99642449; 81.47270501), количество контейнеров – 2 шт., покрытие твердое, собственником площадки указана администрация города Горняка Локтевского района; под номером 14 включена площадка по адресу: ул. Кирова, 42 (50.99656292; 81.45906061), количество контейнеров – 1 шт., покрытие твердое, собственником площадки указана администрация города Горняка Локтевского района; под номером 25 включена площадка по адресу: ул. Октябрьская - ФИО3 (50.9993752; 81.47351772), количество контейнеров – 3 шт., покрытие твердое, собственником площадки указана администрация города Горняка Локтевского района; под номером 26 включена площадка по адресу: ул. БАМ (объездная дорога (51.00691653; 81.47078454), количество контейнеров – 7 шт., покрытие твердое, собственником площадки указана администрация города Горняка Локтевского района; под номером 29 включена площадка по адресу: ул. ФИО2, 31а (кот. Стройгаз) (50.99324401; 81.47238314), количество контейнеров – 3 шт., покрытие твердое, собственником площадки указана администрация города Горняка Локтевского района; под номером 61 включена площадка по адресу: ул. ФИО2, 37а, (50.995029, 81.473467), количество контейнеров – 3 шт., покрытие твердое, собственником площадки указана администрация города Горняка Локтевского района. В соответствии с актом проверки исполнения требований законодательства об отходах производства и потребления от 07 апреля 2025 года, составленного прокуратурой Локтевского района Алтайского края, 07 апреля 2025 года помощником прокурора проведена проверка исполнения требований законодательства об отходах производства и потребления Администрацией г.Горняка, по адресам расположения контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов: Алтайский край, Локтевский район, г.Горняк, ул. Миронова, 120, ул. Пионерская, 17, ул. Кирова, 42, ул. Октябрьская – ФИО3, БАМ, ФИО2, 31 А, ул. ФИО2, 37А. В ходе обследования территории по указанному адресу прокуратурой Локтевского выявлено, что площадка для сбора ТКО по адресу: ул. Миронова, 120 имеет подъездной путь, твердое покрытие, ограждение с трех сторон, на ней расположено 2 контейнера( два находятся за пределами площадки), а также за ее пределами располагаются отходы потребления. Кроме того, на контейнерной площадке отсутствует освещение, она не оборудована информационной табличкой с указанием сведений о владельце контейнерной площадки, графике вывозу отходов, наименовании и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организации, осуществляющих котроль за вывозом отходом и содержанием контейнерной площадки, ограждение площадки имеет дефекты, высота которого не превышает емкости для сбора ТКО, не проводится уборка, дезинсекция и дератизация контейнерной площадки. Кроме того, выявлено, что площадка для сбора ТКО, расположенная по адресу: <...> имеет подъездной путь, твердое покрытие, ограждение с двух сторон, на ней расположено 2 контейнера (1 находится за пределами площадки) на контейнерной площадке, а также за ее пределами располагаются отходы потребления. На площадке также отсутствует освещение, она не оборудована информационной табличкой, ограждение площадки имеет дефекты, высота которого не превышает емкости для сбора ТКО, не проводится уборка, дезинсекция и дератизация контейнерной площадки. Площадка для сбора ТКО, расположенная по адресу: <...> имеет подъездной путь, твердое покрытие, ограждение с трех сторон, на ней расположен 1 контейнер (1 находится за пределами площадки), а также за ее пределами располагаются отходы потребления. На площадке отсутствует освещение, она не оборудована информационной табличкой с указанием сведений о владельце контейнерной площадки, графике вывоза отходов, наименовании и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организации, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием контейнерной площадки, ограждение площадки имеет дефекты, высота которого не превышает емкости для сбора ТКО, не проводится уборка, дезинсекция и дератизация контейнерной площадки. Площадка для сбора ТКО, расположенная по адресу: г. Горняк, ул. Октябрьская – ул. ФИО3 имеет подъездной путь, твердое покрытие, ограждение с трех сторон, на ней расположено 3 контейнера, на контейнерной площадке, а также за ее пределами располагаются отходы потребления, на площадке отсутствует освещение, она не оборудована информационной табличкой, ограждение площадки имеет дефекты, высота которого не превышает емкости для сбора ТКО, не проводится уборка, дезинсекция и дератизация контейнерной площадки. Площадка для сбора ТКО, расположенная по адресу: <...>) имеет подъездной путь, твердое покрытие, ограждение с трех сторон, на ней расположено 3 контейнера (1 находится на ней в сломанном виде, перевернутом состоянии), а также за ее пределами располагаются отходы потребления. Кроме того, на контейнерной площадке отсутствует освещение, она не оборудована информационной табличкой с указанием сведений о владельце контейнерной площадки, графике вывоза отходов и т.д., ограждение площадки имеет дефекты, высота которого не превышает емкости для сбора ТКО, не проводится уборка, дезинсекция и дератизация контейнерной площадки. Площадка для сбора ТКО, расположенная по адресу: <...> (кот. Стройгаз) имеет подъездной путь, ограждение с двух сторон, на ней расположено 3 контейнера, не контейнерной площадке, а также за ее пределами располагаются отходы потребления, не имеет твердого покрытия. Кроме того, на контейнерной площадке отсутствует освещение, она не оборудована информационной табличкой с указанием сведений о владельце контейнерной площадки, графике вывоза и т.д., ограждение площадки имеет дефекты, высота которого не превышает емкости для сбора ТКО, не проводится уборка, дезинсекция и дератизация контейнерной площадки. Площадка для сбора ТКО, расположенная по адресу: <...> имеет подъездной путь, твердое покрытие, ограждение с трех сторон, на ней расположено 0 контейнеров (3 контейнера находятся за ее пределами), а также за ее пределами находятся отходы потребления. На контейнерной площадке отсутствует освещение, она не оборудована информационной табличкой с указанием сведений о владельце контейнерной площадки и т.д., графике вывоза отходов и т.д., ограждение площадки имеет дефекты, высота которого не превышает емкости для сбора ТКО, не проводится уборка, дезинсекция и дератизация контейнерной площадки. Таким образом, выявлены нарушения п.6,8 норм СанПин 2.1.3684-21, пункта 3.7.5 Постановления №170, пунктов 3.25.5, 3.25.6 и 3.25.8 Правил №921 при размещении площадок д для накопления твердых коммунальных отходов по указанному адресу. К указанному акту также приложена фототаблица, фотоматериалы соответствуют сведениям, изложенным в акте. 08 апреля 2025 года прокурором Локтевского района в адрес главы администрации города Горняка Локтевского района по результатам проведенной проверки площадок накопления ТКО на территории города Горняка, по указанным выше адресам, вынесено представление об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления. В представлении прокурор требует безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием прокуратуры района и в течении месяца со дня его вынесения принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений законодательства, их причин и условий им способствующих. А также предложено рассмотреть вопрос о наличии оснований для привлечения к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства. По результатам рассмотрения указанного представления прокурора главой администрации города Горняка был дан ответ от 05 мая 2025 года. В ответе указано, что представление рассмотрено 05 мая 2025 года, контейнерные площадки по указанным выше адресам, размещены на основании постановления Администрации города Горняка от 15 апреля 2021 года №98 «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования Город Горняк» Площадки установлены в соответствии с «Правилами обращения с ТКО» утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156. Администрацией города Горняка выполняются работы по содержанию контейнерных площадок. Так, были выполнены работы по уборке контейнерных площадок с вывозом отходов растительного происхождения, установлено дополнительно три контейнера на площадку ТКО БАМ (объездная дорога). Устройство освещения не выполнено ввиду отсутствия технической возможности подключения. Освещение контейнерных площадок осуществляется ближайшим уличным освещением. На контейнерных площадках размещена информационная табличка с указанием сведений о владельце контейнерных площадок, графике вывоза отходов, наименовании и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организации, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием контейнерных площадок. В целях выполнения работ по дезинсекции и дератизации контейнерных площадок, Администрацией города Горняка рассматривается возможность заключения муниципального контракта в 2025 году. Вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц принят к сведению. С ответственными лицами, в обязанности которых входит очистка территории от отходов и мусора на территории города Горняка проведена разъяснительная работа, направленная на недопущение нарушений. 