Апелляционное определение № 33-2135/2025 33-24/2026 от 19 января 2026 г.

Судья Волосникова А.А. Дело № 2-52/2025

№ 33-24/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе судьи-председательствующего Литвиновой И.В.,

судей Душечкиной Н.С., Доставаловой В.В.,

при секретаре судебного заседания Осинцевой Ю.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кургане 20 января 2026 г. гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Лебяжьевского районного суда Курганской области от 22 июля 2025 г.

Заслушав доклад судьи Доставаловой В.В., пояснения представителей сторон, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее – ОСФР по Курганской области) о признании решения незаконным, возложении обязанности.

В обоснование требований указал, что имеет стаж на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет 8 мес. 18 дней, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (необходимо 6 лет 03 мес.), так как достиг необходимого возраста, имеет страховой стаж более 32 лет. Таким образом, все условия для досрочного назначения страховой пенсии по указанному основанию у него имеются. 06.02.2023 обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с наличием стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Решением ОСФР по Курганской области № 21412/23 от 13.04.2023 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа. В страховой стаж ответчик необоснованно не включил периоды работы в должности электросварщика ручной сварки: с 01.01.2006 по 11.08.2006 (7 мес. 11 дней); с 29.08.2007 по 31.12.2008 (1 год 4 мес. 3 дня); с 18.11.2014 по 14.01.2019 - (4 года 1 мес. 28 дней). Всего в льготный стаж ответчиком не зачтено: 6 лет 1 мес. 12 дней. Не согласен с решением ОСФР по Курганской области, поскольку в указанные периоды работал электросварщиком ручной сварки. Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке, так же указанный факт могут подтвердить свидетели, которые вместе с ним работали. Отмечал, что работал полный рабочий день, совместительства не было, выдавали специальную одежду. Считал, что стаж на работах с тяжелыми условиями труда на момент обращения в ОСФР составлял 10 лет 8 мес. 18 дней, страховой стаж составлял 32 года 3 мес. 13 дней, то есть он имел право на досрочную страховую пенсию по старости, а, следовательно, в назначении досрочной страховой пенсии отказано необоснованно. За назначением пенсии он обратился 06.02.2023, поэтому именно с этой даты должна быть назначена пенсия.

Просил признать решение ОСФР по Курганской области № 21412/23 от 13.04.2023 об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» незаконным, возложении обязанности зачесть в его стаж на соответствующих видах работ (с тяжелыми условиями труда) следующие периоды работы: с 01.01.2006 по 11.08.2006 (7 мес. 11 дней) - электросварщик ручной сварки в МУП «Лебяжьевские тепловые сети»; с 29.08.2007 по 31.12.2008 (1 год 4 мес. 3 дня) - электросварщик ручной сварки в «Службе заказчик, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Лебяжьевского района»; с 18.11.2014 по 14.01.2019 (4 года 1 мес. 28 дней) - электросварщик ручной сварки в МУП «Теплосервис+»; назначении и выплате досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения за назначением пенсии, с 06.02.2023.

В судебном заседании истец ФИО1, и его представитель по ордеру ФИО2 на заявленных требованиях настаивали, дали пояснения по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОСФР по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, представил письменный отзыв и дополнение к нему, в которых указал, что с заявленными требованиями не согласен, считал, что решение ОСФР по Курганской области вынесено законно и обоснованно, в связи с чем оснований для удовлетворения требований не имеется, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Администрации Лебяжьевского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, о чем представил письменное заявление.

Представитель третьего лица МУП «Теплотранс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки не представил.

Судом постановлено решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Курганской области о признании решения незаконным, возложении обязанности, отказано.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 принес на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и удовлетворить заявленные им требования.

В обоснование жалобы указывает, что в заключении экспертизы условий труда указано, что для ответа на вопрос о полной занятости необходимо исследовать документы, связанные с его работой: лицевые счета по заработной плате, табели учета рабочего времени, которых на момент производства экспертного исследования в материалах дела не было. До назначения экспертизы суд запрашивал указанные документы, но в ответе на запросы указали, что указанные документы не сохранились. Однако после ознакомления с заключением экспертизы после обращения в Администрацию Лебяжьевского округа были получены копии табелей учета рабочего времени и лицевых счетов, о его работе в МУП «Теплосервис+» за три года, которые судом приобщены к материалам дела. Полагает, что при таких обстоятельствах решение суда нельзя признать обоснованным, без надлежащей оценки всех материалов дела.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В суде апелляционной инстанции представитель истца ФИО2 поддержала апелляционную жалобу.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика ОСФР по Курганской области по доверенности ФИО3 поддержала доводы возражений на апелляционную жалобу.

Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном процессуальным законом порядке, сведений об уважительных причинах неявки не представили.

Проверив решение суда первой инстанции, исходя из доводов апелляционной жалобы (в соответствии с требованиями статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), заслушав объяснения участников процесса, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части, в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права (пункты 3 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, установлено судом первой инстанции, а также в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 06.02.2023 обратился в ОПФР по Курганской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Курганской области от 13.04.2023 № 21412/23 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано, так как отсутствует необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ (требуется 6 лет 3мес., в наличии 4 года 7 мес. 6 дней).

