Постановление № 5-159/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-159/2021

Дело № 5-159/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Бутурлиновка 15 марта 2021 года

Судья Бутурлиновского районного суда Воронежской области Науменко В.А.,

с участием главного специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах, ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Киргизской Республики, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей фактически по адресу: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН №, осуществляющей деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков в суши-баре «WASSABI» по адресу: <адрес>, по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л :

09 марта 2021 года главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах, ФИО1, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 в суши-баре «WASSABI», расположенном по адресу: <адрес>, в период времени с 12 часов 10 минут до 13 часов и с 14 часов до 15 часов 45 минут выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, в том при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

- медицинские книжки с отметкой о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации отсутствуют;

- уборочный инвентарь не маркирован, хранение его не организовано (2 швабры и 3 ведра находятся в проходном коридоре);

- в помещении приготовления холодных блюд, на участке порционирования, упаковки и формирования наборов готовых блюд отсутствует бактерицидное оборудование;

- в производственном помещении хранятся лекарственные препараты (пертуссин, пантенол);

- складские помещения для хранения пищевых продуктов не оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, в холодильном оборудовании отсутствуют контрольные термометры;

- отсутствуют емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств;

-изготовление продукции производится без технологических документов, отсутствуют технологические карты;

- производственные столы, разделочный инвентарь не маркированы;

- отсутствуют индивидуальные шкафы для хранения верхней и рабочей одежды, обуви, головных уборов, что является нарушением требований ст.ст. 11, 17 (1) Федерального закона №52–ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.2.21, 2.19, 2.14, 2.8, 2.23, 3.13, 4.6, 2.8, 3.2, 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

В судебном заседании главный специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах, ФИО1, показала, что при выявлении указанных в протоколе нарушений было принято решение о временном запрете деятельности предприятия общественного питания в связи с угрозой возникновения эпидемии, причинения вреда жизни и здоровью граждан, просила назначить индивидуальному предпринимателю наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания на срок, достаточный для устранения выявленных нарушений, полагая таким сроком 15 дней.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО2, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, признала в полном объеме, пояснив, что имеющиеся нарушения связаны с тем, что в настоящее время она вынуждена одна осуществлять деятельность в кафе, не успевает. К настоящему времени они частично устранены и будут устранены полностью в срок обозначенный представителем Роспотребнадзора.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд признает обстоятельства совершения административного правонарушения и вину ФИО2 в его совершении доказанными.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ) предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Частью 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований и вина ФИО2 в совершении правонарушения, кроме ее собственного признания вины и показаний, уличающих ее в совершении административного правонарушения, полностью подтверждаются представленными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении № 007353 от 09 марта 2021 года, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, протоколом о временном запрете деятельности № от 09 марта 2021 года, согласно которому время фактического прекращения деятельности 15 часов 45 минут, распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки индивидуального предпринимателя от 04 марта 2021 года №, актом проверки ИП ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами и иными представленными доказательствами, которые соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ и сомнений у суда не вызывают.

Деяние ФИО2 квалифицируется судом по ст.6.6 КоАП РФ, так как она совершила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Поскольку выявленные нарушения угрожают возникновением эпидемии, причинением вреда жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о повышенной степени его общественной опасности.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает полное признание вины в совершении административного правонарушения, наличие малолетних детей на иждивении виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, суд по делу не усматривает.

Учитывая приведенные обстоятельства суд приходит к выводу о назначении административное наказание в виде административного приостановления деятельности суши-бара «WASSABI», расположенного по адресу: <адрес>, на срок, достаточный для устранения выявленных нарушений, с учетом повышенной степени общественной опасности административного правонарушения назначение штрафа признает невозможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности ее предприятия общественного питания - суши-бара «WASSABI», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 15 (пятнадцать) суток.

Срок наказания исчислять с зачетом периода временного запрета деятельности с 15 часов 45 минут 09 марта 2021 года.

Копию настоящего постановления в соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ направить начальнику отдела – старшему судебному приставу Бутурлиновского РОСП УФССП по Воронежской области для незамедлительного исполнения.

Разъяснить ИП ФИО2 право обращения с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения этого наказания.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Науменко

Дело № 5-159/2021