Решение № 21-162/2026 от 5 февраля 2026 г. по делу № 21-162/2026

Дело № 21-162/2026


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 6 февраля 2026 года

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии №4 городского округа «Город Хабаровск» от 4 августа 2025 года, решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 11 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТНОВИЛ:

Постановление административной комиссии №4 городского округа «Город Хабаровск» от 4 августа 2025 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Решением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 11 ноября 2025 года постановление коллегиального органа оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными актами, ФИО1 обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме, настаивала на отсутствии события административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, муниципального округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу.

В соответствии с пунктом 18 приложения к Кодексу Хабаровского края об административных правонарушениях административная ответственность устанавливается, в том числе, за нарушение Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской городской Думы от 17 октября 2017 года № 677 (далее – Правила благоустройства).

Правила благоустройства обязательны для исполнения при содержании территорий, проектировании и размещении объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории для всех физических, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, осуществляющих свою деятельность в городском округе «Город Хабаровск» (п. 1.1 Правил).

Согласно подпункту 4 пункта 4.4.2.5 Правил благоустройства, на территории города Хабаровска запрещается производить действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда, причинение вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 4 августа 2025 года следует, что 03 июля 2025 года в 11 часов 05 минут по адресу: <...> ФИО1, являясь собственником транспортного средства «Subaru Forester», государственный регистрационный знак №, произвела действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою, тем самым нарушила ч.4 п.4.4.2.5 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утвержденных Решением Хабаровской городской Думы от 17 октября 2017 года № 677.

На основании данных, полученных в результате работы программно-аппаратного комплекса измерения времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-МП» ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, без составления протокола об административном правонарушении в порядке ч. 3 ст.28.6 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения судьей районного суда жалобы постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, обязан проверить дело в полном объеме и дать оценку всем доводам, указанным в жалобе.

В силу ч.2 ст.30.7 КоАП РФ решение, принимаемое по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, должно содержать сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 названного Кодекса, в частности обстоятельства, установленные судьей при проверке жалобы на постановление и мотивированное решение по жалобе.

Однако, данные требования КоАП РФ судья районного суда не выполнил.

Отклоняя доводы ФИО1, приведенные в жалобе, о том, что её транспортное средство было размещено на земельном участке МКД №2 «А» по ул. Автобусной в г. Хабаровске, собственниками помещений которого 31 марта 2025 года принято решение об организации парковочных мест на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0051502:3, принадлежащем собственникам помещений на праве общей долевой собственности на общее имущество, судья районного суда пришел к выводу, что решение внеочередного собрания собственников МКД № 2А по ул. Автобусной г. Хабаровска не имеет отношение к рассматриваемому делу, поскольку информация о месте совершения правонарушения, содержащаяся в постановлении по делу об административном правонарушении, определенная программным комплексом «Дозор-МП», согласуется с информацией, полученной с общедоступного сервиса Google Street View (www.google.ru/maps) при вводе координат 48.366391, 135.043803 и этим адресом является <...> в г. Хабаровске.

Вместе с тем, при вводе зафиксированных программным комплексом «Дозор-МП» координат 48.366391, 135.043803 установлено, что общедоступный сервис Google Street View (www.google.ru/maps), на который ссылается судья районного суда, не имеет привязки к определенному адресу.

При этом выводов о том, что место совершения правонарушения расположено не в границах земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений МКД №2 «А» по ул. Автобусной в г. Хабаровске, позволяющих оставить без оценки представленное заявителем решение внеочередного общего собрания собственников помещений МКД от 31 марта 2025 года, решение судьи районного суда не содержит.

Таким образом, довод заявителя о том, что её транспортное средство располагалось на земельном участке МКД №2А по ул. Автобусной в г. Хабаровске, где на основании решения собрания собственников организованы парковочные места, в нарушение положений ст. 24.1, п. 1 ст. 26.1, ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ не проверен в полном объеме, надлежащая оценка в решении судьи ему не дана.

Такое разрешение дела не отвечает установленным ст.24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Поскольку жалоба в полном объеме не рассмотрена, оценка доказательству, на которое ссылается заявитель жалобы, не дана, то судебное решение нельзя признать вынесенным по результатам рассмотрения жалобы. В связи с этим оно не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с возвращением дела на новое судебное рассмотрение.

При новом рассмотрении жалобы на постановление о назначении административного наказания судье районного суда следует учесть изложенное в настоящем решении, всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела об административном правонарушении в их совокупности, дать оценку всем доводам и доказательствам, и правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное решение.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 11 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Дело возвратить в Индустриальный районный суд г. Хабаровска на новое рассмотрение.

Судья

Хабаровского краевого суда