Решение № 2А-339/2026 2А-339/2026~М-92/2026 М-92/2026 от 11 марта 2026 г. по делу № 2А-339/2026

Дело № 2а-339/2026

***

мотивированное
решение составлено 12.03.2026

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 марта 2026 года город Кола Мурманской области

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.А.,

секретаря Цветковой Е.И.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиком ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России по доверенностям ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области, Федеральной службе исполнения наказаний России о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, взыскании компенсации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области (далее – ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области, ФКУ ИК-18) о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, взыскании компенсации. В обоснование требований указал, что в период с *** по *** находился на лечении в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России. Являясь инвалидом 3 группы и получателем пенсии, в период прохождения лечения с его счета производились удержания за питание. Обращения к бухгалтерии исправительного учреждения по вопросу о недопустимости удержания денежных средств с пенсии ввиду нахождения на лечении оставлены без удовлетворения. После окончания лечения в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России в Мурманскую прокуратуру по надзору за соблюдением законом в исправительных учреждениях направлено обращение, по результатам которого в адрес начальника ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области внесено представление об устранении нарушений. Вместе с тем, административными ответчиками перерасчет не произведен, ранее удержанные денежные средства не возвращены. Просил признать действия (бездействие) незаконными, возложить обязанность вернуть удержанные денежные средства за питание в период с *** по ***, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. 00 коп., поскольку при прохождении на лечении и удержании денежных средств с пенсии, был лишен возможности приобрести необходимые лекарственные препараты.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний России (далее – ФСИН России).

Административный истец в судебном заседании поддержал требования по доводам изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России с исковыми требованиями не согласился, представил возражения. Отмечал, что административный истец не является осужденным, освобожденным от работы по болезни, поскольку трудоустроен в учреждении не был. Полагал, что ФИО1 относится к категории не работающих осужденных и получающим пенсию, на которых положения ч. 3, 4 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, не распространяются. Наличие у ФИО1 пенсии, предполагает его обязанность возмещать стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, на общих основаниях. Просил в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Заслушав участвовавших в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или) бездействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Требования об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего рассматриваются в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС Российской Федерации) и подлежат удовлетворению при наличии в совокупности двух необходимых условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. 9 настоящей статьи, в полном объеме.

Из частей 9 и 11 статьи 226 КАС Российской Федерации следует, что на административного истца возлагается обязанность доказывания обстоятельств нарушения его прав, свобод и законных интересов, а также соблюдения сроков обращения в суд, а на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), возлагается обязанность доказывания соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, должностного лица, порядок принятия оспариваемого решения и основания для принятия оспариваемого решения.

В силу абзаца 2 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47) под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на личную безопасность и охрану здоровья.

В соответствии с ч. 5 ст. 227.1 КАС Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Правовое положение осужденных регламентировано специальным законом – Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, а также принятыми на основании и во исполнение его положений Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК Российской Федерации) одной из задач уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации является охрана прав, свобод и законных интересов осужденных.

Исходя из положений ст. 10 УИК Российской Федерации, Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом. Права и обязанности осужденных определяются настоящим Кодексом исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 101 УИК Российской Федерации в уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы; медицинские части), а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией - лечебные исправительные учреждения.

Исходя из ч. 4 ст. 99 УИК Российской Федерации осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

На основании ч. 3 ст. 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации выплата пенсий осужденным осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение по месту нахождения исправительного учреждения, путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных.

Как следует из ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государство тем самым принимает на себя обязательства по созданию для соответствующих категорий лиц надлежащих условий жизнеобеспечения, в том числе путем предоставления для этого необходимых денежных средств.

Согласно ст. 107 УИК Российской Федерации из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с ч. 4 ст. 99 настоящего Кодекса.

Из положений ч. 5 ст. 99 УИК Российской Федерации следует, что с осужденных, освобожденных от работы по болезни, осужденных беременных женщин и осужденных кормящих матерей на период освобождения от работы удержания за питание не производятся.

В силу ч. 5 ст. 19, ч. 3 ст. 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пациент имеет право на: выбор врача и выбор медицинской организации в соответствии с настоящим Федеральным законом; профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям; получение консультаций врачей-специалистов; облегчение боли, связанной с заболеванием, состоянием и (или) медицинским вмешательством, методами и лекарственными препаратами, в том числе наркотическими лекарственными препаратами и психотропными лекарственными препаратами; получение информации о своих правах и обязанностях, состоянии своего здоровья, выбор лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья, в том числе после его смерти; получение лечебного питания в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях; защиту сведений, составляющих врачебную тайну; отказ от медицинского вмешательства.

