Решение № 2-276/2017 2-276/2017(2-4954/2016;)~М-4894/2016 2-4954/2016 М-4894/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 2-276/2017

Дело <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<данные изъяты>

Октябрьский районный суд <данные изъяты> в составе:

председательствующего судьи Коломниковой Л.В.

при секретаре Харниковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <данные изъяты>, ФИО2, ФИО3 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, и Ульяны Андреевны о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г<данные изъяты>, ФИО2, в котором просила признать за ней право пользования <данные изъяты><данные изъяты> указав, что <данные изъяты>. вступила в брак с ФИО3, и переехала проживать к нему на правах члена семьи и по его месту жительства в спорную квартиру и проживает в данной квартире по настоящее время с тремя детьми: ФИО9, <данные изъяты> г. рождения. <данные изъяты> на основании решения мирового судьи брак с ФИО5 был расторгнут, после чего ответчица постоянно пытается ее выселить из квартиры и заявляет, что она не имеет прав на проживание в квартире, тогда как она длительное время, <данные изъяты>., живет в квартире, несет расходы по ее содержанию. Спорная квартира является единственным местом ее жительства, другого жилья у нее нет. Жилым помещением <данные изъяты>, где она зарегистрирована по месту жительства, она не пользуется с <данные изъяты>., там проживает ее мама и братья.

В ходе подготовки по делу к участию в деле в качестве ответчика и законного представителя несовершеннолетних детей привлечен ФИО3, несовершеннолетние дети сторон, достигшие <данные изъяты> ФИО4, а также орган опеки и попечительства.

В судебном заседании истица ФИО1 иск поддержала по тем же основаниям, дополнив, что общего хозяйства ее семья с ответчицей ФИО2, являющейся теткой ее мужа, не вела. Согласия на вселение в спорную квартиру и на регистрацию по месту жительства у ответчицы они с мужем не спрашивали. Они переехали в одну из комнат в квартире, которую до своей смерти занимала мать ее мужа.

Ответчик ФИО2 иск не признала, пояснив, что сразу после регистрации брака супруги ФИО7 проживали в другом месте, а позже, когда умерла ее сестра, они заняли ее комнату и стали проживать в квартире. Ее согласия на вселение никто не спрашивал, о регистрации по месту жительства истцы также вопрос не стоял. Общего хозяйства с семьей племянника она никогда не вела. После развода ФИО8, она ухаживает за племянником, поскольку он признан инвалидом, нуждается в уходе. Воспитанием детей, которые проживают в квартире занимается истица, поэтому вопрос о ее выселении никогда не стоял. У ФИО1 в собственности был д.<данные изъяты><данные изъяты>, который она подарила своей матери. На основании решений суда двум детям истицы предоставлены квартиры. Она не возражает против проживания ФИО1 в спорной квартире до исполнения указанных решений или совершеннолетия ее детей.

Ответчик и законный представитель несовершеннолетних ФИО3 иск не признал, дав аналогичные с ответчицей пояснения ответчицы.

Представитель ответчика администрации г<данные изъяты> ФИО6 просила рассмотреть дело в свое отсутствие. В письменных возражениях на иск, указала на отсутствие законных оснований для признания права пользования жилым помещением за истицей.

Несовершеннолетние ФИО4 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель органа опеки и попечительства извещен о слушании дела надлежащим образом, причина его неявки в суд неизвестна.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статьи 5 Федерального закона РФ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от <данные изъяты> к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истицы, на договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Согласно части 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи.

В п.п. 25- 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N <данные изъяты> "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с частью1 статьи69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме родственников, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья55 ГПК РФ).

В нормативном единстве положений статьи69 ЖК РФ и части1 статьи70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью1 статьи70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью1 статьи70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть5 статьи50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части2 статьи70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть1 статьи70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Судом установлено, что нанимателем муниципальной <данные изъяты> является ФИО2. Вместе с ней в квартире проживают и зарегистрированы по месту жительства ее племянник и трое его несовершеннолетних детей. Кроме того, в квартире проживает ФИО1, бывшая супруга племянника нанимателя и мать несовершеннолетних.

Из пояснений сторон и материалов дела установлено, что при вселении ФИО1 в квартиру письменного согласия на это нанимателя и наймодателя не имелось. Истица не является членом семьи нанимателя, поскольку не находится в каких-либо родственных отношениях с ФИО2, не вела с ней общего хозяйства, доказательств, достоверно подтверждающих факт того, что наниматель признавал за истцом равные с собой права пользования спорным жилым помещением, суду не представлено.

При установлении волеизъявления нанимателя на вселение истца в квартиру суд выяснил, что истица не обращалась ни к нанимателю и в уполномоченные органы за разрешением вселением в жилое помещение и за своей регистрацией по спорному месту жительства, как и не ставила и вопрос о внесении изменений в договор социального найма и включении в состав членов своей семьи, имеющих право пользования спорной жилой площадью.

Данных о том, что ФИО1 не сохранила право пользования жилым помещением в <данные изъяты> в котором зарегистрирована по месту жительства не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для признания права пользования жилым помещением, которое влечет за собой права на регистрацию по месту жительства и участие в приватизации квартиры, а, следовательно, ущемление жилищных и имущественных прав других лиц, не имеется.

Данная позиция суда согласуется с позицией Верховного Суда РФ, который в аналогичной ситуации признал обоснованным решение нижестоящих судов в части отказа в признании права пользования жилым помещением, указав на необходимость удовлетворения требований об определении срока проживания законного представителя несовершеннолетних.( Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации <данные изъяты>

В этой связи следует отметить, что довод истицы о том, что наниматель оспаривает законность ее проживания вместе с несовершеннолетними детьми, единственным местом жительства которых является спорная квартира, не нашел своего подтверждения. Напротив, ответчики ФИО2 и ФИО3 указали в своих пояснениях, что, с учетом того, что ФИО3 сам нуждается в уходе, он не может самостоятельно осуществлять уход за несовершеннолетними детьми, поэтому они не возражают против проживания истицы в дальнейшем до момента обеспечения ее детей, на основании решений Ленинского районного суда от <данные изъяты>., жилыми помещениями или совершеннолетия. В ходе рассмотрения дела ответчики были готовы заключить мировое соглашение о сохранении права на проживание за истицей на указанный срок, однако, истица против этого возражала.

Руководствуясь ст,ст.196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации <данные изъяты>, ФИО2, ФИО3 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, и Ульяны Андреевны о признании права пользования жилым помещением отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в <данные изъяты> областной суд через Октябрьский районный суд г.<данные изъяты>

Судья- Коломникова Л.В.

Решение изготовлено в окончательной форме <данные изъяты>

Судья- Коломникова Л.В.