Решение № 2-202/2017 2-202/2017~М-34/2017 М-34/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-202/2017

Дело № 2-202/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2017 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Мусихина А.В.

при секретаре Лоншаковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения «Старооловское» муниципального района «Чернышевский район» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю о прекращении права собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО1 и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения «Старооловское» МР «Чернышевский район» Забайкальского края обратилась с указанным иском, ссылаясь на то, что на территории сельского поселения «Старооловское» имеется земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:35. В соответствии с постановлением главы администрации Чернышевского района от 31.08.1992 года № 356-а «О реорганизации совхоза «Оловский» Чернышевского района совхоз «Оловский» был реорганизован в товарищество «Оловское» с коллективно–долевой собственностью на землю. Данным постановлением в коллективно-долевую собственность было закреплено 19188 га сельхозугодий, в том числе: 8945 га пашни, 3972 га сенокоса, 6271 га пастбищ. Одним из правообладателей земельной доли в размере <данные изъяты> га указанного земельного участка являлась ФИО1, которая согласно записи акта о смерти умерла ДД.ММ.ГГГГ.

17 апреля 2013 года список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Наше Время» №15, а также размещен на информационном стенде администрации сельского поселения «Старооловское».

07 августа 2013 года в газете «Наше время» №31 опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:35.

19 сентября 2013 года общее собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, в связи с чем утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть не востребованы вынесено на Совет сельского поселения.

09 октября 2013 года решением Совета сельского поселения «Старооловское» № 21 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории сельского поселения «Старооловское», состоящий из 500 долей. Данная информация была размещена на информационных стендах на здании администрации.

После смерти ФИО1 её наследники не приняли наследство в виде земельной доли. В связи с чем, данная земельная доля является выморочной и невостребованной.

Представитель истца администрации сельского поселения «Старооловское» ФИО2, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась, представила заявление которым исковые требования поддерживает в полном объеме и просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края будучи надлежащим образом и своевременно извещены о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, возражений против завяленных требований не направили.

Представитель ответчика Межрайонной ИМНС № 6 России по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом и своевременно извещены о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, возражений против заявленных требований не представили.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ определено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:35 относится к землям сельскохозяйственного назначения, его площадь равна 154 157 477 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Чернышевского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения было выдано свидетельство на право собственности на земельную долю за № общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером ТОО «Оловское» (л.д. 13-14).

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка, выданного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю от 15.07.2016 года № 75 ВС/16-139155, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 75:21:000000:35, общей площадью 154 157 477 кв.м., местоположение: Забайкальский край Чернышевский район, границы которого не установлены, указанная земельная доля площадью 29 га из состава земель сельскохозяйственного назначения входит в состав земельного участка с кадастровым номером № 75:21:000000:35, однако в списке правообладателей на общую долевую собственность на указанный земельный участок ФИО1 не значится.

В газете «Наше время» № 15 от 17 апреля 2013 года, информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения «Старооловское», опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, получивших земельные паи при реорганизации колхоза «Путь к коммунизму» Чернышевского района в товарищество «Старооловское» с коллективно–долевой собственностью на землю, с предложением лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, обратиться в администрацию сельского поселения «Старооловское» с возражениями.

07 августа 2013 года в газете «Наше время» №31 опубликовано информационное сообщение, которым участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:35, в границах сельского поселения «Старооловское» уведомлялись о проведении общего собрания, в повестке которого значился вопрос об утверждении спискам невостребованных земельных долей.

Решением Администрации сельского поселения «Старооловское» № 21 от 09 октября 2013 года утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории сельского поселения «Старооловское.

Согласно указанных выше списков, собственником земельной доли в размере <данные изъяты> га, чья земельная доля признана невостребованной, указана ФИО1 (запись под №).

Исковые требования заявлены о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако согласно свидетельства о смерти и сведений, представленных нотариусом Чернышевского нотариального округа отчество правообладателя спорной земельной доли ФИО1.

При этом сведений о том, что ФИО1 является собственником земельной доли из состава земель сельскохозяйственного назначения входит в состав земельного участка с кадастровым номером 75:21:000000:35 расположенного на территории ТОО «Оловское» по адресу Забайкальский край Чернышевский район, суду не представлено.

Администрацией СП «Старооловское» при установленных обстоятельствах не проведена предусмотренная процедура, определенная законом о признании земельной доли принадлежащей ФИО1 невостребованной.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации сельского поселения «Старооловское» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Администрации сельского поселения «Старооловское» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, оказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Чернышевский районный суд.

Судья: А.В. Мусихин