20 мая 2025 года прокурором района в адрес главы администрации города Горняка направлено с письмо с просьбой вернуться к рассмотрению указанного представления прокурора, поскольку предыдущий ответ носит формальный характер, не указано о принятии каких-либо конкретных мер по устранению выявленных нарушений, а также причин и условий им способствующим. На основании письма прокурора от 20 мая 2025 года, главой администрации города Горняка дан ответ от 28 мая 2025 года. В котором указано, что представление прокурора от 08 апреля 2025 года рассмотрено с участием помощника прокурора. Также указано, что в целях выполнения работ по и дезинсекции и дератизации контейнерных площадок, Администрацией города Горняка подготавливается запрос коммерческих предложений на проведении данных мероприятий, которые запланированы на 2025 год. Состояние контейнерных площадок напрямую зависит от качества работ региональным оператором по вывозу ТКО. Несоблюдение графика вывоза ТКО на территории города Горняка приводит к переполнению контейнеров для сбора ТКО, что является основной причиной захламления и расположения отходов потребления за контейнерной площадкой. Расположение контейнеров за пределами контейнерной площадки и образованные дефекты ограждения связаны с некачественной работой сотрудников организации по вывозу ТКО с территории города Горняка. Администрация города Горняка просит оказать содействие по контролю качества выполнения возложенных обязанностей регионального оператора в сфере вывоза ТКО с территории города Горняка. Из акта проверки исполнения требований законодательства об отходах производства и потребления от 16 июня 2025 года, составленного помощником прокурора Локтевского района Алтайского края, по результатам повторного осмотра площадок для сбора ТКО на территории города Горняка, расположенные по вышеуказанным адресам, и вновь были выявлены нарушения пунктов 3,6,8 норм СанПиН 2.1.3684-21, пункта 3.25.5 Правил №921 при размещении площадки для накопления твердых коммунальных отходов по указанным адресам. Кроме того выявлено, что собственником не проводится дезинсекция и дератизация контейнерной площадки. Решением Горняцкого городского Совета депутатов Локтевского района Алтайского края от 23 октября 2017 года №21 утверждены «Правила благоустройства территории муниципального образования город Горняк Локтевского района Алтайского края». Согласно п.3.25.1 указанных Правил, контейнеры или бункеры для сбора ТКО устанавливаются на площадках, оборудованных собственниками отходов на земельных участках, находящихся в их собственности, владении или пользовании, если иное не предусмотрено договором. Размещение и обустройство контейнерных площадок для накопления ТКО производится в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия (п.3.25.2 Правил). Контейнерные площадки должны иметь ограждение на высоту, превышающую емкости для сбора ТКО, исключающее возможность засорения прилегающей территории. Контейнерные площадки должны иметь ровное асфальтовое или бетонное покрытие с уклоном в сторону проезжей части (0,02%). Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5 штук. Для поддержания санитарного состояния площадок контейнеры должны быть установлены не ближе 1 метра от ограждения и 0,35 м. друг от друга.(п.3.25.5 Правил). Подъезды к местам, где установлены контейнеры и стационарные мусоросборники, должны освещаться и иметь дорожные покрытия площадью, достаточной для разворота машины и работы манипулятора (п.3.25.6 Правил). Конструкция контейнеров для отходов должна исключать возможность засорения территории. Окраска всех металлических мусоросборников должна производиться собственником не менее 2 раз в год – весной и осенью (п.3.25.7 Правил). На контейнерной площадке должны быть размещены информация о владельце контейнерной площадки, график вывоза отходов с указанием наименования и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организаций, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием контейнерной площадки (п.3.25.8 Правил). По инициативе административного истца определением суда от 22 июля 2025 года с целью установления состояния указанных в административном иске контейнерных площадок для сбора мусора и бытовых отходов (площадка накопления ТКО), действующим нормам и правилам, в том числе Правилам благоустройства, а также в случае необходимости их расширения, для установки необходимо количества контейнеров, по делу была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам Общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы». Согласно заключения эксперта № 4052/25 Общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» от 01 октября 2025 года, анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено следующее: - контейнерная площадка для сбора бытовых отходов, находящаяся по адресу: <...>, (51.00098551; 81.46534234) не соответствует требованиям действующих строительных и санитарных норм и правил, а именно: конструкция ограждения исследуемой контейнерной площадки нарушает требования п.3 СанПиН 2.1.3684-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 3.25.5 Правил благоустройства территории муниципального образования город Горняк Локтевского района Алтайского края» (далее по тексту – Правила) (между покрытием площадки и низом ограждения имеется зазор, требуется, чтобы ограждение площадки, исключало возможность засорения прилегающей территории); количество контейнеров для сбора ТКО, объемом 1,1м?, нарушает требования к их количеству, указанные в «Реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк», утвержденном Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края №115 от 30 мая 2024 года (количество контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, объемом 1,1м?, имеющихся вблизи исследуемой контейнерной площадки, составляет 2 шт., требуемое количество – 3 шт.); размеры исследуемой контейнерной площадки, с учетом необходимого количества контейнеров для сбора ТКО (согласно Постановления Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края №115 от 30 мая 2024 года количество контейнеров, размещаемых на указанной контейнерной площадке должно составлять 3 шт.), нарушают требования п.3.25.5 Правил (размеры исследуемой контейнерной площадки составляют 1,20х4,05 м., требуемые: при нераздельном накоплении ТКО – не менее 2,10х6,30 м., при раздельном – не менее 2,10х7,85 м.); размещение контейнеров для сбора ТКО нарушает требования п.6 СанПиН 2.1.3684-21, п. 3.7.4 МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», п. 3.25.1 и п.5.5 Правил (имеющиеся контейнеры для сбора твердых бытовых отходов находятся за пределами ограждения исследуемой контейнерной площадки, требуется устанавливать контейнеры на контейнерной площадке)) отсутствие информации (информационной таблички) о владельце контейнерной площадки, графике вывоза отходов с указанием наименования и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организаций, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием контейнерной площадки, нарушает требования п.3.25.8 Правил (требуется наличие указанной информации (информационной таблички); освещение исследуемой контейнерной площадки нарушает требования п. 148 ( табл. 5.56) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п.7.5.4.1 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95», п.3.7.1 и п.3.7.5 МДК 2-03.2003, п.3.25.6 Правил (какое-либо освещение непосредственно указанной площадки отсутствует, требуется – его наличие, требуемая средняя горизонтальная освещенность на покрытии площадки – не менее 2,0 лк); контейнерная площадка для сбора бытовых отходов, находящаяся по адресу: <...>, (50.99642449, 81.47270501) не соответствует требованиям действующих строительных и санитарных норм и правил, а именно: конструкция ограждения исследуемой контейнерной площадки нарушает требования п.3 СанПиН 2.1.3684-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 3.25.5 Правил благоустройства территории муниципального образования город Горняк Локтевского района Алтайского края» (далее по тексту – Правила) (между покрытием площадки и низом ограждения имеется зазор, требуется, чтобы ограждение площадки, исключало возможность засорения прилегающей территории); количество контейнеров для сбора ТКО, объемом 1,1м?, нарушает требования к их количеству, указанные в «Реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк», утвержденном Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края №115 от 30 мая 2024 года (количество контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, объемом 1,1м?, имеющихся вблизи исследуемой контейнерной площадки, составляет 1 шт., требуемое количество – 2 шт.); размеры исследуемой контейнерной площадки, с учетом необходимого количества контейнеров для сбора ТКО (согласно Постановления Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края №115 от 30 мая 2024 года количество контейнеров, размещаемых на указанной контейнерной площадке должно составлять 3 шт.), нарушают требования п.3.25.5 Правил (размеры исследуемой контейнерной площадки составляют 1,20х2,95 м., требуемые: при нераздельном накоплении ТКО – не менее 2,10х4,75 м., при раздельном – не менее 2,10х6,30 м.); размещение контейнеров для сбора ТКО нарушает требования п.6 СанПиН 2.1.3684-21, п. 3.7.4 МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», п. 3.25.1 и п.5.5 Правил (имеющиеся контейнеры для сбора твердых бытовых отходов находятся за пределами ограждения исследуемой контейнерной площадки, требуется устанавливать контейнеры на контейнерной площадке)) отсутствие информации (информационной таблички) о владельце контейнерной площадки, графике вывоза отходов с указанием наименования и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организаций, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием контейнерной площадки, нарушает требования п.3.25.8 Правил (требуется наличие указанной информации (информационной таблички); контейнерная площадка для сбора бытовых отходов, находящаяся по адресу: <...