Решение № 2-27/2020 2-27/2020~М-3/2020 М-3/2020 от 11 января 2020 г. по делу № 2-27/2020

УИД 72RS0012-01-2020-000007-34

№ 2-27/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года

с. Казанское Казанский район Тюменская область

Казанский районный суд Тюменской области в составе

председательствующего судьи Первухиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Полукеевой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ её свекрови ФИО2 (до расторжения брака – ФИО8) от колхоза «Светлый путь» была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Решение о предоставлении жилья не сохранилось. Имеется только типовой договор найма жилого помещения, заключённый между ФИО2 и колхозом «Светлый путь» без указания даты. В данный момент ФИО2 проживает отдельно от её (ФИО1) семьи в другом жилом помещении. СХПК «Светлый путь» был признан несостоятельным (банкротом) и в настоящее время ликвидирован. Она (ФИО1) вселилась в данную квартиру ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи после вступления в брак с ФИО3 (сын ФИО2). С момента рождения и до ДД.ММ.ГГГГ она проживала <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает в спорном жилом помещении. Проживающие вместе с ней супруг и дети не претендуют на долю в праве собственности на квартиру. За время проживания в квартире её семья открыто и добросовестно владела квартирой как своей собственной, за свой счёт поддерживали квартиру в надлежащем состоянии, проводили текущий ремонт, смонтировали систему отопления, провели в квартиру воду, установили пластиковые окна, перестроили холодную веранду. Правоустанавливающих документов на квартиру не имеется. В настоящее время квартира ничьей собственностью не является. Она регулярно и своевременно производит оплату за коммунальные услуги: газ, электроэнергию, воду. На её обращение в администрацию Казанского муниципального района с просьбой о заключении договора приватизации жилья, ей было отказано, в связи с тем, что квартира в реестре муниципального жилого фонда не числится. Ранее право бесплатной приватизации ею не было использовано. Она не имеет возможности по независящим от неё причинам приватизировать занимаемое жилое помещение во внесудебном порядке, что нарушает её право на приобретение жилья в собственность в порядке приватизации.

Просит признать за ней по праву приватизации право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью *** кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Казанского муниципального района Тюменской области, третьи лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца: ФИО2, ФИО4, ФИО3, действующий в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Д., М., представители третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: администрации Огневского сельского поселения, ЗАО «Агрокомплекс Маяк», будучи своевременно и надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об отложении не заявляли.

Представитель ответчика – администрации Казанского муниципального района Тюменской области, в лице главы района ФИО5, представители третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: администрации Огневского сельского поселения, в лице главы поселения ФИО6, ЗАО «Агрокомплекс Маяк», в лице представителя ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, третьи лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца: ФИО2, ФИО4, ФИО3, действующий в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Д., М., представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Возражений по существу заявленных требований не имеют. ФИО2, ФИО4, ФИО3, действующий в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Д., М., не претендуют на признание за ними права собственности на квартиру (л.д.73-75,81-85, 87).

Суд, с согласия истца, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика - администрации Казанского муниципального района Тюменской области, третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца: ФИО2, ФИО4, ФИО3, действующего в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Д., М., представителей третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: администрации Огневского сельского поселения, ЗАО «Агрокомплекс Маяк».

Заслушав объяснения истца ФИО1, свидетелей: Т., Ю., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса Российской Федерации право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации в регистрирующем органе.

Истец правоустанавливающих документов на квартиру не имеет, поэтому собственником квартиры <адрес> не является. Во внесудебном порядке оформить правоустанавливающие документы не представляется возможным, так как из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Казанского муниципального района, следует, что по документальным материалам исполкома Казанского районного Совета, Огневского сельского Совета, районной архитектуры за период ДД.ММ.ГГГГ не значится разрешения на отвод земли, на проведение строительно-монтажных работ, решения и акта ввода в эксплуатацию дома <адрес> (л.д.13).

Техническим паспортом жилого помещения подтверждается, что общая площадь квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу, составляет *** кв.м. (л.д.15-26).

Тот факт, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является самовольной постройкой, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет кадастровый №, имеет разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.93).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Казанского муниципального района, следует, что по документальным материалам колхоза «Светлый путь» за ДД.ММ.ГГГГ решения о предоставлении жилого помещения ФИО2 не значится (л.д.12).

Из трудовой книжки колхозника №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 на момент предоставления ей жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ работала в колхозе «Светлый путь» (л.д.89-92).

Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в которой проживает истец ФИО1, ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается следующими документами:

- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Огневского сельского поселения о том, что указанная квартира не является собственностью администрации (л.д.27);

- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО «Агрокомплекс Маяк» о том, что квартира на балансе ЗАО «Агрокомплекс Маяк» не учитывается (л.д.28);

- сообщением администрации Казанского муниципального района Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что квартира в реестре муниципального жилищного фонда Казанского муниципального района не значится (л.д.29);

- информацией Департамента имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ о том, что сведения об объекте в реестре государственного имущества Тюменской области отсутствуют (л.д.30);

- скриншотом с Сайта Росимущества о том, что сведения о данном жилом помещении отсутствуют (л.д.31);

- уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о регистрации прав на квартиру (л.д.32);

- уведомлением ГКУ ТО «Центр хранения учетно-технической документации» № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что сведения о регистрации права собственности на квартиру отсутствуют (л.д.33).

