Решение № 2-1449/2017 2-1449/2017~М-760/2017 М-760/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2-1449/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2-1449\2017

19 апреля 2017 г. г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Музалевской Н.В., при секретаре Путниной И.С., с участием представителя процессуального истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Минусинске в интересах неопределенного круга лиц к Краевому государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Минусинская школа-интернат №8» о возложении обязанности устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю в лице Территориального отдела Управления по Красноярскому краю в г.Минусинске обратилось в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к КГБОУ «Минусинская школа-интернат №8» о возложении обязанности устранить нарушения, требования мотивированы тем, что ответчик при эксплуатации подземного водного объекта (скважина №) для использования в целях питьевого и хозяйственного водоснабжения летнего оздоровительного учреждения по адресу: <адрес>, нарушает санитарное законодательство, поскольку для указанных целей должны использоваться защищенные от загрязнения водные объекты, для которых устанавливаются зоны санитарной охраны. Такие зоны организуются на всех водопроводах вне зависимости от ведомственной принадлежности. Законодательством РФ предусмотрена комплексная защита водоисточников и прилегающих к ним территорий путем разработки и утверждения проекта зон санитарной охраны, установления особого режима хозяйственной деятельности в таких зонах, ограничение земель в обороте. Отсутствие утвержденного проекта и границ участка водозабора подземных вод послужило основанием для обращения в суд, заявлено требование возложить на КГБОУ «Минусинская школа-интернат №8» обязанность в течение 5 мес. с даты вступления решения суда в силу устранить нарушения требований ст.18 Федерального закона № 52-ФЗ, п.1.13 СанПин 2.1.4.1110-02 в части утверждения в уполномоченном органе проекта «Организация зоны санитарной охраны участка водозабора подземных вод «скважина №) летнего оздоровительного учреждения «Солнечный» (<адрес>).

В судебном заседании процессуальный истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика КГБОУ «Минусинская школа-интернат №8» ФИО2 в судебном заседании не присутствовала, о рассмотрении дела уведомлена.

С учетом мнения истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, организации вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322 (ред.от 21.05.2013), Федеральная служба в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Таким образом, правомочие Управления Роспотребнадзора на предъявление в суд иска в интересах неопределенного круга лиц судом не ставится под сомнение.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» проекты зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-питьевого водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органом исполнительной власти субъектов РФ при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

Согласно п.1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» проект зоны санитарной охраны с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, после чего утверждается в установленном порядке.

Стороной ответчика не оспаривалось, что учреждение «<данные изъяты>», расположенное в <адрес>, относится к КГБОУ «Минусинская школа-интернат №8».

Правильное наименование организации ответчика приведено в Уставе (л.д.38-65), выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается перемена наименования ответчика (л.д.25-31).

Как видно из представленного в материалы дела экспертного заключения от 31.08.2012 проект устанавливает границы, правила пользования, режим хозяйствования, санитарно-оздоровительные мероприятия по первому, второму и третьему поясам зоны санитарной охраны для централизованного источника питьевого водоснабжения (скважины № 1237).

При этом установлено, что данный проект не утвержден в установленном ст.18 Федерального закона № 52-ФЗ, п.1.13 СанПин 2.1.4.1110-02 порядке, в связи с чем суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заявленный истцом срок 5 мес. для утверждения проекта суд находит разумным и достаточным для выполнения требований ст.18 Федерального закона № 52-ФЗ, п.1.13 СанПин 2.1.4.1110-02 к проекту.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в лице Территориального отдела Управления по Красноярскому краю в г.Минусинске - удовлетворить.

Обязать Краевое государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Минусинская школа-интернат №8» в течение 5 месяцев с даты вступления решения суда в силу устранить нарушения требований ст.18 Федерального закона № 52-ФЗ, п.1.13 СанПин 2.1.4.1110-02 в части утверждения в уполномоченном органе исполнительной власти Красноярского края проекта «Организация зоны санитарной охраны участка водозабора подземных вод «скважина № №) летнего оздоровительного учреждения «<данные изъяты>» (<адрес>).

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий Н.В. Музалевская