>, (50.99656292, 81.45906061) не соответствует требованиям действующих строительных и санитарных норм и правил, а именно: конструкция ограждения исследуемой контейнерной площадки нарушает требования п.3 СанПиН 2.1.3684-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 3.25.5 Правил благоустройства территории муниципального образования город Горняк Локтевского района Алтайского края» (далее по тексту – Правила) (между покрытием площадки и низом ограждения имеется зазор, требуется, чтобы ограждение площадки, исключало возможность засорения прилегающей территории); размеры исследуемой контейнерной площадки, с учетом необходимого количества контейнеров для сбора ТКО (согласно Постановления Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края №115 от 30 мая 2024 года количество контейнеров, размещаемых на указанной контейнерной площадке, должно состалять 1 шт.) нарушают требования п.3.25.5 Правил (размеры исследуемой контейнерной площадки составляют 1,20х2,00 м., требуемые: при раздельном – не менее 2,10х4,75м., использовать способ раздельного накопления ТКО на данной контейнерной площадке при ее существующем расположении относительно многоквартирного жилого дома №42 по ул. Кирова не представляется возможным, так как расстояние между описанными объектами составляет 13,6 м.? 20,0м.; размещение контейнеров для сбора ТКО нарушает требования п.6 СанПиН 2.1.3684-21, п. 3.7.4 МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», п. 3.25.1 и п.5.5 Правил (имеющиеся контейнеры для сбора твердых бытовых отходов из пластика находятся за пределами ограждения исследуемой контейнерной площадки, требуется устанавливать контейнеры на контейнерной площадке); отсутствие информации (информационной таблички) о владельце контейнерной площадки, графике вывоза отходов с указанием наименования и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организаций, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием контейнерной площадки, нарушает требования п.3.25.8 Правил (требуется наличие указанной информации (информационной таблички); контейнерная площадка для сбора бытовых отходов, находящаяся по адресу: Алтайский край, Локтевский район, г. Горняк, Октябрьская -ФИО3, (50.9993752; 81.47351772) не соответствует требованиям действующих строительных и санитарных норм и правил, а именно: конструкция ограждения исследуемой контейнерной площадки нарушает требования п.3 СанПиН 2.1.3684-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 3.25.5 Правил (между покрытием площадки и низом ограждения имеется зазор, требуется, чтобы ограждение площадки, исключало возможность засорения прилегающей территории); количество контейнеров для сбора ТКО, объемом 1,1м?, нарушает требования к их количеству, указанные в «Реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк», утвержденном Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края №115 от 30 мая 2024 года (количество контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, объемом 1,1м?, имеющихся вблизи исследуемой контейнерной площадки, составляет 2 шт., требуемое количество – 3 шт.); размеры исследуемой контейнерной площадки, с учетом необходимого количества контейнеров для сбора ТКО (согласно Постановления Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края №115 от 30 мая 2024 года количество контейнеров, размещаемых на указанной контейнерной площадке должно составлять 3 шт.), нарушают требования п.3.25.5 Правил (размеры исследуемой контейнерной площадки составляют 1,20х4,00 м., требуемые: при нераздельном накоплении ТКО – не менее 2,10х6,30 м., при раздельном – не менее 2,10х7,85 м.); размещение контейнеров для сбора ТКО нарушает требования п.6 СанПиН 2.1.3684-21, п. 3.7.4 МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», п. 3.25.1 и п.5.5 Правил (имеющиеся контейнеры для сбора твердых бытовых отходов находятся за пределами ограждения исследуемой контейнерной площадки, требуется устанавливать контейнеры на контейнерной площадке); отсутствие информации (информационной таблички) о владельце контейнерной площадки, графике вывоза отходов с указанием наименования и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организаций, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием контейнерной площадки, нарушает требования п.3.25.8 Правил (требуется наличие указанной информации (информационной таблички); освещение исследуемой контейнерной площадки нарушает требования п. 148 ( табл. 5.56) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п.7.5.4.1 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95», п.3.7.1 и п.3.7.5 МДК 2-03.2003, п.3.25.6 Правил (какое-либо освещение непосредственно указанной площадки отсутствует, требуется – его наличие, требуемая средняя горизонтальная освещенность на покрытии площадки – не менее 2,0 лк); контейнерная площадка для сбора бытовых отходов, находящаяся по адресу: Алтайский край, Локтевский район, г. Горняк, БАМ (объездная дорога), (51.00691653; 81.47078454) не соответствует требованиям действующих строительных и санитарных норм и правил, а именно: конструкция ограждения исследуемой контейнерной площадки нарушает требования п.3 СанПиН 2.1.3684-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 3.25.5 Правил (между покрытием площадки и низом ограждения имеется зазор, требуется, чтобы ограждение площадки, исключало возможность засорения прилегающей территории); количество контейнеров для сбора ТКО, объемом 1,1м?, нарушает требования к их количеству, указанные в «Реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк», утвержденном Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края №115 от 30 мая 2024 года (количество контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, объемом 1,1м?, имеющихся вблизи исследуемой контейнерной площадки, составляет 6 шт., требуемое количество – 7 шт.); количество контейнеров и размеры исследуемой контейнерной площадки, с учетом необходимого количества контейнеров для сбора ТКО нарушают требования п.3.25.5 Правил (количество контейнеров имеющихся в пределах ограждения исследуемой контейнерной площадки и вблизи нее составляет 6 шт., требуемое количество контейнеров для размещения на одной площадке – не более 5 шт., размеры исследуемой контейнерной площадки составляют 1,20х9,10 м., требуемые: при условии устройства двух контейнерных площадок на месте исследуемой контейнерной площадки и учитывая требуемое количество контейнеров согласно «Реестру…» - 7 шт.: при нераздельном накоплении ТКО: первая площадка – не менее 2,10х7,85 м., вторая – не менее 2,10х6,30 м., при раздельном накоплении ТКО: первая площадка – не менее 2,10х7,85 м., вторая – не менее 2,10х7,85.); размещение контейнеров для сбора ТКО нарушает требования п.6 СанПиН 2.1.3684-21, п. 3.7.4 МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», п. 3.25.1 и п.5.5 Правил (имеющиеся контейнеры для сбора твердых бытовых отходов находятся за пределами ограждения исследуемой контейнерной площадки, требуется устанавливать контейнеры на контейнерной площадке); отсутствие информации (информационной таблички) о владельце контейнерной площадки, графике вывоза отходов с указанием наименования и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организаций, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием контейнерной площадки, нарушает требования п.3.25.8 Правил (требуется наличие указанной информации (информационной таблички); освещение исследуемой контейнерной площадки нарушает требования п. 148 ( табл. 5.56) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п.7.5.4.1 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95», п.3.7.1 и п.3.7.5 МДК 2-03.2003, п.3.25.6 Правил (какое-либо освещение непосредственно указанной площадки отсутствует, требуется – его наличие, требуемая средняя горизонтальная освещенность на покрытии площадки – не менее 2,0 лк); контейнерная площадка для сбора бытовых отходов, находящаяся по адресу: <...