Справкой МУПЖКХКр № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36), справкой ООО «Газпром межрегионгаз Север» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37), справкой АО «Газпром энергосбыт Тюмень» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38), справкой № МИФНС № 12 по Тюменской области (л.д.39) в совокупности подтверждается, что истец несет бремя содержания данной квартиры, задолженности за жилищно-коммунальные услуги, природный газ, электроэнергию, по уплате налогов, не имеет.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец пользуется данной квартирой добросовестно, открыто, несет бремя её содержания, зарегистрирована проживающей по данному адресу, что подтверждается паспортом истца (серия №), выданным ДД.ММ.ГГГГ отделением №1 МО УФМС России по Тюменской области в городе Ишиме (л.д.11), справкой администрации Огневского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

Кроме того, все указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.

Свидетели Т., Ю. в судебном заседании пояснили, что истца знают длительное время. ФИО1 в квартире, расположенной по адресу: <адрес> проживает длительное время, с момента вступления в брак с ФИО3 Квартира была предоставлена колхозом «Светлый путь» свекрови истца – ФИО2, которая в настоящее время проживает в другом жилом помещении. В настоящее время в указанном жилом помещении проживает истец со своим супругом ФИО3 и их детьми. Все текущие и капитальные ремонты супруги ФИО8 производят на личные денежные средства. Споров по границам земельного участка между соседями не имеется. Подтвердили, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец непрерывно проживает в указанной квартире, владеет ею открыто, добросовестно, из квартиры никуда не уезжала, никому не сдавала.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1 вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживает в нем постоянно с ДД.ММ.ГГГГ, пользуется, владеет квартирой как своей собственной, добросовестно, открыто, несет расходы по содержанию жилья, оплачивает коммунальные услуги. Все установленные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что фактически ФИО1 пользуется квартирой на условиях социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, заключенного в установленной законодательством письменной форме, не препятствует осуществлению истцом прав и обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного документа.

Истец заявляет исковые требования о признании за ней права собственности на квартиру по праву приватизации.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГКУ ТО «Центр хранения учетно-технической документации» по состоянию на 28.01.1999 (л.д.40), уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41), подтверждается, что ФИО1 собственником недвижимого имущества, переданных ей на основании договора приватизации, не является.

В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 названного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), Жилищный кодекс Российской Федерации не урегулировал последствия сходных правоотношений, в отношении тех жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии не были переданы и приняты в муниципальную или государственную собственность.

В судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживает истец, ни за кем не зарегистрировано, в реестре государственного, федерального, муниципального имущества квартира не числится, занимаемое истцом жилое помещение было предоставлено колхозом «Светлый путь» (после реорганизации СХПК «Светлый путь»), который впоследствии ликвидирован (л.д.88), жилое помещение в муниципальную или государственную собственность передано не было. Следовательно, истец не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию – то есть бесплатное приобретение в собственность жилого помещения, в котором она проживает. Тот факт, что данное жилое помещение не принято в муниципальную или государственную собственность не может служить основанием для уменьшения объема прав истца, в том числе лишения его права на приватизацию жилого помещения, в котором она проживает.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несёт равные обязанности, при этом равенство прав и свобод человека и гражданина гарантировано государством в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации.

То, что ФИО1 по независящим от неё обстоятельствам не имеет возможности приобрести в собственность квартиру, в которой проживает, является нарушением её конституционных прав (равенства всех перед законом).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов истца в данном случае возможно путем признания за ним права собственности на спорную квартиру по праву приватизации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО3 (л.д.42,48). Супруг истца – ФИО3 на признание за ним права собственности на квартиру не претендует, также не претендует на признании за их несовершеннолетними детьми Д. и М. право собственности на часть квартиры (л.д.44,45,74).

Зарегистрированная по адресу: <адрес> совершеннолетняя дочь истца ФИО4 (л.д.43,49,75,87), а также ФИО2, которой было предоставлено указанное жилое помещение, на признание за ними права собственности на часть квартиры не претендуют (л.д.73).

На основании изложенного, с учетом того, что в судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживает истец, ни за кем не зарегистрировано, в реестре государственного, федерального, муниципального имущества квартира не числится, следовательно, истец не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию – то есть бесплатное приобретение в собственность жилого помещения, в котором она проживает, принимая во внимание отсутствие правопритязаний в отношении данной квартиры со стороны иных лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 требований в полном объеме.

Руководствуясь ч.2 ст.6, ч.2 ст.19 Конституции Российской Федерации, статьями 1,2,6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», статьями 130-131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 по праву приватизации право собственности на квартиру <адрес>, общей площадью – *** кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Казанский районный суд Тюменской области.

Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате в печатном варианте 10 февраля 2020 года.

Председательствующий судья /подпись/ Л.В. Первухина

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-27/2020 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.

Решение не вступило в законную силу.