Указанным решением ФИО1 отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, следующих периодов: с 01.01.2006 по 11.08.2006 - (электросварщик ручной сварки МУП «Лебяжьевские тепловые сети»), так как стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; согласно информационной справке № 02-05-785 от 09.02.2023 наблюдательное дело формировалось и перечни рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда...» в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по страхователю МУП «Лебяжьевские тепловые сети» предоставлялись за период с 2002 - 2005 гг., профессия «электросварщик ручной сварки» в Перечни ЛП включена, согласно информационного письма, рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда с 2006 г. в организации нет; с 29.08.2007 по 31.12.2008 - (электросварщик ручной сварки Служба заказчик, строительства и жилищно - коммунального хозяйства Администрации Лебяжьевского района), так как стаж работы на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; согласно информационной справке № 02-05-785 от 09.02.2023 наблюдательное дело не формировалось и «Перечни рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда...» в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по страхователю «Служба заказчик, строительства и жилищно - коммунального хозяйства Администрации Лебяжьевского района» не предоставлялись; с 18.11.2014 по 14.01.2019 - электросварщик ручной сварки МУП «Теплосервис+», так как стаж работы на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; согласно информационной справке № 02-05-785 от 09.02.2023 наблюдательное дело не формировалось и «Перечни рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда...» в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по страхователю «Служба заказчик, строительства и жилищно - коммунального хозяйства Администрации Лебяжьевского района» предоставлялись; но профессия «электосварщик ручной сварки» за 1, 2 кв. 2013 г. не включена, согласно информационного письма, рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда с 3 кв. 2013 г. в организации нет.

Не согласившись с таким решением пенсионного органа, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, настаивая на том, что имеет стаж на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет 8 мес. 18 дней, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (необходимо 6 лет 03 мес.), так как достиг необходимого возраста, имеет страховой стаж более 32 лет

В связи с наличием спора между сторонами, по ходатайству стороны ответчика, а также с целью правильного установления обстоятельств по делу, определения характера и условий труда истца, суд первой инстанции назначил по делу судебную экспертизу, проведение которой поручил государственной экспертизе условий труда Главного управления по труду и занятости населения Курганской области (т. 1 л.д. 128-130).

Согласно заключению эксперта от 19.05.2025 № 042-ЭТД по материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с 01.01.2006 по 11.08.2006 в МУП «Лебяжьевские тепловые сети»; в период работы с 29.08.2007 по 31.12.2008 в Службе заказчика, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Лебяжьевского район; в период работы с 18.11.2014 по 14.01.2019 в МУП «Теплосервис+» профессиям, предусмотренным разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., в связи с отсутствием необходимых документов: штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; материалы аттестации рабочих мест по условиям труда; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.

По мнению эксперта, с учетом наименования профессии истца в трудовой книжке, с учетом практики применения сварочных работ на предприятиях, осуществляющих выработку и распределение тепловой энергии, условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 01.01.2006 по 11.08.2006 в МУП «Лебяжьевские тепловые сети» соответствуют профессии электросварщики ручной сварки, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиция 23200000-19906.

В материалах дела представлены лицевые счета по заработной плате, однако в них сведения о количестве отработанного времени не указаны, что не позволяет ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 г.

Эксперт предполагает, что исходя из практики рассмотрения аналогичных дел, ФИО1, мог выполнять сварочные работы при ремонтных работах по поддержанию в рабочем состоянии внутренних систем отопления, водоснабжения и канализации объектов, закрепленных за предприятием, а также частично применяться для восстановления и монтажа малых архитектурных форм жилого сектора (выполненных из металла) – перила, ограждения, детские площадки, скамейки и пр.

Также по мнению эксперта условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 29.08.2007 по 31.12.2008 в Службе заказчика, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Лебяжьевского района соответствуют профессии электросварщики ручной сварки, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиция 23200000-19906.

В материалах дела представлены лицевые счета по заработной плате, согласно которым ФИО1 вырабатывал норму рабочего времени в днях в соответствии с производственным календарем, в том числе с учетом периодов временной нетрудоспособности и ежегодного оплачиваемого отпуска. Сведения о количестве отработанных часов не указаны, что не позволяет оценить занятость истца в течение рабочего дня.

По мнению эксперта, с учетом наименования профессии истца, видов деятельности организации, практики применения сварочных работ на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства, условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 18.11.2014 по 14.01.2019 в МУП «Теплосервис+» соответствуют профессии, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г.: электросварщики ручной сварки, позиция 23200000-19906.

По материалам дела ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 г., не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов: табели учета рабочего времени, лицевые счета, расчетно-платежные ведомости и др.

Возражая против удовлетворения иска ответчик, ссылаясь на пункт 5 Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, пояснил, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем в целях пенсионного обеспечения понимается выполнением работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, что должно быть подтверждено документально.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности и взаимосвязи с экспертным заключением, учитывая отсутствие достаточных и допустимых доказательств постоянной занятости истца в особых условиях труда в указанные периоды, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ФИО1 к ОСФР по Курганской области о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости в полном объеме.

Проверив с учетом положений части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статье 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2017 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 1991 г.).

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список № 2 1956 г.), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

По спорным периодам работы истца, имевшим место после 01.01.1992, при оценке его пенсионных прав подлежит применению Список № 2 от 1991 г.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки (позиции 23200000-11620, 23200000-19905, 23200000-19906, 23200000-19756).

В Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, сварочные профессии перечислены в зависимости от видов выполняемых сварочных работ. Кроме того, при сварке на автоматических машинах с применением флюсов дополнительно необходимо подтверждать класс опасности, содержащихся в них вредных веществ.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.

Кроме того, согласно пункту 4 названного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из указанных положений следует, что право на досрочное назначение пенсии по указанному основанию (пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях») имеют лица на вышеуказанных видах сварки при условии постоянной занятости на этих работах (не менее 80 % рабочего времени).

Вышеуказанные условия могут подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а при отсутствии в них соответствующих кодов досрочного пенсионного обеспечения - иными документами, в том числе трудовыми книжками, справками работодателей либо государственных (муниципальных) органов, первичными документами соответствующего периода, на основании которых можно определить вид производства, установить характер выполнявшейся работы в той или профессии и должности и его соответствие тем работам (условиям), которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Кроме того, в соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 03.04.2009 № 25-26/2973 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости электрогазосварщикам документальное подтверждение условий, предусмотренных разделом XXXIII Списка № 2, необходимо для тех электрогазосварщиков, которые заняты на автоматических машинах. Всем другим электрогазосварщикам пенсионные льготы предоставляются без дополнительных условий. Таким образом, если работник по трудовой книжке значится работающим электрогазосварщиком (газоэлектросварщиком) и отсутствуют документы о характере выполняемой работы, то для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости достаточно подтверждения, что в организации, в которой был занят работник, не применялись автоматические машины, либо по технологии осуществляемых организацией видов деятельности (производств, работ) не могла выполняться другая сварка, кроме ручной. В отдельных случаях может приниматься во внимание то обстоятельство, в какой организации протекала работа, поскольку в некоторых организациях (например, в строительных) не могла применяться другая сварка, кроме ручной.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1). Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2).