> (кот. Стройгаз), (50.99324401; 81.47238314) не соответствует требованиям действующих строительных и санитарных норм и правил, а именно: конструкция ограждения исследуемой контейнерной площадки нарушает требования п.3 СанПиН 2.1.3684-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 3.25.5 Правил (между покрытием площадки и низом ограждения имеется зазор, требуется, чтобы ограждение площадки, исключало возможность засорения прилегающей территории); размеры исследуемой контейнерной площадки, с учетом необходимого количества контейнеров для сбора твердых бытовых отходов (согласно Постановления Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края №115 от 30 мая 2024 года количество контейнеров, размещаемых на указанной контейнерной площадке, должно составлять 3 шт.), нарушают требования п.3.25.5 Правил (размеры исследуемой контейнерной площадки составляют 1,20х3,00 м., требуемые: при нераздельном накполении ТКО – не менее 2,10х6,30 м., при раздельном – не менее 2,10х7,85 м.); размещение контейнеров для сбора ТКО нарушает требования п.6 СанПиН 2.1.3684-21, п. 3.7.4 МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», п. 3.25.1 и п.5.5 Правил (имеющиеся контейнеры для сбора твердых бытовых отходов находятся за пределами ограждения исследуемой контейнерной площадки, требуется устанавливать контейнеры на контейнерной площадке); отсутствие информации (информационной таблички) о владельце контейнерной площадки, графике вывоза отходов с указанием наименования и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организаций, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием контейнерной площадки, нарушает требования п.3.25.8 Правил (требуется наличие указанной информации (информационной таблички); освещение исследуемой контейнерной площадки нарушает требования п. 148 ( табл. 5.56) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п.7.5.4.1 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95», п.3.7.1 и п.3.7.5 МДК 2-03.2003, п.3.25.6 Правил (какое-либо освещение непосредственно указанной площадки отсутствует, требуется – его наличие, требуемая средняя горизонтальная освещенность на покрытии площадки – не менее 2,0 лк); контейнерная площадка для сбора бытовых отходов, находящаяся по адресу: <...> (50.995029; 81.473467) не соответствует требованиям действующих строительных и санитарных норм и правил, а именно: конструкция ограждения исследуемой контейнерной площадки нарушает требования п.3 СанПиН 2.1.3684-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 3.25.5 Правил (между покрытием площадки и низом ограждения имеется зазор, требуется, чтобы ограждение площадки, исключало возможность засорения прилегающей территории); размеры исследуемой контейнерной площадки, с учетом необходимого количества контейнеров для сбора твердых бытовых отходов (согласно Постановления Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края №115 от 30 мая 2024 года количество контейнеров, размещаемых на указанной контейнерной площадке, должно составлять 3 шт.), нарушают требования п.3.25.5 Правил (размеры исследуемой контейнерной площадки составляют 1,20х3,07 м., требуемые: при нераздельном накоплении ТКО – не менее 2,10х6,30 м., при раздельном – не менее 2,10х7,85м.); размещение контейнеров для сбора ТКО нарушает требования п.6 СанПиН 2.1.3684-21, п. 3.7.4 МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», п. 3.25.1 и п.5.5 Правил (имеющиеся контейнеры для сбора твердых бытовых отходов находятся за пределами ограждения исследуемой контейнерной площадки, требуется устанавливать контейнеры на контейнерной площадке); отсутствие информации (информационной таблички) о владельце контейнерной площадки, графике вывоза отходов с указанием наименования и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организаций, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием контейнерной площадки, нарушает требования п.3.25.8 Правил (требуется наличие указанной информации (информационной таблички). Анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено, что техническая возможность переоборудования исследуемых контейнерных площадок, исходя из количества контейнеров, планируемых к размещению и в их пределах согласно «Реестру мест (площадок) накоплдения твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк» утвержденному Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 115 от 30 мая 2024 года и в соответствии с действующими нормами и правилами имеется. Для предлагаемого экспертами переоборудования исследуемых контейнерных площадок необходимо выполнить следующие мероприятия: контейнерная площадка для сбора бытовых отходов, находящаяся по адресу: <...>, (51.00098551; 81.46534234): - демонтаж существующего ограждения исследуемой контейнерной площадки; -отсыпка щебнем с восточной и южной стороны от существующего покрытия исследуемой контейнерной площадки на расстоянии 1,5-2 м.; - демонтаж существующего покрытия исследуемой контейнерной площадки; -устройство твердого (бетонного или асфальтобетонного) покрытия исследуемой контейнерной площадки исходя из следующих условий: при нераздельном накоплении ТКО (количество контейнеров для сбора твердых бытовых отходов согласно «Реестру.. .» - 3 шт.): размерами не менее 2,10 х6,30 м; при раздельном накоплении ТКО (количество контейнеров для сбора твердых бытовых отходов согласно «Реестру.. .» - 3 шт., количество контейнеров для сбора бытовых отходов из пластика - 1 шт.): размерами не менее 2,10x7,85 м; верх покрытия контейнерной площадки должен находиться либо в одном уровне с поверхностью щебеночно-грунтового покрытия участка для маневрирования мусоровозных автомобилей, либо выше указанного уровня, в последнем случае необходимо устройство пандуса из того же материала, что и покрытие контейнерной площадки; - установка ограждения по периметру устроенного покрытия контейнерной площадки непосредственно от поверхности покрытия таким образом, чтобы верх ограждения превышал бы отметку верха размещенных в его пределах контейнеров; - установка деревянной, стальной или железобетонной опоры вблизи середины задней части ограждения исследуемой контейнерной площадки; - при использовании светильника с автономным питанием: - монтаж светильника со значением светового потока - не менее 800 лм, на установленной опоре в количестве 1 шт.; - соединение смонтированного светильника и точки подключения кабелем марки ВБбШв 3x1,5, 0,6 кВ на открытом воздухе или в траншее (глубина заложения 0,7 м); - оборудование исследуемой контейнерной площадки информационной табличкой с указанием сведений о владельце контейнерной площадки, графике вывоза отходов, наименовании и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организаций, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием данной контейнерной площадки; - размещение необходимого количества контейнеров в пределах устроенного ограждения исследуемой контейнерной площадки (состав контейнеров и их количество - в зависимости от выбранного способа накоплении ТКО); контейнерная площадка для сбора твердых бытовых отходов, находящаяся по адресу: <...> (50,99642449° с.ш., 81,47270501° в.д.): - демонтаж существующего ограждения исследуемой контейнерной площадки; -демонтаж, существующего покрытия исследуемой контейнерной площадки; -устройство твердого (бетонного или асфальтобетонного) покрытия исследуемой контейнерной площадки исходя из следующих условий: - при нераздельном накоплении ТКО (количество контейнеров для сбора твердых бытовых отходов согласно «Реестру…» - 2 шт.): размерами не менее 2,10х4,75 м.; при раздельном накоплении ТКО (количество контейнеров для сбора твердых бытовых отходов согласно «Реестру.. .» - 2 шт., количество контейнеров для сбора бытовых отходов из пластика - 1 шт.): размерами не менее 2,10x6,30 м; верх покрытия контейнерной площадки должен находиться либо в одном уровне с поверхностью щебеночно-грунтового покрытия внутриквартального проезда для подъезда мусоровозных автомобилей, либо выше указанного уровня, в последнем случае необходимо устройство пандуса из того же материала, что и покрытие контейнерной площадки; установка ограждения по периметру устроенного покрытия контейнерной площадки непосредственно от поверхности покрытия таким образом, чтобы верх ограждения превышал бы отметку верха размещенных в его пределах контейнеров; - установка деревянной, стальной или железобетонной опоры вблизи середины задней части ограждения исследуемой контейнерной площадки; - при использовании светильника с автономным питанием: монтаж светодиодного уличного светильника с автономным питанием (например: с питанием от встроенной солнечной батареи) со значением светового потока - не менее 800 лм, на установленной опоре в количестве 1 шт.; - при использовании светильника с питанием от электроснабжающей сети: монтаж светильника со значением светового потока - не менее 800 лм, на установленной опоре в количестве 1 шт.; соединение смонтированного светильника и точки подключения кабелем марки ВБбШв 3x1,5, 0,6 кВ на открытом воздухе или в траншее (глубина заложения 0,7 м);- оборудование исследуемой контейнерной площадки информационной табличкой с указанием сведений о владельце контейнерной площадки, графике вывоза отходов, наименовании и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организаций, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием данной контейнерной площадки; - размещение необходимого количества контейнеров в пределах устроенного ограждения исследуемой контейнерной площадки (состав контейнеров и их количество - в зависимости от выбранного способа накоплении ТКО); контейнерная площадка для сбора твердых бытовых отходов, находящаяся по адресу: <...