Решение № 2А-731/2024 2А-731/2024~М-63/2024 М-63/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 2А-731/2024

12 марта 2024 года Дело № 2а-731/2024

29RS0018-01-2024-000093-15


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Машутинской И.В.,

при секретаре Дементовой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске в помещении суда с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Н.А.Л. к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний, начальнику Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области К.Р.А. о признании действий (бездействия) незаконными, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

установил:

Н. А.Л. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Архангельской области о признании действий (бездействия) незаконными, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей в размере 300 000 руб. В обоснование административного иска указал, что при освобождении ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по <адрес> области ему были выданы проездные электронные билеты, денежные средства на оплату внутригородского транспорта в размере 36 руб. Однако он не был обеспечен индивидуальными рационами питания на время следования по маршруту <адрес>-<адрес>, продолжительностью два дня, суточные денежные средства также не были выданы.

Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФСИН России, начальник ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Архангельской области К. Р.А., в качестве заинтересованного лица УФСИН России по <адрес> области.

Кроме того, Н. А.Л. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по <адрес> области о признании действий (бездействия) незаконными, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей в размере 500 000 руб. В обоснование административного иска указал, что он не был обеспечен <данные изъяты> при освобождении из ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Октябрьского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ указанные дела объединены в одно производство.

Административный истец Н. А.Л., принимавший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, административные исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что проездными железнодорожными билетами не воспользовался, по месту жительства (пребывания) не уехал, поскольку в отношении него была избрана мера пресечения в виде подписке о невыезде. ДД.ММ.ГГГГ вновь был помещен в ФКУ СИЗО№ УФСИН России по Архангельской области, где ему ДД.ММ.ГГГГ при этапировании в ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по <адрес> была выдана <данные изъяты> за сентябрь 2023 года.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Архангельской области, ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН России по Архангельской области В.Ю.В. в судебном заседании с административным иском не согласилась. Указала, что в день освобождения административный истец был обеспечен индивидуальным рационом питания, а также ему были приобретены проездные билеты железнодорожным транспортом до места жительства, выдано 36 руб. на приобретение билета на внутригородской транспорт. <данные изъяты> на сборном отделении Н. А.Л. была выдана младшим инспектором сборного отделения ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик начальник ФКУ СИЗО№ УФСИН России по Архангельской области К. Р.А. в суд не явился, о дате, месте и времени проведения судебного разбирательства надлежащим образом уведомлен.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Определением суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно части 5 статьи 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В случае присуждения компенсации решение суда должно содержать указание на это и сведения о размере компенсации, наименование органа, осуществляющего полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и представлявшего интересы Российской Федерации по делу о присуждении компенсации (подп. «б» пункта 2 части 7 статьи 227.1 КАС РФ).

При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее также – Федеральный закон № 103-ФЗ) регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

При этом частью 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Согласно частям 1, 2 статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при необходимости участия в следственных действиях в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого) осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьме могут быть оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из указанных исправительных учреждений на основании мотивированного постановления. При необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы.

Часть 3 статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации устанавливает, что осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

Из положений частей 1, 2 статьи 82 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных.

Судом установлено, что Н. А.Л. содержался в ФКУ СИЗО – № УФСИН России по Архангельской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Н. А.Л. освобождён по отбытию наказания.

Статьей 50 Федеральный закон № 103-ФЗ предусмотрено, что подозреваемому или обвиняемому, освобожденному из-под стражи, выдаются личные документы, вещи, деньги, хранящиеся на его лицевом счете, а также справка, в которой указываются срок его содержания под стражей и основания освобождения. Подозреваемый или обвиняемый, освобожденный из-под стражи, администрацией места содержания под стражей в случае необходимости обеспечивается бесплатным проездом к месту жительства железнодорожным, автомобильным или водным транспортом, питанием, а также одеждой по сезону. В случае необходимости ему выдается денежное пособие.

Частями 1, 3 ст. 181 УИК РФ предусмотрено, что осужденным, освобождаемым от принудительных работ, ареста или лишения свободы на определенный срок, обеспечивается бесплатный проезд к месту жительства, они обеспечиваются продуктами питания или деньгами на время проезда в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Обеспечение продуктами питания, одеждой, выдача единовременного денежного пособия, а также оплата проезда освобождаемых осужденных производятся администрацией учреждения, исполняющего наказание.

По утверждению административного истца ДД.ММ.ГГГГ при освобождении из ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Архангельской области он не был обеспечен индивидуальным рационом питания, суточными денежными средствами, а также ему не была выдана <данные изъяты>, как лицу имеющему диагноз: <данные изъяты>.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» в силу частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишённых свободы лиц возлагается на административного ответчика – соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Вместе с тем, административному истцу, прокурору, а также иным лицам, обратившимся в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы, обратившегося в суд, или лица, в интересах которого подано административное исковое заявление, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (ст. 62, 125, 126 КАС РФ).

При этом факт нарушения прав заявителя должен доказать сам заявитель Н. А.Л.