Действующим пенсионным законодательством установлены конкретные способы доказывания и подтверждения страхового стажа, в том числе и льготного.

Обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены другими доказательствами (статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию истцом при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2, являются документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списком, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня с 01.01.1992, а также наличие сведений о льготной работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», который определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Согласно пункту 3 Порядка от 31.03.2011 № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В качестве документа, подтверждающего сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, принимаются подлинные выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 указанных Правил).

Таким образом, в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица 13.07.1998.

Спорные периоды работы истца в должности электросварщика ручной сварки указаны в выписке ИЛС как работа в обычных условиях.

Согласно трудовой книжке ФИО1 в период с 27.11.2003 по 11.08.2006 работал электросварщиком ручной сварки 3 разряда в МУП «Лебяжьевские тепловые сети»; в период с 29.08.2007 по 31.12.2008 работал электросварщиком ручной сварки в Службе заказчика, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Лебяжьевского района; в период с 18.11.2014 по 14.01.2019 работал электросварщиком ручной сварки 4 разряда в МУП «Теплосервис+», р.п. Лебяжье.

Согласно приказу № 59-к от 11.08.2006 ФИО1 с 11.08.2006 уволен из МУП «Лебяжьевские тепловые сети».

Из лицевых счетов МУП «Тепловые сети», АУП, котельные № 2, январь-август 2006 г., что ФИО1 значится эл. сварщиком.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении периода работы с 01.01.2006 по 11.08.2006 код особых условий труда не указан. В отношении периода работы с 27.11.2003 по 31.12.2005 указан код особых условий труда 27-2, 23200000-19906 (за исключением периода с 14.09.2005 по 17.09.2005).

Причина, по которой с 01.01.2006 в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда, неизвестна.

В соответствии с лицевыми счетами по заработной плате за август 2007 г. - декабрь 2008 г., наименование профессии истца записано как электросварщик.

Из представленного приказа № 26 от 06.08.2007, следует, что в штатное расписание с 07.08.2007 введена штатная единица электросварщика ручной сварки, оплата труда по 6 разряду, доплата за вредные условия труда 15 %.

Также представлен приказ № 27 от 29.08.2007, согласно которому ФИО1 был принят электросварщиком ручной сварки с 29.08.2007, оплата труда по 6 разряду ETC, премиальные в размере 25 %, доплата за вредные условия труда 15 %, доплата 16 % ежемесячно за расширение зоны обслуживания.

Согласно приказу № 57 от 31.12.2008 электросварщик ФИО1 с 31.12.2008 уволен из Службы заказчика, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Лебяжьевского района.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемого периода работы код особых условий труда не указан.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В апелляционной жалобе истец указал, что до назначения судебной экспертизы суд запрашивал табели учета рабочего времени и лицевых счетов, о его работе в МУП «Теплосервис+» за три года, но в ответе на запросы указали, что указанные документы не сохранились, однако после ознакомления с заключением экспертизы после обращения в Администрацию Лебяжьевского округа были получены копии указанных документов, которые судом первой инстанции были приобщены к материалам дела без их надлежащей оценки.

Судебная коллегия находит данные доводы истца заслуживающими внимания, в связи с чем пришла к выводу о назначении дополнительной судебной экспертизы, с учетом поступивших по запросу суда документов, на разрешение которой поставила вопрос о соответствии характера работы и условия труда ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в периоды его работы: с 01.01.2006 по 11.08.2006 в должности электросварщика ручной сварки в МУП «Лебяжьевские тепловые сети», с 29.08.2007 по 31.12.2008 в должности электросварщика ручной сварки в Службе заказчик, строительства и жилищно - коммунального хозяйства Администрации Лебяжьевского района, с 18.11.2014 по 14.01.2019 в должности электросварщика ручной сварки в МУП «Теплосервис+» - должности, предусмотренной Списку № 2 от 26.01.1991, а также был ли занят ФИО1 в указанные выше периоды в течение полного рабочего дня в особых условиях труда в должности, предусмотренной Списком №2 от 26.01.1991?

Согласно заключению эксперта от 11.12.2025 № 098-ЭТД по материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с 01.01.2006 по 11.08.2006 в МУП «Лебяжьевские тепловые сети» профессиям, предусмотренным разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., в связи с отсутствием необходимых документов: штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; материалы аттестации рабочих мест по условиям труда; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.

С учетом наименования профессии истца в трудовой книжке, с учетом практики применения сварочных работ на предприятиях, осуществляющих выработку и распределение тепловой энергии, условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 01.01.2006 по 11.08.2006 в МУП «Лебяжьевские тепловые сети» соответствуют профессии электросварщики ручной сварки, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиция 23200000-19906.

В материалы дела представлены лицевые счета по заработной плате, однако в них сведения о количестве отработанного времени не указаны, что не позволяет ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 г.

Не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с 29.08.2007 по 31.12.2008 в Службе заказчика, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Лебяжьевского района профессиям, предусмотренным разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., в связи с отсутствием необходимых документов: штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; материалы аттестации рабочих мест по условиям труда; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.

По мнению эксперта условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 29.08.2007 по 31.12.2008 в Службе заказчика, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Лебяжьевского района соответствуют профессии электросварщики ручной сварки, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиция 23200000-19906.