> (50,99656292° с.ш., 81,45906061° в.д.): - демонтаж существующего ограждения исследуемой контейнерной площадки; - демонтаж существующего покрытия исследуемой контейнерной площадки; - устройство твердого (бетонного или асфальтобетонного) покрытия исследуемой контейнерной площадки исходя из следующих условий: при раздельном накоплении ТКО (количество контейнеров для сборатвердых бытовых отходов согласно «Реестру.. .» - 1 шт., количество контейнеровдля сбора бытовых отходов из пластика - 1 шт.): размерами не менее 2,10x4,75 м; верх покрытия контейнерной площадки должен находиться либо в одном уровне с поверхностью покрытия ул. Первомайская, либо выше указанного уровня, в последнем случае необходимо устройство пандуса из того же материала, что и покрытие контейнерной площадки; установка ограждения по периметру устроенного покрытия контейнерной площадки непосредственно от поверхности покрытия таким образом, чтобы верх ограждения превышал бы отметку верха размещенных в его пределах контейнеров; установка деревянной, стальной или железобетонной опоры вблизи середины задней части ограждения исследуемой контейнерной площадки; при использовании светильника с автономным питанием: монтаж светодиодного уличного светильника с автономным питанием (например: с питанием от встроенной солнечной батареи) со значением светового потока - не менее 800 лм, на установленной опоре в количестве 1 шт.; - при использовании светильника с питанием от электроснабжающей сети: монтаж светильника со значением светового потока - не менее 800 лм, на установленной опоре в количестве 1 шт.; соединение смонтированного светильника и точки подключения кабелем марки ВБбШв 3x1,5, 0,6 кВ на открытом воздухе или в траншее (глубина заложения 0,7 м); - оборудование исследуемой контейнерной площадки информационной табличкой с указанием сведений о владельце контейнерной площадки, графике вывоза отходов, наименовании и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организаций, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием данной контейнерной площадки; - размещение необходимого количества контейнеров в пределах устроенного ограждения исследуемой контейнерной площадки; контейнерная площадка для сбора твердых бытовых отходов, находящаяся по адресу: Алтайский край, Локтевский район, <...> (50,9993752° с.ш, 81,47351772° в.д.): - демонтаж существующего ограждения исследуемой контейнерной площадки; - демонтаж существующего покрытия исследуемой контейнерной площадки; - устройство твердого (бетонного или асфальтобетонного) покрытия исследуемой контейнерной площадки исходя из следующих условий: - при нераздельном накоплении ТКО (количество контейнеров для сбора твердых бытовых отходов согласно «Реестру.. .» - 3 шт.): размерами не менее 2,10 х6,30 м; при раздельном накоплении ТКО (количество контейнеров для сборатвердых бытовых отходов согласно «Реестру.. .» - 3 шт., количество контейнеровдля сбора бытовых отходов из пластика - 1 шт.): размерами не менее 2,10x7,85 м; верх покрытия контейнерной площадки должен находиться либо в одном уровне с поверхностью щебеночно-грунтового покрытия внутриквартального проезда для подъезда мусоровозных автомобилей, либо выше указанного уровня, впоследнем случае необходимо устройство пандуса из того же материала, что и покрытие контейнерной площадки; - установка ограждения по периметру устроенного покрытия контейнернойплощадки непосредственно от поверхности покрытия таким образом, чтобы верхограждения превышал бы отметку верха размещенных в его пределах контейнеров; - установка деревянной, стальной или железнобетонной опоры вблизи середины задней части ограждения исследуемой контейнерной площадки; - при использовании светильника с автономными питанием: - контейнерная площадка для сбора твердых бытовых отходов, находящаяся по адресу: Алтайский край, Локтевский район, г. Горняк, БАМ (объездная дорога) (51,00691653° с.ш., 81,47078454° в.д.): - демонтаж существующего ограждения исследуемой контейнерной площадки; - демонтаж существующего покрытия исследуемой контейнерной площадки; - устройство твердого (бетонного или асфальтобетонного) покрытия двух новых контейнерных площадок исходя из следующих условий: общее количество контейнеров для сбора твердых бытовых отходовсогласно «Реестру.. .» - 7 шт. при нераздельном накоплении ТКО: -первая площадка (количество контейнеров для сбора твердых бытовых отходов - 4 шт.): размерами не менее 2,10><7,85 м; -вторая площадка (количество контейнеров для сбора твердых бытовых отходов - 3 шт.): размерами не менее 2,10><6,30 м; при раздельном накоплении ТКО: - первая площадка (количество контейнеров для сбора твердых бытовых отходов - 4 шт.): размерами не менее 2,10x7,85 м; - вторая площадка (количество контейнеров для сбора твердых бытовых отходов - 3 шт., количество контейнеров для сбора бытовых отходов из пластика- 1 шт.): размерами не менее 2,10x7,85 м; расстояние между вновь оборудованными контейнерными площадками должно составлять 1,0-2,5 м (исходя из способов уборки территории вблизи площадок и, в случае применения специализированной техники, исходя из ее геометрических характеристик); верх покрытия контейнерной площадки должен находиться либо в одном уровне с поверхностью щебеночно-грунтового покрытия внутриквартального проезда для подъезда мусоровозных автомобилей, либо выше указанного уровня, в последнем случае необходимо устройство пандуса из того же материала, что и покрытие контейнерной площадки; - установка ограждений по периметру устроенных покрытий контейнерных площадок непосредственно от поверхности покрытий таким образом, чтобы верх ограждения превышал бы отметку верха размещенных в его пределах контейнеров; -установка двух деревянных, стальных или железобетонных опор вблизи середины задней части ограждений устроенных контейнерных площадок (по одной на каждую); - при использовании светильников с автономным питанием: монтаж светодиодных уличных светильников с автономным питанием (например: с питанием от встроенной солнечной батареи) со значением светового потока - не менее 800 лм, на установленных опорах в количестве 2 шт. (по одному на каждую); - при использовании светильников с питанием от электроснабжающей сети: монтаж светильников со значением светового потока - не менее 800 лм, на установленных опорах в количестве 2 шт. (по одному на каждую); соединение смонтированных светильников и точки подключения кабелем марки ВБбШв 3x1,5, 0,6 кВ на открытом воздухе или в траншее (глубина заложения 0,7 м); - оборудование устроенных контейнерных площадок информационными табличками (либо одной общей табличкой) с указанием сведений о владельце контейнерной площадки, графике вывоза отходов, наименовании и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организаций, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием данной контейнерной площадки; - размещение необходимого количества контейнеров в пределах ограждений устроенных контейнеров в пределах ограждений устроенных контейнерных площадок (состав контейнеров и их количество – в зависимости от выбранного способа накопления ТКО); контейнерная площадка для сбора твердых бытовых отходов, находящаяся по адресу: <...> (кот. Стройгаз) (50,99324401° с.ш., 81,47238314° в.