Из материалов дела следует, что осужденный ФИО1 *** прибыл из *** в филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России на лечение, который располагается на территории ФКУ ИК-18.

ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области, осуществляет деятельность по исполнению наказания в виде лишения свободы, расположено по адрес*** является исправительной колонией строгого режима.

В период с *** по *** ФИО1 находился на стационарном лечении в терапевтическом отделении филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России. Выписан в удовлетворительном состоянии под диспансерное наблюдение медицинских работником амбулаторного отделения филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России.

Их справочных сведений инспектора группы социальной работы с осужденными и пенитенциарной пробации ФКУ ИК-18 следует, что ФИО1 является инвалидом 3 группы, не привечен в оплачиваемому труду, находится на государственном обеспечении.

По информации ОСФР по Мурманской области, ФИО1 является получателем государственной пенсии по инвалидности с *** в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», региональной социальной доплаты с *** в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», а также ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды 3 группы» с *** в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона о 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно представленным административным ответчиком справочным сведениям, на лицевой счет ФИО1 за период *** года поступали денежные средства: *** – 68 069 руб. 30 коп. в виде пенсии; *** – 17 167 руб. 42 коп., из них: 6 666 руб. 68 коп. – ЕДВ к пенсии, 10 500 руб. 74 коп. – пенсия; *** – 33 113 руб. 84 коп., из них: 3 333 руб. 34 коп. – ЕДВ к пенсии, 10 500 руб. 74 коп. – пенсия, 19 279 руб. 76 коп. – РСДП; *** – 23 473 руб. 96 коп., из них: 3 333 руб. 34 коп. – ЕДВ к пенсии, 10 500 руб. 74 коп. – пенсия, 9 639 руб. 88 коп. – РСДП; *** – 23 473 руб. 96 коп., из них: 3 333 руб. 34 коп. – ЕДВ к пенсии, 10 500 руб. 74 коп. – пенсия, 9 639 руб. 88 коп. – РСДП; *** – 23 473 руб. 96 коп., из них: 3 333 руб. 34 коп. – ЕДВ к пенсии, 10 500 руб. 74 коп. – пенсия, 9 639 руб. 88 коп. – РСДП; *** – 13 834 руб. 08 коп., из них: 3 333 руб. 34 коп. – ЕДВ к пенсии, 10 500 руб. 74 коп. – пенсия; *** - 33 113 руб. 84 коп., из них: 3 333 руб. 34 коп. – ЕДВ к пенсии, 10 500 руб. 74 коп. – пенсия, 19 279 руб. 76 коп. – РСДП; *** - 23 473 руб. 96 коп., из них: 3 333 руб. 34 коп. – ЕДВ к пенсии, 10 500 руб. 74 коп. – пенсия, 9 639 руб. 88 коп. – РСДП; *** - 23 473 руб. 96 коп., из них: 3 333 руб. 34 коп. – ЕДВ к пенсии, 10 500 руб. 74 коп. – пенсия, 9 639 руб. 88 коп. – РСДП.

Общая сумма поступивших денежных средств (ЕДВ к пенсии, пенсия, РСДП) на лицевой счет ФИО1 за указанный период составила 282 668 руб. 28 коп.

В период *** года с лицевого счета ФИО1 производились следующие удержания: в *** за питание 6 057 руб. 93 коп., за коммунально-бытовое содержание (далее также КБС) 3 557 руб. 69 коп., за гигиенические наборы 109 руб. 32 коп.; в *** за питание 5 287 руб. 22 коп., за КБС 3 592 руб. 07 коп., за гигиенические наборы 109 руб. 32 коп.; в *** за питание 6 509 руб. 85 коп., за КБС 2 223 руб. 08 коп.; в *** за питание 6 509 руб. 85 коп., за КБС 2 223 руб. 08 коп.; в *** за питание 6 826 руб. 18 коп., за КБС 1 049 руб. 37 коп.; в *** за питание 6 240 руб. 80 коп., за КБС 3 056 руб. 91 коп., за гигиенические наборы 200 руб. 68 коп.; в *** за питание 6 366 руб. 47 коп., за КБС 3 764 руб. 16 коп., за гигиенические наборы 211 руб. 24 коп.; в *** за питание 7 133 руб. 68 коп., за КБС 4 195 руб. 82 коп., за гигиенические наборы 207 руб. 76 коп.

Общая сумма удержанных с лицевого счета денежных средств за период *** года составляет 75 432 руб. 48 коп., из которых: за питание 50 931 руб. 98 коп., за КБС 23 662 руб. 18 коп., за гигиенические наборы 838 руб. 32 коп.

С учетом установленных обстоятельств, в силу вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу, что ФИО1, не работающему по не зависящим от него причинам и освобожденному от работы по болезни, питание должно предоставляться бесплатно за счет государства.

Доводы возражений представителя ответчиков о том, что истец является получателем социальной выплаты как неработающий пенсионер, листок временной нетрудоспособности ФИО1 не выдавался, истец от работы не освобождался, по мнению суда, не свидетельствуют о законности удержания денежных средств из пенсии осужденного.

Истец с момента прибытия в исправительное учреждение не был трудоустроен на оплачиваемую должность в связи с наличием заболевания, необходимостью прохождения стационарного лечения на протяжении длительного времени. В силу указанных объективных причин, связанных с состоянием здоровья, ФИО1 лишен был возможности трудоустроиться, при этом фактов уклонения истца от работы не установлено.

*** ФИО1 обратился с жалобой к Мурманскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях на действия сотрудников ФКУ ИК-18 по удержанию денежных средств из его пенсии в период нахождения на лечении в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России.

По результатам рассмотрения обращения, Мурманской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях *** начальнику ФКУ ИК-18 внесено представление об устранении нарушений требований уголовно-исполнительного законодательства, в том числе в части произведения удержаний из пенсии ФИО1 в счет возмещения расходов на питание и предметы первой необходимости при нахождении последнего на стационарном лечении.

Начальником ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области *** Мурманскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях направлена информация о рассмотрении акта прокурорского реагирования, в том числе указано, что оснований для освобождения ФИО1 от несения расходов на питание в период нахождения на лечении не имеются в связи с получением осужденным пенсии по инвалидности (3 группа).

На момент рассмотрения настоящего искового заявления, сведения о возврате ФИО1 удержанных в период его нахождения на стационарном лечении за питание денежных средств, в материалы дела не представлено, стороной ответчиков не оспаривалось.

Принимая во внимание, что ч. 5 ст. 19, ч. 3 ст. 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и ч. 5 ст. 99 УИК Российской Федерации предусматривают освобождение лиц, находящихся на стационарном лечении и освобожденных от работы по болезни от несения расходов на питание, в нарушение требований ст. 62 КАС Российской Федерации представителем ответчиков не предоставлено доказательств нахождения истца в спорный период в условиях амбулаторного лечения, равно как и доказательств неосвобождения истца от работы по болезни, суд приходит к выводу о незаконном удержании ИК-18 из пенсии осужденного ФИО1, лишенного возможности трудоустройства и осуществления трудовой деятельности до полного излечения, расходов на питание во время прохождения им стационарного лечения за период *** года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании незаконными действий ответчика ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области по удержанию денежных средств на питание осужденного из пенсии в период нахождения на стационарном лечении подлежат удовлетворению.

С учетом периода удержания денежных средств за питание при нахождении на стационарном лечении с *** по ***, размер подлежащих возврату денежных средств ФИО1, в качестве возмещения стоимости питания составляет 47 479 руб. 94 коп. (6 057 руб. 93 коп. (***) + 5 287 руб. 22 коп. (***) + 6 509 руб. 85 коп. (***) + 6 509 руб. 85 коп. (***) + 6 826 руб. 18 коп. ***) + 6 240 руб. 80 коп. (***) + 6 366 руб. 47 коп. (***) + 3 681 руб. 64 коп. (7 133 руб. 68 коп. удержанных за питание в *** / 31 день * 16 дней)).

Отмеченное нарушение прав административного истца вызвано теми или иными действиями (бездействием) органов государственной власти, отвечающих за создание условий отбывания наказания в виде лишения свободы, в которых должно быть обеспечено соблюдение установленных законом гарантий прав осужденных.

Поскольку, в ходе рассмотрения дела нарушение прав осужденного на получение пенсии в объеме, предусмотренном законодательством, незаконном удержании денежных средств с пенсии в период нахождения на стационарном лечении нашло свое подтверждение, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу административного истца компенсации за ненадлежащие условия содержания в период отбывания им наказания в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области.

Разумность и справедливость размера компенсации являются оценочной категорией, четких критериев их определения не предусмотрено. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом обстоятельств дела самостоятельно, поскольку в силу действующего законодательства определение размера компенсации является прерогативой суда.