В материалах дела представлены лицевые счета по заработной плате, согласно которым ФИО1 вырабатывал норму рабочего времени в днях в соответствии с производственным календарем, в том числе с учетом периодов временной нетрудоспособности и ежегодного оплачиваемого отпуска. Сведения о количестве отработанных часов не указаны, что не позволяет оценить занятость истца в течение рабочего дня.

Не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с 18.11.2014 по 14.01.2019 в МУП «Теплосервис+» профессиям, предусмотренным разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., в связи с отсутствием необходимых документов: штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; материалы аттестации рабочих мест по условиям труда, специальной оценки условий труда; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.

По мнению эксперта, с учетом наименования профессии истца, видов деятельности организации, практики применения сварочных работ на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства, условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 18.11.2014 по 14.01.2019 в МУП «Теплосервис+» соответствуют профессии, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г.: - электросварщики ручной сварки, позиция 23200000-19906.

На дополнительную экспертизу представлены табели учета рабочего времени и расчетные ведомости за январь 2015 г. - декабрь 2017 г., согласно которым ФИО1 вырабатывал норму рабочего времени в днях и часах в соответствии с производственным календарем, за исключением периодов отвлечений от работы (прогулы, отпуска без сохранения заработной платы). Документы по занятости за 2018 г., январь 2019 г. не представлены.

Анализируя заключение эксперта № 098-ЭТД, судебная коллегия принимает его в качестве доказательства по делу и отмечает, что эксперт в заключении № 098-ЭТД от 11.12.2025 государственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда ФИО1 в период работы с 01.01.2006 по 11.08.2006 указывает, что согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в период с 27.11.2003 по 11.08.2006 работал электросварщиком ручной сварки 3 разряда в МУП «Лебяжьевские тепловые сети».

В материалах дела представлен приказ № 59-к от 11.08.2006 об увольнении ФИО1 с 11.08.2006.

Представлены лицевые счета МУП «Тепловые сети», АУП, котельные № 2, январь - август 2006 г., в которых значится ФИО1, эл. сварщик.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.01.2025 деятельность МУП «Лебяжьевские тепловые сети» прекращена 27.08.2009 Основным видом деятельности предприятия была передача пара и горячей воды (тепловой энергии). Дополнительные виды деятельности: производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий, производство котлов центрального отопления, предоставление услуг по ремонту и техническому обслуживанию котлов центрального отопления, по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию электрической распределительной и регулирующей аппаратуры, производство штукатурных работ и др.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемого периода работы с 01.01.2006 по 11.08.2006 код особых условий труда не указан. В отношении периода работы с 27.11.2003 по 31.12.2005 указан код особых условий труда 27-2, 23200000-19906 (за исключением периода с 14.09.2005 по 17.09.2005).

Причина, по которой с 01.01.2006 в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда, неизвестна, экспертом не исключено, что это может быть связано с отсутствием постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Согласно информационному письму Отдела пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы Управления по установлению пенсий ОСФР по Курганской области № 02-05-785 от 09.02.2023 в наблюдательном деле МУП «Лебяжьевские тепловые сети» имеются перечни рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости. В перечнях за 2002 - 2005 предусмотрена профессия электросварщик ручной сварки. Имеются информационные письма о том, что в 2006 г. рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда нет.

В «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденном постановлением Госстандарта РФ № 367 от 26.12.1994, предусмотрено наименование профессии электросварщик ручной сварки.

Согласно разделу «Сварочные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) выпуска № 2, утвержденного постановлением Минтруда РФ № 45 от 15.11.1999, в характеристику работ по профессии электросварщик ручной сварки 3 разряда входит: ручная дуговая и плазменная сварка средней сложности деталей, узлов и конструкций из углеродистых сталей и простых деталей из конструкционных сталей, цветных металлов и сплавов во всех пространственных положениях сварного шва, кроме потолочного, ручная дуговая кислородная резка, строгание деталей средней сложности из малоуглеродистых, легированных, специальных сталей, чугуна и цветных металлов в различных положениях, наплавление изношенных простых инструментов, деталей из углеродистых и конструкционных сталей.

Разделом XXXIII «Общие профессии» «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее - Список № 2 1991 г.), предусмотрена профессия: электросварщики ручной сварки, позиция 23200000-19906.

Работники не всех сварочных профессий могут претендовать на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 1991 г., кроме этого, для подтверждения соответствия условий труда требованиям Списка № 2 1991 г. необходимо подтверждать виды применяемой сварки, а при сварке на автоматических машинах с применением флюсов - класс опасности содержащихся в них вредных веществ.

Документами, свидетельствующими об условиях труда и характере работы работника, выполняющего сварочные работы, могут быть: штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; материалы аттестации рабочих мест по условиям труда; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.

Перечисленные документы в материалах дела отсутствуют.

Из материалов дела следует, что в рассматриваемый период ФИО1 работал в котельной в МУП «Лебяжьевские тепловые сети».

Учитывая практику работы предприятий, осуществляющих выработку и распределение тепловой энергии, можно утверждать, что сварочные работы могли применяться при ремонтных работах по поддержанию в рабочем состоянии котельного оборудования, тепловых сетей и теплораспределительных объектов, закрепленных за предприятием.

Сварочные работы дополнительно могли применяться для собственных нужд предприятия во вспомогательных службах и подразделениях (при ремонте автопарка, на строительстве и реконструкции зданий и сооружений предприятия).

При монтаже, демонтаже и ремонте таких систем, как котельное и вспомогательное оборудование, тепловые сети и теплораспределительные пункты, водопровод, использование других видов сварки, кроме ручной дуговой и газовой, не представляется возможным ввиду больших линейных и габаритных размеров обслуживаемого оборудования, сетей, мобильности проведения сварочных работ (постоянное перемещение), а также необходимости проведения сварочных работ в труднодоступных местах. Ручная и газовая сварка являются универсальными видами сварки, применяемыми для соединения деталей и узлов различных металлов и сплавов, для широкого круга выполняемых строительных и ремонтных работ.

