Решение № 2-2464/2024 2-2464/2024~М-30/2024 М-30/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2-2464/2024

УИД 11RS0001-01-2024-000239-55 Дело № 2-2464/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О. А.

при секретаре Мусс Д.А.,

с участием:

помощника прокурора Чемагиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

17 апреля 2024 г. гражданское дело по иску Прокурора г. Сыктывкара в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Коми об обязании обеспечить лекарственным препаратом, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Сыктывкара в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Республики Коми об обязании обеспечить лекарственным препаратом «...» 50 мг №... в количестве 1 упаковки, компенсации морального вреда в размере 5000 рублей. В обоснование требований указано, что прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО1 о ненадлежащем обеспечении лекарственным препаратом. По результатам проверки установлено, что ФИО1 имеет право на льготное лекарственное обеспечение. ** ** ** ФИО1 был выписан рецепт на лекарственный препарат «...», который был поставлен в аптеке на отсроченное обслуживание. До настоящего времени препарат не выдан. В связи с необеспечением лекарственным препаратом ФИО1 испытывает физические и нравственные страдания.

В судебном заседании, начавшемся 10.04.2024 и продолжившемся 17.04.2024, помощник прокурора от требований к ответчику отказалась.

Определением суда от 17.04.2024 принять отказ прокурора города Сыктывкара от требований к Министерству здравоохранения Республики Коми об обязании обеспечить лекарственным препаратом, взыскании компенсации морального вреда, производство по делу прекращено.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебном заседании отсутствуют, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пункт 3 статьи 1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» устанавливает полномочия и ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья.

Из ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ усматривается, что каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе, в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Согласно ч. 3 ст. 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан, в том числе, оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.

Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно. Из данного нормативного правового акта следует, что бесплатное предоставление отдельным категориям граждан при амбулаторном лечении лекарственных средств по рецептам врача, является государственной гарантией Российской Федерации.

В Перечне (раздел «категории заболеваний») поименован диабет, при амбулаторном лечении которого все лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» прямо предусмотрена обязанность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществлять меры по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, принимать соответствующие меры; своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.

Пунктом 1 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Коми, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 05.07.2012 № 283, установлено, что Министерство здравоохранения Республики Коми является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по формированию и реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию и управлению в сфере охраны здоровья граждан на территории Республики Коми, фармацевтической деятельности, предоставлению государственных услуг в сфере охраны здоровья, а также уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми на осуществление государственного контроля на территории Республики Коми в сфере охраны здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Следовательно, Министерство здравоохранения Республики Коми является органом исполнительной власти, отвечающим за своевременное и в полном объеме обеспечение населения лекарственными препаратами.

В соответствии с п. 6 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, утвержденные приказом Минздрава России от 11 июля 2017 г. № 403н, отпуск лекарственных препаратов осуществляется в течение указанного в рецепте срока его действия при обращении лица к субъекту розничной торговли.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РК «Сыктывкарская городская поликлиника № 3» с диагнозом «...».

По назначению врача-... ГУ РК «Клинический кардиологический диспансер» ФИО1 нуждается в приеме препарата «...» (ТН «...»).

** ** ** ФИО1 выписан рецепт на получение лекарственного препарата «...».

При обращении ФИО1 в аптеку препарата не оказалось, в связи с чем рецепт был поставлен на отсроченное обслуживание. Данным лекарственным препаратом ФИО1 была обеспечена ** ** **.

С иском в суд прокурор обратился ** ** **, т.е. после обеспечения ФИО1 лекарственным препаратом. В связи с этим, т.к. ФИО1 обеспечена препаратом «...» еще до обращения в суд, то требование об обязании обеспечить ФИО1 лекарственным препаратом «...» не подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В данном случае судом также не усматривается оснований для взыскания в пользу ФИО1 компенсации морального вреда.

Так согласно сведениям ГБУЗ РК «Сыктывкарская городская поликлиника № 3» на период отсутствия препарата «...» ФИО1 было рекомендовано продолжить лечение ранее назначенными препаратами «...» и «...».

В ходе судебного заседания была допрошена свидетель ФИО4, лечащий врач ФИО1, которая показала, что действительно она выписывала ей лекарственный препарат «...» по рекомендации врача-.... Так как данного препарата в аптечной сети не было, то она рекомендовала ФИО1 продолжить лечение препаратом «...». Препараты «...» и «...», который входит в состав «...», взаимозаменяемые. Препарат «...» у ФИО1 был в наличии, однако она данный препарат отказывалась принимать. Когда ФИО1 получила препарат «...», то она также данный препарат отказалась принимать. ФИО1 ее назначения о приеме лекарственных препаратов не выполняет, от приема лекарственного препарата, как «...», так и «...», отказывается.

С учетом изложенного, т.к. ФИО1 на период отсутствия лекарственного препарата «...» было рекомендовано продолжить лечение препаратом «...», который имелся у нее в наличии, а также то обстоятельство, что ФИО1 сама отказалась от приема данного лекарственного препарата, также отказалась от приема лекарственного препарата «...», доказательств причинения ей морального вреда со стороны ответчика не представлено, суд не находит оснований для взыскания в ее пользу компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 (...) к Министерству здравоохранения Республики Коми (...) об обязании обеспечить лекарственным препаратом «...» 50 мг №... в количестве 1 упаковки, компенсации морального вреда в размере 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева

Мотивированное решение составлено 23.04.2024