д.): - демонтаж существующего ограждения исследуемой контейнерной площадки; - демонтаж существующего покрытия исследуемой контейнерной площадки; -устройство твердого (бетонного или асфальтобетонного) покрытия исследуемой контейнерной площадки исходя из следующих условий: - при нераздельном накоплении ТКО (количество контейнеров для сбора твердых бытовых отходов согласно «Реестру.. .» - 3 шт.): размерами не менее 2,10 х6,30 м; при раздельном накоплении ТКО (количество контейнеров для сбора твердых бытовых отходов согласно «Реестру.. .» - 3 шт., количество контейнеров для сбора бытовых отходов из пластика - 1 шт.): размерами не менее 2,10x7,85 м; верх покрытия контейнерной площадки должен находиться либо в одном уровне с поверхностью щебеночно-грунтового покрытия внутриквартального проезда для подъезда мусоровозных автомобилей, либо выше указанного уровня, в последнем случае необходимо устройство пандуса из того же материала, что и покрытие контейнерной площадки; - установка ограждения по периметру устроенного покрытия контейнерной площадки непосредственно от поверхности покрытия таким образом, чтобы верх ограждения превышал бы отметку верха размещенных в его пределах контейнеров; - установка деревянной, стальной или железобетонной опоры вблизи середины задней части ограждения исследуемой контейнерной площадки; - при использовании светильника с автономным питанием: монтаж светодиодного уличного светильника с автономным питанием (например: с питанием от встроенной солнечной батареи) со значением светового потока - не менее 800 лм, на установленной опоре в количестве 1 шт.; - при использовании светильника с питанием от электроснабжающей сети: монтаж светильника со значением светового потока - не менее 800 лм, на установленной опоре в количестве 1 шт.; соединение смонтированного светильника и точки подключения кабелем марки ВБбШв 3x1,5, 0,6 кВ на открытом воздухе или в траншее (глубина заложения 0,7 м); оборудование исследуемой контейнерной площадки информационной табличкой с указанием сведений о владельце контейнерной площадки, графике вывоза отходов, наименовании и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организаций, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием данной контейнерной площадки; размещение необходимого количества контейнеров в пределах устроенного ограждения исследуемой контейнерной площадки (состав контейнеров и их количество - в зависимости от выбранного способа накоплении ТКО); контейнерная площадка для сбора твердых бытовых отходов, находящаяся по адресу: Алтайский край, <...> (50,995029° с.ш., 81,473467° в.д.): - демонтаж существующего ограждения исследуемой контейнерной площадки; при раздельном накоплении ТКО (количество контейнеров для сборатвердых бытовых отходов согласно «Реестру.. .» - 3 шт., количество контейнеровдля сбора бытовых отходов из пластика - 1 шт.): размерами не менее 2,10х7,85 м; верх покрытия контейнерной площадки должен находиться либо в одном уровне с поверхностью щебеночно-грунтового покрытия внутриквартального проезда для подъезда мусоровозных автомобилей, либо выше указанного уровня, в последнем случае необходимо устройство пандуса из того же материала, что и покрытие контейнерной площадки; установка ограждения по периметру устроенного покрытия контейнерной площадки непосредственно от поверхности покрытия таким образом, чтобы верх ограждения превышал бы отметку верха размещенных в его пределах контейнеров; установка деревянной, стальной или железобетонной опоры вблизи середины задней части ограждения исследуемой контейнерной площадки; - при использовании светильника с автономным питанием: - монтаж светодиодного уличного светильника с автономным питанием (например: с питанием от встроенной солнечной батареи) со значением светового потока – не менее 800 лм, на установленной опоре в количестве 1 шт.; - при использовании светильника с питанием от электроснабжающей сети: монтаж светильника со значением светового потока - не менее 800 лм, на установленной опоре в количестве 1 шт.; соединение смонтированного светильника и точки подключения кабелем марки ВБбШв 3x1,5, 0,6 кВ на открытом воздухе или в траншее (глубина заложения 0,7 м); - оборудование исследуемой контейнерной площадки информационной табличкой с указанием сведений о владельце контейнерной площадки, графике вывоза отходов, наименовании и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организаций, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием данной контейнерной площадки; - размещение необходимого количества контейнеров в пределах устроенного ограждения исследуемой контейнерной площадки (состав контейнеров и их количество - в зависимости от выбранного способа накоплении ТКО). При использовании светильников с питанием от электроснабжающей сети точки и способ подключения светильников должны быть определены путем согласования между Администрацией города Горняка Локтевского района Алтайского края и энергоснабжающей организацией. Схемы переоборудования исследуемых контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов в соответствии с действующими нормами и правилами приведены в приложении №3 к настоящему Заключению эксперта. Оснований не доверять выводам экспертов не имеется. Суд признает данное заключение надлежащим и допустимым доказательством, поскольку выводы экспертов подробно мотивированы, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Экспертиза проведена компетентными экспертами, имеющими значительный стаж работы в соответствующих областях экспертизы. Анализ заключения судебной экспертизы приводит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст.86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, а также ответы на все поставленные вопросы. Рассматривая требование административного истца в части признания бездействия административного ответчика незаконным, суд приходит к следующим выводам. В силу приведенных положений законодательства, организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований, с учетом установленных по делу обстоятельств, является обязанностью органа местного самоуправления - администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края, что не оспаривалось стороной административного ответчика. Согласно п. 1 ст. 51, п. 1 ст. 22 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Исходя из установленных по делу обстоятельств, поскольку бездействие администрации города Горняка Локтевского района имеет место быть по настоящее время, выраженное в непринятии мер по установке контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>, (51.00098551; 81.46534234), контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>, (50.99642449; 81.47270501), контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>, (50.99656292; 81.45906061), контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...> 50.9993752; 81.47351772), контейнерной площадки, расположенной по адресу: Алтайский край, Локтевский район, г. Горняк, БАМ (объездная дорога), (51.00691653; 81.47078454), контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...> (кот. Стройгаз), (50.99324401; 81.47238314), контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>, (50.995029, 81.473467), в соответствии с требованиями действующих строительных и санитарных норм и правил, их надлежащему содержанию, а именно: пунктов 3, 6, 8 СанПиН 2.1.3684-21 утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.п. 3.25.5, 3.25.6, 3.25.8 Решения Горняцкого городского Совета депутатов Локтевского района Алтайского края № 21 от 23 октября 2017 года «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Горняк Локтевского района Алтайского края», что нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, безопасность жизни и среды обитания, суд приходит к выводу о признании бездействия администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края по выполнению указанных требований незаконным. Соответственно подлежат удовлетворению уточненные исковые требования прокурора о возложении на администрацию города Горняка Локтевского района Алтайского края обязанности оборудовать указанные контейнерные площадки для сбора мусора и бытовых отходов в соответствии с требованиями действующих строительных и санитарных норм и правил, а также возложении обязанности на администрацию города Горняка Локтевского района Алтайского края организовать работы по проведению дезинсекции и дератизации контейнерных площадок, расположенных по адресам: <...>, (51.00098551; 81.46534234); <...>, (50.99642449; 81.47270501); <...>, (50.99656292; 81.45906061); <...> 50.9993752; 81.47351772); Алтайский край, Локтевский район, г. Горняк, БАМ (объездная дорога), (51.00691653; 81.47078454); <...> (кот. Стройгаз), (50.99324401; 81.47238314); <...>, (50.995029, 81.473467), и организации работы по проведению уборки от отходов производства и потребления контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>, (51.00098551; 81.46534234), контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...> 50.9993752; 81.47351772), контейнерной площадки, расположенной по адресу: Алтайский край, Локтевский район, г. Горняк, БАМ (объездная дорога), (51.00691653; 81.47078454), контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>, (50.995029, 81.473467), как на собственника указанных площадок. Исходя из характера возложенных на административного ответчика обязанностей и комплекса мероприятий, которые необходимо провести, сезонности работ, обусловленной температурным режимом, последовательности выполнения указанных мероприятий, суд считает возможным установить в соответствии с требованиями ч. 9 ст. 227 КАС РФ, срок исполнения решения суда – восемь месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В силу части 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия. Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Уточненные административные исковые требования прокурора Локтевского района Алтайского края (ИНН <***>), действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности совершить действия, с учетом уточнений- удовлетворить. 