При ремонте автомобильной техники в условиях ремонтной мастерской на предприятии чаще всего применяется ручная дуговая сварка и наплавка, ацетиленокислородная газовая сварка, реже - полуавтоматическая сварка и наплавка (в среде защитных газов (углекислого газа)).

Таким образом, по мнению эксперта, с учетом наименования профессии истца в трудовой книжке, с учетом практики применения сварочных работ на предприятиях, осуществляющих выработку и распределение тепловой энергии, условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 01.01.2006 по 11.08.2006 в МУП «Лебяжьевские тепловые сети» соответствуют профессии электросварщики ручной сварки, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиция 23200000-19906.

В соответствии с «Межотраслевыми правилами по охране труда при электро - и газосварочных работах», утвержденными постановлением Минтруда Российской Федерации от 09.10.2001 г. № 72, к опасным и вредным производственным факторам при выполнении сварочных работ относятся: твердые и газообразные токсичные вещества в составе сварочного аэрозоля, интенсивное излучение сварочной дуги в оптическом диапазоне (ультрафиолетовое, инфракрасное), интенсивное тепловое (инфракрасное) излучение свариваемых изделий и сварочной ванны, искры, брызги и выбросы расплавленного металла и шлака, электромагнитные поля, ультразвук, шум и т.д.

Количество и состав сварочных аэрозолей зависят от химического состава сварочных материалов и свариваемых металлов, способов и режимов сварки, наплавки, резки металлов.

В зону дыхания работника могут поступать сварочные аэрозоли, содержащие в составе твердой фазы различные металлы (железо, марганец, кремний, хром, никель, медь, титан, алюминий, вольфрам и др.), их окисные и другие соединения, а также газообразные токсические вещества (фтористый водород, тетрафторид кремния, озон, окись углерода, окислы азота и др.).

Воздействие на организм твердых и газообразных токсических веществ в составе сварочных аэрозолей может явиться причиной хронических заболеваний.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.

В материалах дела представлены лицевые счета по заработной плате, однако в них сведения о количестве отработанного времени не указаны, что не позволяет ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 г.

Как было указано выше, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, период работы истца с 01.01.2006 по 11.08.2006 по не установленной причине указан без кода особых условий труда, что может быть связано с отсутствием постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение судебной экспертизы, в связи с отсутствием необходимых документов (штатное расписание, приказы о закреплении сварочного оборудования за работником, справка, уточняющая характер работы и условия труда, документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах, сведения о количестве отработанных часов), суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для включения периода работы истца с 01.01.2006 по 11.08.2006 в специальный стаж.

В то же время, проверив решение суда первой инстанции в части обоснованности отказа включения в специальный стаж периодов работы истца с 29.08.2007 по 31.12.2008, с 18.11.2014 по 14.01.2019 судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в период с 29.08.2007 по 31.12.2008 работал электросварщиком ручной сварки в Службе заказчика, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Лебяжьевского района.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.01.2025 Служба заказчика, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Лебяжьевского района ликвидирована 27.03.2013.

Согласно лицевым счетам по заработной плате за август 2007 г. - декабрь 2008 г. наименование профессии истца записано как электросварщик.

Из Приказа № 26 от 06.08.2007 следует, что в штатное расписание с 07.08.2007 введена штатная единица электросварщика ручной сварки, оплата труда по 6 разряду, доплата за вредные условия труда составляет 15 %.

Приказом № 27 от 29.08.2007 ФИО1 принят электросварщиком ручной сварки с 29.08.2007, оплата труда по 6 разряду ETC, премиальные в размере 25 %, доплата за вредные условия труда 15 %, доплата 16 % ежемесячно за расширение зоны обслуживания.

С 31.12.2008 электросварщик ФИО1 уволен Приказом № 57.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемого периода работы код особых условий труда не указан. Причина неизвестна. Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г. предусмотрена профессия: - электросварщики ручной сварки, позиция 23200000-19906.

Работники не всех сварочных профессий могут претендовать на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 1991 г., кроме этого, для подтверждения соответствия условий труда требованиям Списка № 2 1991 г. необходимо подтверждать виды применяемой сварки, а при сварке на автоматических машинах с применением флюсов - класс опасности содержащихся в них вредных веществ.

В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие об условиях труда и характере работы работника, выполняющего сварочные работы: штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; материалы аттестации рабочих мест по условиям труда; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.

Вместе с тем, эксперт указал, что ФИО1 мог выполнять сварочные работы при ремонтных работах по поддержанию в рабочем состоянии внутренних систем отопления, водоснабжения и канализации объектов, закрепленных за предприятием, а также частично применяться для восстановления и монтажа малых архитектурных форм жилого сектора (выполненных из металла) - перила, ограждения, детские площадки, скамейки и пр.

При монтаже, демонтаже и ремонте таких систем, как отопление, водопровод, использование других видов сварки, кроме ручной дуговой и газовой, не представляется возможным ввиду больших линейных и габаритных размеров сетей, мобильности проведения сварочных работ (постоянное перемещение), а также необходимости проведения сварочных работ в труднодоступных местах. Ручная и газовая сварка являются универсальными видами сварки, применяемыми для соединения деталей и узлов различных металлов и сплавов, для широкого круга выполняемых строительных и ремонтных работ.

Другие работы, которые мог выполнять ФИО1, например, сварка ограждений, заборов, сварка опор, станин под оборудование, резервуаров, баков, сварка отопления, котлов котельной при подготовке тепловых сетей к отопительному сезону и др., выполняются, как правило, ручной дуговой сваркой в связи с ее универсальностью, невысокой себестоимостью сварочных работ, а также невозможностью проведения большинства подсобных работ другими видами сварки.

Таким образом, по мнению эксперта, условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 29.08.2007 по 31.12.2008 в Службе заказчика, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Лебяжьевского района соответствуют профессии электросварщики ручной сварки, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиция 23200000-19906.