Так, в силу указания ст. 4 Федерального закона № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Материалами дела достоверно подтверждается, что в день освобождения из ФКУ СИЗО-№ Н. А.Л. был обеспечен проездными железнодорожными билетами к месту жительства по маршруту г. <адрес>, денежными средствами в размере 36 руб. на оплату внутригородского транспорта, а также одним индивидуальным рационом питания.

Как указывалось выше, действующим законодательством предусмотрено, что обеспечение продуктами питания, одеждой, а также оплата проезда освобождаемых осужденных производится администрацией учреждения, исполняющего наказание, в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 октября 1997 г. № 1358 «О порядке обеспечения продуктами питания или деньгами на время проезда к месту жительства осужденных, освобождаемых от отбывания наказания». При этом из буквального содержания вышеизложенных норм не следует, что освобождаемое лицо должно дополнительно обеспечиваться «суточными» денежными средствами.

Согласно пояснений административного истца, данных в ходе рассмотрения настоящего дела, он не воспользовался выданными проездными билетами, поскольку находился на подписке о невыезде, в связи с чем отправился к знакомому товарищу. Проездные железнодорожные билеты в кассу вокзала не сдавал, поскольку они были приобретены непосредственно администрацией Учреждения.

Суд доводы о невозможности покинуть пределы Архангельской области находит несостоятельными, голословными, опровергаются сведениями, представленными из УМВД России по г. Архангельску.

Так, согласно сведений, предоставленных УМВД России по г. Архангельску, в отделении по обслуживанию <адрес> отдела дознания УМВД России по г. Архангельску ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело в отношении Н. А.Л. по ч. 1 ст. 158 УК РФ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мера пресечения Н. А.Л. не избиралась.

Приказом ФСИН России от 02.09.2016 № 696 утвержден Порядок организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Настоящий Порядок устанавливает основные принципы планирования, обеспечения продовольствием исправительных У. и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, получения и отпуска продуктов на питание осужденных к лишению свободы, лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, организации питания в У. УИС в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами питания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. № 205 утверждена норма питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, на мирное время (пункт 2).

Во исполнение данного постановления Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17 сентября 2018 года № 189 утверждены рационы питания для осуждённых, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в случаях, если предоставление горячей пищи невозможно (приложение № 6).

По данным рационам обеспечиваются осужденные, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, содержащиеся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказании, при их этапировании, конвоировании, а также на пути следования к месту постоянного проживания при их освобождении сроком свыше 6 часов, когда предоставление горячей пищи по соответствующим нормам питания не представляется возможным.

Из представленного перечня продуктов по приему пищи индивидуального рациона питания на одного человека для спецконтингета следует, что он выдается на сутки, рассчитан с учетом потребностей человека для осуществления полноценного питания.

Пунктом 8 вышеуказанного Порядка установлено, что начальник учреждения УИС отвечает за организацию питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых.

Материалами дела также достоверно подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец был обеспечен в ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Архангельской области трехразовым горячим питанием, также ему был выдан индивидуальный рационом питания по установленным нормам на одни сутки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт подтверждается ведомостью выдачи индивидуальных рационов питания от ДД.ММ.ГГГГ, где имеется собственноручная подпись Н. А.Л.

Указанные обстоятельства отражены и в ответе Начальника Учреждения К.Р.А. Р.А. Н. А.Л. на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ по факту необеспечения проездными билетами, денежными средствами на оплату внутригородского транспорта и индивидуальным рационом питания.

Установив указанные обстоятельства, проверив их на соответствии требованиям статьи 50 Федерального закона № 103-ФЗ, пунктов 29, 33 Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказ Минюста России от 13 января 2006 года № 2 (действующей на момент спорных правоотношений), согласно которым осужденные, освобождаемые от отбывания наказания, обеспечиваются продуктами питания; проездными билетами по кратчайшему маршруту следования: железнодорожным транспортом - в плацкартных вагонах пассажирского (скорого) поезда, суд приходит к выводу, что административным ответчиком были совершены действия в пределах предоставленных ему законом полномочий, и, принимая во внимание, что заявитель не представил доказательств фактического нарушения его прав, создания ему препятствий к их осуществлению, незаконного возложения на него обязанности или незаконного привлечения к ответственности в рамках действующего законодательства, оснований для признания действий, выраженных в необеспечении бесплатным проездом, индивидуальным рационом питания при освобождении из Учреждения, отсутствуют.

Причин усомниться в убедительности доводов учреждения у суда не имеется, поскольку в подтверждение своей позиции им были представлены все необходимые доказательства, которые отвечают требованиям относимости и допустимости.

Обстоятельства, на которых Истец основывает свои требования, не нашли своего подтверждения, нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца не установлено.

Действия должностных лиц при освобождении из ФКУ СИЗО-№ УФСИН по Архангельской области Н. А.Л., в целом, соответствовали установленным требованиям с учетом режима указанного учреждения, а отдельные отклонения не являются существенными и применительно к разъяснениям, данным в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», не могут рассматриваться в качестве нарушения указанных условий.