1. Признать незаконным бездействие Администрации г. Горняка Локтевского района Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), выразившееся в непринятии мер по установке контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>, (51.00098551; 81.46534234), контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>, (50.99642449; 81.47270501), контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>, (50.99656292; 81.45906061), контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...> 50.9993752; 81.47351772), контейнерной площадки, расположенной по адресу: Алтайский край, Локтевский район, г. Горняк, БАМ (объездная дорога), (51.00691653; 81.47078454), контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...> (кот. Стройгаз), (50.99324401; 81.47238314), контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>, (50.995029, 81.473467), в соответствии с требованиями действующих строительных и санитарных норм и правил, их надлежащему содержанию, а именно: пунктов 3, 6, 8 СанПиН 2.1.3684-21 утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.п. 3.25.5, 3.25.6, 3.25.8 Решения Горняцкого городского Совета депутатов Локтевского района Алтайского края № 21 от 23 октября 2017 года «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Горняк Локтевского района Алтайского края». 2. Обязать администрацию города Горняка Локтевского района Алтайского края оборудовать контейнерную площадку для сбора мусора и бытовых отходов, расположенную по адресу: <...>, (51.00098551; 81.46534234) в соответствии с требованиями действующих строительных и санитарных норм и правил: СанПиН 2.1.3684-21 утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Решения Горняцкого городского Совета депутатов Локтевского района Алтайского края № 21 от 23 октября 2017 года «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Горняк Локтевского района Алтайского края», осуществив следующие работы: - демонтаж существующего ограждения контейнерной площадки; - отсыпку щебнем с восточной и южной стороны от существующего покрытия контейнерной площадки на расстоянии 1, 5 – 2 м; - демонтаж существующего твердого покрытия контейнерной площадки; - устройство нового твердого покрытия контейнерной площадки, позволяющего на нем разместить три контейнера для отходов, предусмотренных Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15 апреля 2021 года «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк», находящегося на одном уровне с поверхностью щебеночно-грунтового покрытия участка для маневрирования мусоровозных автомобилей, размерами не менее 2, 1 x 6, 3 м; -устройство нового ограждения контейнерной площадки с трех сторон высотой, не менее 1 метра, которое превышает расположенные на ней контейнеры для ТКО, не имеющего зазора между покрытием площадки и низом ограждения, позволяющего в его пределах разместить три контейнера для отходов, предусмотренных Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15 апреля 2021 года «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк»; - оборудование контейнерной площадки информационной табличкой с указанием сведений о владельце контейнерной площадки, графике вывоза отходов, наименовании и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организации, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием контейнерной площадки. 3. Обязать администрацию города Горняка Локтевского района Алтайского края оборудовать контейнерную площадку для сбора мусора и бытовых отходов, расположенную по адресу: <...>, (50.99642449; 81.47270501) в соответствии с требованиями действующих строительных и санитарных норм и правил: СанПиН 2.1.3684-21 утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Решения Горняцкого городского Совета депутатов Локтевского района Алтайского края № 21 от 23 октября 2017 года, которым утверждены «Правила благоустройства территории муниципального образования город Горняк Локтевского района Алтайского края», осуществив следующие работы: -демонтаж существующего ограждения контейнерной площадки; - устройство нового ограждения контейнерной площадки с трех сторон высотой, не менее 1 метра, которое превышает расположенные на ней контейнеры для ТКО, не имеющего зазора между покрытием площадки и низом ограждения, позволяющего в его пределах разметить два контейнера для отходов, предусмотренных Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15 апреля 2021 года «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк»; - демонтаж существующего твердого покрытия контейнерной площадки; - устройство нового твердого покрытия контейнерной площадки, позволяющего на нем разместить два контейнера для отходов, предусмотренных Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15 апреля 2021 года «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк», находящегося на одном уровне с поверхностью щебеночно-грунтового покрытия участка для подъезда мусоровозных автомобилей, размерами не менее 2, 1 x 4, 75 м; -оборудование контейнерной площадки информационной табличкой с указанием сведений о владельце контейнерной площадки, графике вывоза отходов, наименовании и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организации, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием контейнерной площадки. 4. Обязать администрацию города Горняка Локтевского района Алтайского края оборудовать контейнерную площадку для сбора мусора и бытовых отходов, расположенную по адресу: <...>, (50.99656292; 81.45906061) в соответствии с требованиями действующих строительных и санитарных норм и правил: СанПиН 2.1.3684-21 утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Решения Горняцкого городского Совета депутатов Локтевского района Алтайского края № 21 от 23 октября 2017 года, которым утверждены «Правила благоустройства территории муниципального образования город Горняк Локтевского района Алтайского края», осуществив следующие работы: - демонтаж существующего ограждения контейнерной площадки; - устройство нового ограждения контейнерной площадки с трех сторон высотой, не менее 1 метра, которое превышает расположенный на ней контейнер для ТКО, не имеющего зазора между покрытием площадки и низом ограждения, позволяющего в его пределах разметить два контейнера для отходов, предусмотренный Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15 апреля 2021 года «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк»; - демонтаж существующего твердого покрытия контейнерной площадки; - устройство нового твердого покрытия контейнерной площадки, позволяющего на нем разместить контейнер для отходов, предусмотренный Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15 апреля 2021 года «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк», находящегося на одном уровне с поверхностью покрытия ул. пионерская г. Горняка; - оборудование контейнерной площадки информационной табличкой с указанием сведений о владельце контейнерной площадки, графике вывоза отходов, наименовании и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организации, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием контейнерной площадки. 5. Обязать администрацию города Горняка Локтевского района Алтайского края оборудовать контейнерную площадку для сбора мусора и бытовых отходов, расположенную по адресу: <...> 50.9993752; 81.47351772) в соответствии с требованиями действующих строительных и санитарных норм и правил: СанПиН 2.1.3684-21 утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Решения Горняцкого городского Совета депутатов Локтевского района Алтайского края № 21 от 23 октября 2017 года, которым утверждены «Правила благоустройства территории муниципального образования город Горняк Локтевского района Алтайского края», осуществив следующие работы: - демонтаж существующего ограждения контейнерной площадки; - устройство нового ограждения контейнерной площадки с трех сторон высотой, не менее 1 метра, которое превышает расположенные на ней контейнеры для ТКО, не имеющего зазора между покрытием площадки и низом ограждения, позволяющего в его пределах разметить три контейнера для отходов, предусмотренных Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15 апреля 2021 года «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк»; - демонтаж существующего твердого покрытия контейнерной площадки; - устройство нового твердого покрытия контейнерной площадки, позволяющего на нем разместить три контейнера для отходов, предусмотренных Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15 апреля 2021 года «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк», находящегося на одном уровне с поверхностью щебеночно-грунтового покрытия участка для подъезда мусоровозных автомобилей, размерами не менее 2, 1 x 6, 3 м; -оборудование контейнерной площадки информационной табличкой с указанием сведений о владельце контейнерной площадки, графике вывоза отходов, наименовании и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организации, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием контейнерной площадки. 