Решение № 12-35/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 12-35/2017

дело №12-35/2017


Р Е Ш Е Н И Е

7 апреля 2017 года с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ханова Д.М.,

при секретаре Кашаповой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление об административном правонарушении начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Н. от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением об административном правонарушении начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Н. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере № рублей.

Не соглашаясь с вышеуказанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление, производство по делу прекратить. В обосновании жалобы указывает, что дело об административном правонарушении начальником ОГИБДД Н. ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено без его участия и вынесено постановление о признании ФИО1 виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения, чем было нарушено его право на защиту, о времени и месте рассмотрения дела он не извещен, каких-либо ходатайств об отложении, либо рассмотрении дела он не заявлял. Кроме того, ему не были разъяснены права предусмотренные ст.ст. 25.1-25.7 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства инспектором оставлено без внимания. В протоколе и постановлении указано о нарушении им п.21.2 ПДД РФ, т.е. «Учебная езда на дорогах допускается только с обучающим и при наличии первоначальных навыков управления у обучаемого…», однако привлекают его по ст.12.6 КоАП РФ, т.е. «Не пристегнут ремень безопасности». В нарушении ст.29.10 КоАП РФ в постановлении не указанны доказательства его вины.

Заявитель ФИО1 и представитель ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РБ надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, на судебное заседание не явились, причины неявки неизвестны. Ходатайств об отложении дела не заявляли.

Суд, считает возможным рассмотреть жалобу без участия вышеуказанных лиц.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п.8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статья 12.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности.

В соответствии с п. 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристёгнутым.

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как усматривается из материала дела, должностным лицом вынесено обжалуемое постановление № от ДД.ММ.ГГГГ без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, т.е. ФИО1

Из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО1 не извещен о дате, рассмотрения административного материала, так как в данном протоколе в графе время и место рассмотрения дела об административном правонарушении указаны следующие сведения: <адрес> ОГИБДД к 10.00 часам, однако дата рассмотрения не указана. Кроме того, ФИО1 как усматривается из того же протокола об административном правонарушении, просил уведомить его по повестке, однако данных о том, что ФИО1 был извещен, в том числе извещен повесткой, о дне рассмотрения дела, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела не содержат.

Данное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, является существенным, так как порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности, и влечёт отмену вынесенного по делу решения.

Поскольку на день рассмотрения дела срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, где при новом рассмотрении подлежат рассмотрению доводы ФИО1 о невиновности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1- 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Н. о наложении на ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере № рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ отменить, возвратить административное дело на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский районный суд РБ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.М. Ханов