При этом, суд учитывает и тот факт, что административный истец, базовые потребности которому были обеспечены, по своему усмотрению проездными билетами не воспользовался, остался в г. Архангельске, соответственно, самостоятельно мог приобрести продукты питания.

Административным истцом доказательств (бесчеловечных условий при освобождении из следственного изолятора) опровергающих вышеуказанные обстоятельства не предоставлено.

Судом также установлено, что Н. А.Л. установлен диагноз: <данные изъяты>.

В филиале «<адрес> Н.А.Л. А.Л. была назначена <данные изъяты>.

Оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей в сфере охраны здоровья регулируются Федеральным законом № 103-ФЗ и законодательством РФ в сфере здоровья граждан. В правовое поле, регламентирующее данные вопросы, включены, во-первых, Конституция РФ, которой гарантировано право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41), и, во-вторых, ряд федеральных законов, в частности Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закон РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Федеральный закон от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» и другие нормативно-правовые акты.

В соответствии с законодательством подозреваемые и обвиняемые, заключенные под стражу, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством РФ.

Как следует из выписки Журнала учета медикаментов, отданных на сборное отделение ФКУ СИЗО-№ ДД.ММ.ГГГГ (пятница) фельдшером <адрес> ФСИН России переданы на сборное отделение в связи с освобождением с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ Н. А.Л. медицинские препараты (<данные изъяты>).

По утверждению административного истца вышеуказанные медицинские препараты ему не были выданы, в связи с чем он был вынужден обращаться за медицинской помощью и лекарственными препаратами в <адрес>

Отсутствие у Учреждения возможности представить видео- или фотоматериалы не исключает доказывание факта и обстоятельств допущенного нарушения с использованием иных допустимых средств доказывания.

Допрошенный в судебном заседании свидетель П.М.А, являющийся младшим инспектором сборного отделения Учреждения, показал, что ДД.ММ.ГГГГ им была получена из медицинской части № <данные изъяты> для Н. А.Л., о чем им была поставлена подпись в соответствующем журнале. ДД.ММ.ГГГГ им лично были выданы из сейфа медицинские препараты (таблетки в блистерах), которые им были накануне, под личную роспись, получены из медицинской части Учреждения.

Показания свидетеля, в соответствии с частью 1 статьи 51, частью 1 статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом принимаются в качестве допустимых доказательств, поскольку должностному лицу известны сведения о фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения настоящего административного дела.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку он предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, лично не заинтересован в исходе дела. Его действия полностью согласуются с возложенными на него должностными обязанностями, установленными в должностной инструкции.

Таким образом, судом достоверно установлено, что Н. А.Л. в связи с имеющимся заболеванием при освобождении из Учреждения был обеспечен <данные изъяты>.

При этом суд учитывает, что Н. А.Л. за медицинской помощью к <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно не обращался ни в <адрес>», ни иное медицинское учреждение.

Доводы Н. А.Л. о том, что <данные изъяты> за сентябрь 2023 года была ему выдана ДД.ММ.ГГГГ при этапировании его в ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по <адрес> голословны, относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждены, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Обстоятельства, на которых Истец основывает свои требования, не нашли своего подтверждения, нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца не установлено.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из того что административным ответчиком исполнена процессуальная обязанность по доказыванию, предусмотренная ч. 11 ст. 226 КАС РФ, в то время как доказательств неполучения <данные изъяты> при освобождении из Учреждения ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ч. 11 ст. 226 КАС РФ Н. А.Л. не представлено.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

Учитывая, что в ходе судебного заседания было установлен факт обеспечения административным ответчиком административного истца <данные изъяты> при освобождении из Учреждения, то оснований для удовлетворения требования административного истца, в данной части также не имеется.

Административным ответчиком были совершены действия в пределах предоставленных ему законом полномочий, и, принимая во внимание, что заявитель не представил доказательств фактического нарушения его прав, создания ему препятствий к их осуществлению, незаконного возложения на него обязанности или незаконного привлечения к ответственности в рамках действующего законодательства, основания для признания действий, выраженных в необеспечении медицинскими препаратами при освобождении из Учреждения ДД.ММ.ГГГГ, незаконными, отсутствуют.

На конкретные нарушения прав, возникновение каких-либо последствий для здоровья, доказательств обращения за медицинской помощью после освобождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, неоднократные обращения по данным вопросам к администрации учреждения, административный истец не ссылается, что с учетом вышеприведенных положений ст. 227.1 КАС РФ об одновременном рассмотрении требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным гл. 22 КАС РФ, не свидетельствует о безусловном возникновении у административного истца права на получение соответствующей компенсации.

Нарушений прав административного истца со стороны начальника ФКУ «Следственный изолятор №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области К. Р.А. судом не установлено, и стороны на них не ссылались, в связи с чем к указанному административному ответчику надлежит отказать в полном объеме.

Все иные доводы лиц, участвующих в деле, правового значения не имеют и судом не принимаются.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Н.А.Л. к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний, начальнику Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области К.Р.А. о признании действий (бездействия) незаконными, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2024 года.

Судья И.В. Машутинская