6. Обязать администрацию города Горняка Локтевского района Алтайского края оборудовать контейнерную площадку для сбора мусора и бытовых отходов, расположенную по адресу: Алтайский край, Локтевский район, г. Горняк, БАМ (объездная дорога), (51.00691653; 81.47078454) в соответствии с требованиями действующих строительных и санитарных норм и правил: СанПиН 2.1.3684-21 утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Решения Горняцкого городского Совета депутатов Локтевского района Алтайского края № 21 от 23 октября 2017 года, которым утверждены «Правила благоустройства территории муниципального образования город Горняк Локтевского района Алтайского края», осуществив следующие работы: - демонтаж существующего ограждения контейнерной площадки; - демонтаж существующего твердого покрытия контейнерной площадки; - устройство нового твердого покрытия контейнерной площадки, позволяющего на нем разместить три контейнера для отходов, предусмотренных Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15 апреля 2021 года «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк» (общее количество контейнеров - 7), находящегося на одном уровне с поверхностью щебеночно-грунтового покрытия участка для подъезда мусоровозных автомобилей, размерами не менее 2, 1 x 6, 3 м; - устройство нового твердого покрытия контейнерной площадки, позволяющего на нем разместить четыре контейнера для отходов, предусмотренных Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15 апреля 2021 года «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк» (общее количество контейнеров - 7), находящегося на одном уровне с поверхностью щебоночно-грунтового покрытия участка для подъезда мусоровозных автомобилей, размерами не менее 2, 1 x 7, 85 м; - устройство нового ограждения вновь созданной контейнерной площадки с трех сторон высотой, не менее 1 метра, которое превышает расположенные на ней контейнеры для ТКО, не имеющего зазора между покрытием площадки и низом ограждения, позволяющего в его пределах разметить три контейнера для отходов, предусмотренных Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15 апреля 2021 года «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк»; - устройство нового ограждения вновь созданной контейнерной площадки с трех сторон высотой, не менее 1 метра, которое превышает расположенные на ней контейнеры для ТКО, не имеющего зазора между покрытием площадки и низом ограждения, позволяющего в его пределах разметить четыре контейнера для отходов, предусмотренных Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15 апреля 2021 года «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк»; - установку двух деревянных, стальных или железобетонных опор вблизи середины задней части ограждений вновь созданных контейнерных площадок (по одной опоре на каждую площадку); - монтаж двух светодиодных уличных светильников с автономным питанием со значением светового потока не менее 800 лм на установленных опорах по одному светильнику на опору; -оборудование двух созданных контейнерных площадок информационными табличками (либо одной общей) с указанием сведений о владельце контейнерной площадки, графике вывоза отходов, наименовании и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организации, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием контейнерной площадки. 7. Обязать администрацию города Горняка Локтевского района Алтайского края оборудовать контейнерную площадку для сбора мусора и бытовых отходов, расположенную по адресу: <...> (кот. Стройгаз), (50.99324401; 81.47238314) в соответствии с требованиями действующих строительных и санитарных норм и правил: СанПиН 2.1.3684-21 утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Решения Горняцкого городского Совета депутатов Локтевского района Алтайского края № 21 от 23 октября 2017 года утверждены «Правила благоустройства территории муниципального образования город Горняк Локтевского района Алтайского края», осуществив следующие работы: - демонтаж существующего ограждения контейнерной площадки; - устройство нового ограждения контейнерной площадки с трех сторон высотой, не менее 1 метра, которое превышает расположенные на ней контейнеры для ТКО, не имеющего зазора между покрытием площадки и низом ограждения, позволяющего в его пределах разметить три контейнера для отходов, предусмотренных Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15 апреля 2021 года «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк»; - демонтаж существующего твердого покрытия контейнерной площадки; - устройство нового твердого покрытия контейнерной площадки, позволяющего на нем разместить три контейнера для отходов, предусмотренных Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15 апреля 2021 года «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк», находящегося на одном уровне с поверхностью щебоночно-грунтового покрытия участка для подъезда мусоровозных автомобилей, размерами не менее 2, 1 x 6, 3 м; -оборудование контейнерной площадки информационной табличкой с указанием сведений о владельце контейнерной площадки, графике вывоза отходов, наименовании и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организации, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием контейнерной площадки. 8. Обязать администрацию города Горняка Локтевского района Алтайского края оборудовать контейнерную площадку для сбора мусора и бытовых отходов, расположенную по адресу: <...>, (50.995029, 81.473467) в соответствии с требованиями действующих строительных и санитарных норм и правил: СанПиН 2.1.3684-21 утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Решения Горняцкого городского Совета депутатов Локтевского района Алтайского края № 21 от 23 октября 2017 года утверждены «Правила благоустройства территории муниципального образования город Горняк Локтевского района Алтайского края», осуществив следующие работы: - демонтаж существующего ограждения контейнерной площадки; - устройство нового ограждения контейнерной площадки с трех сторон высотой, не менее 1 метра, которое превышает расположенные на ней контейнеры для ТКО, не имеющего зазора между покрытием площадки и низом ограждения, позволяющего в его пределах разметить три контейнера для отходов, предусмотренных Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15 апреля 2021 года «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк»; - демонтаж существующего твердого покрытия контейнерной площадки; - устройство нового твердого покрытия контейнерной площадки, позволяющего на нем разместить три контейнера для отходов, предусмотренных Постановлением Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края № 98 от 15 апреля 2021 года «Об утверждении схемы размещения и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Горняк», находящегося на одном уровне с поверхностью щебеночно-грунтового покрытия участка для подъезда мусоровозных автомобилей, размерами не менее 2, 1 x 6, 3 м; - оборудование контейнерной площадки информационной табличкой с указанием сведений о владельце контейнерной площадки, графике вывоза отходов, наименовании и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организации, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием контейнерной площадки. 9. Обязать администрацию города Горняка Локтевского района Алтайского края организовать работы по проведению дезинсекции и дератизации контейнерных площадок, расположенных по адресам: <...>, (51.00098551; 81.46534234); <...>, (50.99642449; 81.47270501); <...>, (50.99656292; 81.45906061); <...> 50.9993752; 81.47351772); Алтайский край, Локтевский район, г. Горняк, БАМ (объездная дорога), (51.00691653; 81.47078454); <...> (кот. Стройгаз), (50.99324401; 81.47238314); <...>, (50.995029, 81.473467). 10. Обязать администрацию города Горняка Локтевского района Алтайского края организовать работы по проведению уборки от отходов производства и потребления контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>, (51.00098551; 81.46534234), контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...> 50.9993752; 81.47351772), контейнерной площадки, расположенной по адресу: Алтайский край, Локтевский район, г. Горняк, БАМ (объездная дорога), (51.00691653; 81.47078454), контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>, (50.995029, 81.473467). Установить срок для исполнения решения суда – не позднее восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать администрацию города Горняка Локтевского района Алтайского края сообщить об исполнении решения в Локтевский районный суд и административному истцу до истечения 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Е.С. Семёнова Мотивированное решение изготовлено судом 02 декабря 2025 года Суд:Локтевский районный суд (Алтайский край) (подробнее)Истцы:Прокурор Локтевского района (подробнее)Ответчики:Администрация г. Горняка Локтевского района Алтайского края (подробнее)Иные лица:ООО "ТКО-Сервис" (подробнее)Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Локтевском, Змеиногорском и Третьяковском районах (подробнее) Судьи дела:Семенова Е.С. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |
