Решение № 2А-2560/2020 2А-415/2021 2А-415/2021(2А-2560/2020;)~М-2668/2020 М-2668/2020 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-2560/2020

Дело № 2а – 415/2021 (Дело № 2а – 2560/2020) УИД 76RS0022-01-2020-003363-06


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

“ 26 ” марта 2021

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

Председательствующего судьи Добровольской Л.Л.,

При секретаре Новосельцевой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Амурской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015, 2016, 2017 года, пеней.

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Амурской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015, 2016, 2017 года в сумме 2 001 руб., пеней в сумме 320 руб. 15 коп. (л.д. 4 - 7).

Истец просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО1 дел просил рассмотреть в его отсутствие, иск не признал.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие участников процесса.

Ответчик ФИО1 в предыдущем судебном заседании указал, что никогда не являлся собственником какого-либо земельного участка, расположенного в <адрес>, в том числе в <адрес>.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 за № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Положениями вв. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип платности землепользования.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога на землю признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр.

Как следует из материалов административного дела, обращаясь в суд, налоговый орган указывал на то, что ответчик является собственником земельного участка, при этом в исковом заявлении не указаны характеристики земельного участка (кадастровый номер, площадь, адрес места расположения).

В налоговых уведомлениях также отсутствует полная информация о характеристиках земельного участка.

Суд возлагал на истца обязанность предоставления сведений о наличии у ответчика в собственности земельного участка (выписку из ЕГРН).

Истец, в нарушение положений ст. 62 КАС РФ, не представил в суд дополнительных доказательств.

На судебный запрос Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области уведомил об отсутствии за ответчиком зарегистрированных прав собственности на земельные участки.

Суд не находит оснований для критической оценки выше указанного письменного доказательства.

Таким образом, ответчик ФИО1 правообладателем какого-либо земельного участка в спорных налоговых периодах не являлся; налоговым органом достоверных доказательств этому не представлено, а при рассмотрении административного дела не установлено; утверждения налогового органа о том, что ответчик является налогоплательщиком в смысле ч. 1 ст. 388 НК РФ, объективного подтверждения не нашли.

Требования административного иска налогового органа следует признать не обоснованными и оставить без удовлетворения.

В соответствии со ст. 388 НК РФ, руководствуясь ст. ст. 103, 114, 286 - 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 2 по Амурской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015, 2016, 2017 года, пеней оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд.

Судья Л.Л.Добровольская