Решение № 2А-742/2024 2А-742/2024~М-640/2024 М-640/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2А-742/2024

Дело № 2а-742/2024

УИД 69RS0013-01-2024-000917-09


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

27 июня 2024 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Светличной С.П.,

при секретаре судебного заседания Кулик Д.С., с участием:

представителя административного истца – адвоката Елисеевой С.А.

помощника Кимрского межрайонного прокурора Кордюковой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к ОМВД России «Кимрский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 (далее по тексту - административный истец) обратился в суд с административным иском к отделу Министерства внутренних дел России «Кимрский» о частичной отмене установленных административных ограничений. Заявленные требования мотивированы тем, что решением Кимрского городского суда Тверской области от 03.08.2021 года по делу №2а-941/2021 в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости и возложены следующие административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 КАС РФ суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

После освобождения административный истец трудоустроился, с 21.09.2022 года по настоящее время работает в ООО «АНКЕР 69», что подтверждается положительной характеристикой.За период после освобождения и установления административного надзора ФИО1 не допускал нарушений, установленного надзора, а так же иных нарушений действующего законодательства.

Просит суд частично отменить установленные решением Кимрского городского суда Тверской области от 03 августа 2021 года, ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

В судебное заседание административный истец ФИО1, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела.

Представитель административного истца – адвокат Елисеева С.А. поддержала заявленные административные требования, суду пояснила, что после освобождения административный истец трудоустроился, с 21.09.2022 года по настоящее время работает в ООО «АНКЕР 69», после установления административного надзора ФИО1 не допускал нарушений, установленного надзора, а так же иных нарушений действующего законодательства, имеет семью, на иждивении у него несовершеннолетняя дочь и падчерица

Просила суд частично отменить установленные решением Кимрского городского суда Тверской области от 03 августа 2021 года, ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, поскольку указанные ограничения препятствуют полноценной жизни семьи административного истца, ограничивает истца в передвижении, препятствуя организовывать культурный досуг для детей (посещение цирка, театра и т.д., а также выезд с детьми к морю) нарушая права несовершеннолетних.

Представитель административного ответчика - ОМВД России «Кимрский» - начальник полиции ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что решение о частичном прекращении административного надзора в отношении ФИО1 оставляет на усмотрения суда, представив суду справку по личному делу в отношении поднадзорного лица ФИО1, из которой усматривается следующее.

30.09.2021 года ФИО1 поставлен учет в ОМВД России «Кимрский» с заведением дела административного надзора №85/21 дсп. За время нахождения под административным надзором ФИО1 к административной ответственности не привлекался, установленные судом административные ограничения не нарушал. Жалоб на поведение ФИО1 в адрес ОМВД России «Кимрский» от соседей и родственников не поступало, в употреблении алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ замечен не был.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и ответчика, явка которых судом не признана обязательной.

Суд, заслушав заключение прокурора Кордюковой Я.В., возражавшей против удовлетворения административного искового заявления поскольку доводы административного истца о том, что наложенные ограничения препятствуют полноценной жизни его семьи и нарушают конституционные права ничем не подтверждены, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

В силу ч.ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений подается в суд поднадзорным лицом или его представителем по месту осуществления административного надзора.

Как следует из материалов дела решением Кимрского городского суда Тверской области от 03.08.2021 года по делу №2а-941/2021 в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости и возложены следующие административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

30.09.2021 года ФИО1 поставлен учет в ОМВД России «Кимрский» с заведением дела административного надзора №85/21 дсп.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 к административной ответственности не привлекался, установленные судом административные ограничения не нарушал.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, где проживал с момента установления административного надзора. Однако после чего пожара по месту регистрации, ФИО1 проживал по адресу: <адрес> (с 18.02.2022 года по 01.09.2022 года), затем по адресу: <адрес> (с 01.09.2022 года по настоящее время). ФИО1 проживает с женой ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и падчерицей, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. У ФИО1 имеется дочь, ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая проживает с матерью. ФИО1, трудоустроен в ООО «Анкер69» в должности мастера производственного цеха с 21.09.2022 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Суд, учитывая, что ФИО1 имеет постоянную регистрацию в г. Кимры, Тверской области, семью, каких-либо нарушений в период отбывания административного ограничения административным истцом не допущено, по месту работы и жительства административный истец характеризуется исключительно положительно, принимая во внимание изложенное, а также то, что преступление им совершено в дневное время, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО12 к ОМВД России «Кимрский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Отменить установленные решением Кимрского городского суда Тверской области от 03 августа 2021 года, ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27 июня 2024 года.

Судья Светличная С.П.