Решение № 2-874/2017 2-874/2017~М-968/2017 М-968/2017 от 3 ноября 2017 г. по делу № 2-874/2017

Дело № 2-874/2017г.
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2017г. г.Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колесниковой Л.И.,

при секретаре Овсянниковой И.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе о признании незаконным решения комиссии ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, спорного периода работы и обязании назначить пенсию со дня обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе, в котором просил признать незаконным решение комиссии ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе № 136505/17 от 05.07.2017г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период его работы с 19.10.2009г. по 30.04.2010г. в войсковой части № 31458 в должности слесаря АВР, и назначить пенсию со дня обращения, а именно с 14.04.2017г.

В обоснование требований указал, что 14.04.2017г. он обратился в управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, так как работал в районах Крайнего Севера. Решением комиссии УПФ № 136505/17 от 05.07.2017г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа для назначения пенсии. Комиссия исключила из его стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 19.10.2009г. по 30.04.2010г. в войсковой части № 31458 в должности слесаря АВР в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на работе постоянно в течение полного рабочего дня в спорный период. Представленную им справку № 98 от 12.05.2017г. о его работе в войсковой части, ответчик не принял к производству, указав, что данная справка выдана на основании карточки Т-2. Однако, в карточке Т-2 отсутствуют сведения о его работе в спорный период. С решением ответчика он не согласен, так как сведения о его работе в период с 19.10.2009г. по 30.04.2010г. в войсковой части № 31458 в должности слесаря АВР отражены в его трудовой книжке, заверенной печатью войсковой части, а также подтверждены представленной им справкой № 98 от 12.05.2017г., подписанной командиром войсковой части и заверенной печатью войсковой части.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования по мотивам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласен. Суду пояснил, что 14.04.2017г. ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии с учетом периода работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В установленном порядке стаж работы истцу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, был исчислен в 15 лет 9 месяцев 16 дней, что в переводе на стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 11 лет 10 месяцев 5 дней, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии мужчине по достижении возраста 56 лет 4 месяцев. Период работы с 19.10.2009г. по 30.04.2010г. в войсковой части № 31458 в должности слесаря АВР не был учтен в «северный» стаж ввиду отсутствия документального подтверждения занятости на работе постоянно в течение полного рабочего дня. Подтверждение постоянной занятости на льготной работе содержится в документах по начислению заработной платы и в табелях учета рабочего времени. Личная карточка ФИО1 формы Т-2 не содержит указанных сведений. Поэтому, справка № 98 от 12.05.2017г. не может быть принята к производству в целях подтверждения постоянной занятости на работе в течение полного рабочего дня, поскольку выдана без основания. Просил в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается дата приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (данное положение содержалось ранее в ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ").

В п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 28.

Судом установлено, что 14.04.2017г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. (л.д.28-29).

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе № 136505/17 от 05.07.2017г. ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа для досрочного выхода на пенсию. Стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, исчислен в размере 11 лет 10 месяцев 5 дней. При этом в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ФИО1 не был зачтен период его работы в войсковой части № 31458 в должности слесаря АВР с 19.10.2009г. по 30.04.2010г. в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на работе постоянно в течение полного рабочего дня. (л.д.4-5).

Между тем, в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно сведений трудовой книжки истца (вкладыш в трудовую книжку ВТ № 6945326 ) ФИО1 19.10.2009г. был принят на должность слесаря АВР в войсковую часть Министерства обороны РФ № 31458 <адрес>; 30.04.2010г. уволен по собственному желанию. Также указано, что местность приравнена к районам Крайнего Севера. Записи заверены начальником отдела кадров и печатью войсковой части. (л.д.20-21).

В материалы дела истцом представлена справка войсковой части № 31458 № 98 от 12.05.2017г., согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в войсковой части № 31458 полный рабочий день в <адрес> 19.10.2009г. (приказ № 236 от 19.10.2009г.) по 30.04.2010г. на должности слесаря АВР, и пользовался льготами для работников, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. В апреле 1993г. войсковая часть № 31458 дислоцировалась в <адрес>. Согласно директиве Министерства обороны РФ № 48 от 10.06.2012г., указаниями командующего войсками Восточного военного округа от 28.06.2012г. № 27/402 «О передислокации воинских частей» войсковая часть № 31458 была передислоцирована в железнодорожный городок № 19 г.Комсомольск-на-Амуре с 01.09.2012г. В соответствии с директивой Министерства обороны РФ от 10.10.2013г. № 034, указаний начальника Генерального штаба от 11.10.2013г. войсковая часть № 31458 сменила место дислокации в другой населенный пункт <адрес> 01.11.2013г. (л.д.8).

Согласно Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1029 (с изменениями и дополнениями от 03.01.1983г.) Солнечный район Хабаровского края является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах суд считает, что период работы ФИО1 с 19.10.2009г. по 30.04.2010г. в войсковой части № 31458 <адрес> в должности слесаря АВР, подлежит включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Доводы представителя ответчика о том, что справка № 98 от 12.05.2017г. выдана необосновано, так как в карточке Т-2 отсутствует сведения о работе истца в спорный период в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд отклоняет, поскольку факт работы ФИО1 в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке.

Обязанность по ведению трудовой документации, в том числе и по заполнению личных карточек работников, возложена на работодателя. Ненадлежащее выполнение работодателем указанных обязанностей не может являться основанием для отказа в защите нарушенных трудовых прав работника.

Кроме того, спорный период работы истца отражен в выписке индивидуального персонифицированного учета, где также указанно, что работа ФИО1 в период с 19.10.2009г. по 30.04.2010г. была в местностях приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, период работы истца с 19.10.2009г. по 30.04.2010г. в должности слесаря АВР подлежит включению в стаж ФИО1, как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При решении вопроса о праве ФИО1 на досрочное назначение пенсии суд исходит из следующего. Ответчик исчислил стаж работы ФИО1 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 15 лет 9 месяца 16 дней (при переводе в стаж работы в районах Крайнего Севера 11 лет 10 месяцев 5 дней), что подтвердил в судебном заседании и представитель ответчика ФИО2

К указанному периоду подлежит суммирование работы ФИО1 в период с 19.10.2009г. по 30.04.2010г. в должности слесаря АВР войсковой части № 31458 <адрес>, что составляет 6 месяцев 11 дней работы в МПКС, при переводе в РКС 4 месяца 23 дня.

Следовательно, с учетом применения правил суммирования льготных периодов работы, установленных пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составляет 12 лет 02 месяца 28 дней (11 лет 10 месяцев 05 дней /не оспариваемый период/ + 06 месяцев 11 дней / период с 19.10.2009г. по 30.04.2010г. в пересчете с МПКР на РКС – 04 месяца 23 дня/), что дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости при достижении возраста 56 лет.

Согласно паспортным данных ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, ФИО1 имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии с 15 апреля 2017г. С заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратился к ответчику 14 апреля 2017г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение ГУ - УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области № 136505/17 от 05.07.2017г. об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии, незаконным.

Обязать ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе включить истцу в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы ФИО1 в войсковой части № 31458 в <адрес> с 19.10.2009г. по 30.04.2010г. в должности слесаря АВР.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с 15 апреля 2017г.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья- Л.И.Колесникова.