Анализируя выводы эксперта в указанной части судебная коллегия приходит к выводу, что в материалы дела представлены лицевые счета по заработной плате, из которых следует, что ФИО1 вырабатывал норму рабочего времени за указанный период в днях в соответствии с производственным календарем (с нормами рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе), в том числе с учетом периодов временной нетрудоспособности и ежегодного оплачиваемого отпуска, таким образом, занятость истца фактически составила более 80%.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о незаконности судебного постановления в указанной части.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в период с 18.11.2014 по 14.01.2019 работал электросварщиком ручной сварки 4 разряда в МУП «Теплосервис+», р.п. Лебяжье.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.01.2025 деятельность МУП «Теплосервис+» прекращена 24.10.2024. Основным видом деятельности предприятия были забор, очистка и распределение воды. Дополнительные виды деятельности: производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий, распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), обеспечение работоспособности котельных, сбор и очистка сточных вод, строительство жилых и нежилых зданий и др.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемого периода работы код особых условий труда не указан.

Согласно информационному письму Отдела пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы Управления по установлению пенсий ОСФР по Курганской области № 02-05-785 от 09.02.2023 в перечни рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, по МУП «Теплосервис+» за 1, 2 квартал 2013 г. профессия электросварщик ручной сварки не включена. Имеются информационные письма о том, что с 3 квартала 2013 г. рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда на предприятии нет.

Представлено удостоверение № 11515 от 09.12.2016, согласно которому электросварщик МУП «Теплосервис+» ФИО1 допущен к работе в качестве электротехнологического персонала. Повторная проверка знаний проведена 26.01.2019.

Имеется благодарственное письмо, выданное ФИО1, сварщику МУП «Теплосервис+», в 2016 г.

Наименование профессии ФИО1 в трудовой книжке записано в точном соответствии с требованиями Списка № 2 1991 г.

По мнению эксперта, с учетом наименования профессии истца, видов деятельности организации, практики применения сварочных работ на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства, условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 18.11.2014 по 14.01.2019 в МУП «Теплосервис+» соответствуют профессии, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г.: электросварщики ручной сварки, позиция 23200000-19906.

На дополнительную экспертизу представлены табели учета рабочего времени и расчетные ведомости за январь 2015 г. - декабрь 2017 г., согласно которым ФИО1 вырабатывал норму рабочего времени в днях и часах в соответствии с производственным календарем, за исключением периодов отвлечений от работы (прогулы, отпуска без сохранения заработной платы).

Наименование профессии ФИО1 в табелях учета рабочего времени, расчетных ведомостях записано как сварщик, электросварщик, сварщик ручной сварки, структурное подразделение - ремонт и обслуживание жилья, водоснабжение.

Документы по занятости за 2018 г., январь 2019 г. не представлены.

Представлены приказы о предоставлении истцу ежегодных оплачиваемых отпусков за 2015 г., 2016 г., 2017 г., в которых наименование профессии истца записано как электросварщик ручной сварки (структурное подразделение - обслуживание жилья), сварщик ручной сварки, электросварщик (структурное подразделение - водоснабжение).

Таким образом, на дополнительную экспертизу условий труда были представлены, в основном, документы, касающиеся вопроса о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня в период работы с 18.11.2014 по 14.01.2019 в МУП «Теплосервис+».

Документы, касающиеся вопроса об условиях труда и характере работы ФИО1 в периоды работы с 01.01.2006 по 11.08.2006, с 29.08.2007 по 31.12.2008, с 18.11.2014 по 14.01.2019, такие как штатное расписание, приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником, справка, уточняющая характер работы и условия труда, материалы аттестации рабочих мест по условиям труда, специальной оценки условий труда, документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др., не представлены.

Тем не менее, в заключении эксперт пришел к выводу о соответствии характера работы и условий труда ФИО1 профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г.

Вместе с тем, для возможности включения в стаж для досрочного назначения пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 периода с 18.11.2014 по 14.01.2019 (как периода работы истца в МУП «Теплосервис+», р.п. Лебяжье), необходимо подтверждение в том числе занятости на указанного вида работах в течение полного рабочего дня, то есть 80 % рабочего времени.

В связи с ликвидацией МУП «Теплосервис+» на момент рассмотрения дела, учитывая подтверждение факта работы истца с 18.11.2014 именно электросварщиком ручной сварки, выводов судебной экспертизы о том, что условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 18.11.2014 по 14.01.2019 в МУП «Теплосервис+» соответствуют профессии, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г.: электросварщики ручной сварки, позиция 23200000-19906, судебная коллегия полагает возможным установление данного факта в соответствии с табелями учета рабочего времени и расчетными ведомостями по начислению оплаты труда, в которых отражены данные о количестве отработанного времени ФИО1 с января 2015 г. по декабрь 2017 г.

Документы по занятости за 2018 г., январь 2019 г. не представлены. Как пояснил представитель истца в судебном заседании, таких документов не имеется, по запросу суда первой инстанции из архивов также поступили отрицательные ответы.