Поскольку моральный вред, причиненный истцу нарушениями условий содержания по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в деньгах и полного возмещения, предусмотренная законом денежная компенсация должна лишь отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания.

Анализ вышеизложенных положений закона указывает, что при удовлетворении требований о компенсации за нарушение условий содержания суд наделен правом определения размера указанной компенсации, при этом размер компенсации не ставится в зависимость от того, в каком денежном размере определил ее сам административный истец.

Учитывая характер причиненных административному истцу нравственных страданий, выразившихся в незаконном удержании денежных средств с пенсии в период прохождения лечения, длительность периода времени, отсутствие негативных последствий для истца, суд полагает, что в счет компенсации за нарушение условий содержания в пользу административного истца подлежит взысканию денежная сумма в размере 2 000 рублей, что достаточно полно и адекватно компенсирует нравственные переживания.

Размер указанной компенсации определен судом также с учетом принципов разумности и справедливости, поскольку обязанность по соблюдению данного принципа, предусмотренного законом, должна обеспечить баланс частных и публичных интересов с тем, чтобы выплата компенсации одним категориям граждан не нарушала бы права других категорий граждан, учитывая, что казна Российской Федерации формируется в соответствии с законодательством за счет налогов, сборов и платежей, взимаемых с граждан и юридических лиц, которые распределяются и направляются как на возмещение вреда, причиненного государственными органами, так и на осуществление социальных и других значимых для общества программ, для оказания социальной поддержки гражданам, на реализацию прав льготных категорий граждан. В связи с этим, определяя размер рассматриваемой компенсации, суд должен исходить не только из обязанности максимально возместить причиненный моральный вред лицу, чье право нарушено действиями (бездействием) государственного органа, но и не допустить неосновательного обогащения потерпевшего.

Заявленную административные истцом ко взысканию сумму компенсации в размере 100 000 руб. 00 коп., с указанием, что в период прохождения лечения и произведении удержания денежных средств был лишен возможности приобретать лекарственные препараты, суд считает надуманной, необоснованной и не отвечающей последствиям допущенных нарушений. Истец находился на лечении в медицинском учреждении, под динамическим наблюдением лечебного персонала, обеспечивался с учетом заболевания лекарственными препаратами, доказательств иного в материалы дела не представлено.

Суд также отмечает, что согласно сведениям лицевого счета осужденного, после удержаний ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области расходов за питание, на лицевой счет ФИО3 поступали денежные средства в объеме: в *** – 23 388 руб. 90 коп., в *** – 14 485 руб. 35 коп., в *** - 14 741 руб. 03 коп., в *** – 14 741 руб. 03 коп., в *** – 5 958 руб. 53 коп., в *** – 23 615 руб. 45 коп., в *** – 13 132 руб. 09 коп., в *** года – 11 936 руб. 70 коп.

Таким образом, доказательств лишения истца денежных средств в объеме необходимом для приобретение иных товаров, которые ему были жизненно необходимыми в период нахождения на лечении, материалы дела не содержат, истцом в нарушение ст. 62 КАС Российской Федерации не представлено.

Статьей 227.1 КАС Российской Федерации предусмотрено, что решение суда при удовлетворении заявленных административным истцом требований о компенсации за нарушение условий содержания должно содержать обоснование размера компенсации и наименование органа (учреждения), допустившего нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также сведения о размере компенсации, наименование органа, осуществляющего полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и представлявшего интересы Российской Федерации по делу о присуждении компенсации.

Статьей 9 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 предусмотрено, что финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.

Главным распорядителем средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, является ФСИН России.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области, Федеральной службе исполнения наказаний России о признании условий содержания в исправительном учреждении ненадлежащими, взыскании компенсации – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области, выразившихся в удержании денежных средств из пенсии ФИО1 в счет возмещения стоимости питания за период с *** года по *** года.

Возложить на Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 18 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Мурманской области» обязанность возвратить на лицевой счет ФИО1 незаконно удержанные денежные средства в счет возмещения стоимости питания в размере 47 479 руб. 94 коп.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 2 000 рублей с зачислением на личный счет ФИО1, открытый в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 18 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Мурманской области».

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области, Федеральной службе исполнения наказаний России о признании условий содержания в исправительном учреждении ненадлежащими, взыскании компенсации – отказать.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья *** Н.А. Иванова

***

***

***

***

***

***

***

***

***