В 2025 г. в январе ФИО1 отработал 15 дней (124 часа), начислены суммы оплат за 15 дней, норма по производственному календарю составила 15 рабочих дней (120 часов). За февраль 2015 г. табель рабочего времени не представлен, из расчетной ведомости следует, что истец отработал 14 дней, при норме 19 дней (152 часа). Поскольку отсутствуют табель учета рабочего времени и иные документы, оставшаяся норма часов истцом не выработана более 80 %, значит иным образом определить полную занятость истца на работе электросварщиком весь месяц не представляется возможным. В марте отработано 21 день (174 часа), оплата получена за 21 день работы, при норме по производственному календарю 21 день (168 часов). В апреле 2015 г. истцом отработано 18 дней (135 часов), в табеле учета рабочего времени содержатся сведения о 2 днях прогулов, оплата произведена за 20 часов при норме 22 дня (175 часов). В мае отработано 12 дней (96 часов), оплата произведена за 12 дней при норме 18 дней (143часа). В июне отработано 16 дней (124 часа), в табеле содержатся сведения о 4 днях прогулов, оплата произведена за 16 дней при норме по производственному календарю 21 день (167 часов). За июль при норме 23 дня (184 часа) отработано 21 день (164 часа), имеются сведения о 2 днях прогулов, оплата произведена. За август отработано 21 день (168 часов), оплата произведена за 21 день при норме 21 день (168 часов). За сентябрь истец отработал 22 дня (176 часов), произведена оплата за 22 дня при норме 22 дня (176 часов). За октябрь отработано 9 дней (72 часа), очередной отпуск составил 18 дней, оплата произведена за 9 дней при норме 22 дня (176 часов). За ноябрь отработано 20 дней (159 часов), произведена оплата при норме по производственному календарю 20 дней (159 часов). Представлен приказ о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска с 15.10.2015 по 11.11.2015 (28 календарных дней). За декабрь истец отработал 25 дней (210 часов), оплата произведена за 23 дня при норме 23 дня (183 часа).

Таким образом, за январь, март, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2015 г. фактическая занятость ФИО1 составила более 80 %.

В 2016 г. за январь табель рабочего времени не представлен, иным образом определить полную занятость истца на работе электросварщиком весь месяц не представляется возможным. За февраль отработано 21 день (164 часа), оплата произведена за 20 дней при норме по производственному календарю 20 дней (159 часов). За март отработано и произведена оплата за 21 день при норме 21 день (168 часов). За апрель отработано 23 дня (193 часа), оплата произведена за 21 день при норме 21 день (168 часов). За май отработано и произведена оплата за 19 дней (152 часа) при норме 19 дней (152 часа). За июнь отработано 13 дней, в табеле указаны дни неявок с разрешения администрации 14 дней, оплата фактически произведена за 13 часов при норме 21 день (168 часов). За июль отработано и произведена оплата за 21 день (170 часов) при норме 21 день (168 часов). За август отработано и произведена оплата за 23 дня (184 часа) при норме 23 дня (184 часа). За сентябрь отработано 24 дня, 7 дней предоставлено в качестве ежегодного отпуска, согласно ведомости оплата произведена за 22 дня при норме 22 дня (176 часов). В октябре отработано 8 дней (76 часов), оплата произведена, истец находился в ежегодном отпуске с 18.10.2016 по 14.11.2016. За ноябрь с учетом отпуска истом отработано и произведена оплата за 11 дней при норме 21 день (167 часов). За декабрь истцом отработано 21 день, при этом имеются сведения об отсутствии на работе 2 дня с разрешения администрации при норме 22 дня (176 часов).

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что, исходя из имеющихся доказательств, в 2016 г. фактическая занятость ФИО1 составила более 80 % за периоды с февраля по май, с июля по ноябрь.

В 2017 г. за январь истцом отработано 17 дней (142 часа), произведена оплата при норме по производственному календарю 17 дней (136 часов). За февраль отработано и произведена оплата за 20 дней (151 час) при норме 18 дней (143 часа). За март 2017 года сведения не предоставлены. За апрель отработано и оплачено 20 дней (160) часов при норме 20 дней (160 часов). За май отработано 18 дней, два дня истец отсутствовал с разрешения администрации при норме 20 дней (160 часов). В июне отработано 21 день (168 часов), произведена оплата при норме 21 день (168 часов). За июль отработано и произведена оплата 21 день (168 часов) при норме 21 день (168 часов). За август отработано и оплачено 23 дня (184 часа) при норме по производственному календарю 23 дня (184 часа). За сентябрь истцом отработано 15 дней, 6 дней отсутствовал с разрешения администрации, произведена оплата при норме 21 день (168 часов). За октябрь истцом отработано 14 дней, 9 дней истец находился в отпуске, имеется приказ о предоставлении ежегодного отпуска с 23.10.2017 по 20.11.2017 (28 календарных дней) при норме 22 дня (176 часов). За ноябрь с учетом ежегодного отпуска истцом отработано 9 дней, отпуск составил 20 дней, произведена оплата при норме 21 день (167 часов). За декабрь отработано и произведена оплата за 21 день (168 часов) при аналогичной норме по производственному календарю.

На основе анализа табелей учета рабочего времени и расчетных ведомостей судебная коллегия полагает установленным факт занятости ФИО1 на работах более 80 % рабочего времени за январь, февраль, апрель, июнь, июль, август, октябрь, ноябрь и декабрь 2017 г.

В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пенсионным органом доказательств, опровергающих выполнение истцом в спорный период работы в особых условиях труда в течение полного рабочего дня полной рабочей недели, не представлено.

Отсутствие у ФИО1 возможности представить дополнительные доказательства и документы, подтверждающие характер его работы в связи с ликвидацией работодателя, не может лишать его возможности на получение досрочного пенсионного обеспечения в связи с осуществлением работы в тяжелых условиях труда.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе, в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию: права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Отсутствие у ответчика возможности принудительного взыскания страховых выплат, как и несоблюдение работодателем требований по оформлению рабочих мест с особыми условиями труда, не может лишать гражданина гарантированного Конституцией Российской Федерации права на пенсионное обеспечение.

Относительно требования ФИО1 об обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с даты обращения, судебная коллегия приходит к выводу, что, с учетом включения в специальный стаж спорных периодов с 29.08.2007 по 31.12.2008, а также с 01.01.2015 по 28.02.2015; с 01.08.2015 по 31.12.2015; 2016 год: с 01.02.2016 по 31.05.2016; с 01.07.2016 по 30.11.2016; 2017 год: с 01.01.2017 по 28.02.2017; с 01.04.2017 по 30.04.2017; с 01.06.2017 по 31.08.2017; с 01.10.2017 по 31.12.2017 у истца имеется необходимая продолжительность специального и страхового стажа, в связи с чем судебной коллегией в ОСФР по Курганской области направлен запрос условного расчета стажа истца и даты назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Судебной коллегией в соответствии с положениями абзаца 2 части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве дополнительных доказательств непосредственно исследован в судебном заседании и приобщен к материалам дела условный расчет специального и страхового стажа истца, с учетом включения периодов работы ФИО1: с 29.08.2007 по 31.12.2008 - электросварщик ручной сварки в МУП «Лебяжьевские тепловые сети»; - электросварщик ручной сварки 4 разряда в МУП «Телосервис+» (р.п. Лебяжье, Курганской области), с учетом периодов: 2015 год: с 01.01.2015 по 28.02.2015; с 01.08.2015 по 31.12.2015; 2016 год: с 01.02.2016 по 31.05.2016; с 01.07.2016 по 30.11.2016; 2017 год: с 01.01.2017 по 28.02.2017; с 01.04.2017 по 30.04.2017; с 01.06.2017 по 31.08.2017; с 01.10.2017 по 31.12.2017, с указанием даты возникновения права у ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с учетом включения указанных в настоящем запросе периодов работы.

В ответе на запрос судебной коллегии от 16.01.2026 № 4502-06-06/811 ОСФР по Курганской области сообщило, что стаж на соответствующих видах работ, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом периодов, поименованных выше в запросе судебной коллегии условно составит 8 лет 9 дней, соответственно право на пенсию по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 условно возникает в возрасте 57 лет, то есть с 16.05.2021 (условный расчет прилагается).

Согласно части 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из оспариваемого решения ОСФР по Курганской области от 13.04.2023 № 21412/23 дата приема заявления территориальным органом СФР – 06.02.2023. Именно с указанной даты истец просил удовлетворить его исковые требования в части назначения досрочной страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии нельзя признать законными.

Судебная коллегия в силу положений пункта 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

На основании вышеизложенного судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании решения ОСФР по Курганской области № 21412/23 от 13.04.2023 об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» незаконным, возложении обязанности зачесть в стаж на соответствующих видах работ (с тяжелыми условиями труда) следующие периоды работы: с 29.08.2007 по 31.12.2008 - электросварщик ручной сварки в «Службе заказчик, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Лебяжьевского района»; с 01.01.2015 по 28.02.2015, с 01.08.2015 по 31.12.2015, с 01.02.2016 по 31.05.2016, с 01.07.2016 по 30.11.2016, с 01.01.2017 по 28.02.2017; с 01.04.2017 по 30.04.2017; с 01.06.2017 по 31.08.2017; с 01.10.2017 по 31.12.2017 - электросварщик ручной сварки в Муниципальном унитарном предприятии «Теплосервис+», с принятием нового решения о частичном удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения ОСФР по Курганской области в части отказа зачесть ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ (с тяжелыми условиями труда) следующих периодов работы: 29.08.2007 по 31.12.2008 - электросварщик ручной сварки в «Службе заказчик, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Лебяжьевского района»; с 01.01.2015 по 28.02.2015, с 01.08.2015 по 31.12.2015, с 01.02.2016 по 31.05.2016, с 01.07.2016 по 30.11.2016, с 01.01.2017 по 28.02.2017; с 01.04.2017 по 30.04.2017; с 01.06.2017 по 31.08.2017; с 01.10.2017 по 31.12.2017 - электросварщик ручной сварки в Муниципальном унитарном предприятии «Теплосервис+»; возложении на ОСФР по Курганской области обязанность зачесть ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ (с тяжелыми условиями труда) указанные периоды; назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 06.02.2023.

Руководствуясь статьями 199, 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лебяжьевского районного суда Курганской области от 22 июля 2025 г. отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании решения Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской области № 21412/23 от 13.04.2023 об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» незаконным, возложении обязанности зачесть в стаж на соответствующих видах работ (с тяжелыми условиями труда) следующие периоды работы: с 29.08.2007 по 31.12.2008 - электросварщик ручной сварки в «Службе заказчик, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Лебяжьевского района»; с 01.01.2015 по 28.02.2015, с 01.08.2015 по 31.12.2015, с 01.02.2016 по 31.05.2016, с 01.07.2016 по 30.11.2016, с 01.01.2017 по 28.02.2017; с 01.04.2017 по 30.04.2017; с 01.06.2017 по 31.08.2017; с 01.10.2017 по 31.12.2017 - электросварщик ручной сварки в Муниципальном унитарном предприятии «Теплосервис+».

Исковые требования ФИО1 в указанной части удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской области № 21412/23 от 13.04.2023 в части отказа зачесть ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ (с тяжелыми условиями труда) следующие периоды работы: с 29.08.2007 по 31.12.2008 - электросварщик ручной сварки в «Службе заказчик, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Лебяжьевского района»; с 01.01.2015 по 28.02.2015, с 01.08.2015 по 31.12.2015, с 01.02.2016 по 31.05.2016, с 01.07.2016 по 30.11.2016, с 01.01.2017 по 28.02.2017; с 01.04.2017 по 30.04.2017; с 01.06.2017 по 31.08.2017; с 01.10.2017 по 31.12.2017 - электросварщик ручной сварки в Муниципальном унитарном предприятии «Теплосервис+».

Возложить на государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области обязанность зачесть ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ (с тяжелыми условиями труда) следующие периоды работы: с 29.08.2007 по 31.12.2008 - электросварщик ручной сварки в «Службе заказчик, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Лебяжьевского района»; с 01.01.2015 по 28.02.2015, с 01.08.2015 по 31.12.2015, с 01.02.2016 по 31.03.2016, с 01.07.2016 по 30.11.2016, с 01.01.2017 по 28.02.2017; с 01.04.2017 по 30.04.2017; с 01.06.2017 по 31.08.2017; с 01.10.2017 по 31.12.2017 - электросварщик ручной сварки в Муниципальном унитарном предприятии «Теплосервис+», назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 6 февраля 2023 г.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья - председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 2 февраля 2026 г.