Решение № 12-94/2023 5-151/2023 7-94/2023 от 27 апреля 2023 г. по делу № 12-94/2023

Судья Аршба А.А. Дело № 7-94/2023

№ 5-151/2023


Р Е Ш Е Н И Е

28 апреля 2023 года г. Астрахань

Судья Астраханского областного суда Стёпин А.Б. при помощнике судьи Тутариновой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АНО ДПО Учебный центр «Вектор» на постановление Трусовского районного суда г. Астрахани от 9 марта 2023 года о привлечении к административной ответственности по части 7 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением Трусовского районного суда г. Астрахани от 9 марта 2023 года АНО ДПО Учебный центр «Вектор» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.

В жалобе АНО ДПО Учебный центр «Вектор» ставится вопрос об отмене постановления суда ввиду отсутствия вины в совершении административного правонарушения, прекращении производства по делу. При подаче жалобы просили восстановить процессуальный срок обжалования указанного постановления суда.

В судебное заседание представитель АНО ДПО Учебный центр «Вектор» не явился, просил о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены постановления суда не имеется.

В соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2).

Согласно сопроводительному письму копия постановления суда направлена в адрес АНО ДПО Учебный центр «Вектор» 21 марта 2023 года, жалоба подана 28 марта 2013 года в пределах установленного срока обжалования, в связи с чем прихожу к выводу о том, что срок для обжалования постановления не пропущен.

Согласно части 7 статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение законного требования или воспрепятствование осуществлению законной деятельности должностного лица войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере оборота оружия, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление их деятельности на срок до тридцати суток.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. Предметом контроля за оборотом оружия является соблюдение юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, регулирующего правоотношения в сфере оборота оружия. Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право требовать от юридических лиц и граждан представления документов или копий, письменной или устной информации, необходимых для выполнения контрольных функций. Неисполнение законных требований должностных лиц органов, осуществляющих контроль за оборотом оружия, либо воспрепятствование их законной деятельности, связанной с осуществлением указанного контроля, влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что 13 декабря 2022 года в 10.00 часов по адресу: <адрес>, юридическим лицом АНО ДПО Учебный центр «Вектор» не выполнены законные требования должностных лиц органов, осуществляющих контроль за оборотом оружия, обязательные для исполнения юридическими и физическими лицами, к которым такие требования предъявлены, в виде отказа в предоставлении запрашиваемых данных согласно запроса - требования № 441/9-Б/Н от 9 ноября 2022 года, а также повторного запроса - требования № 441/9-1534в от 25 ноября 2022 года и как следствие воспрепятствование осуществлению законной деятельности должностного лица войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере оборота оружия, чем нарушены требования статьи 28 Федерального закона «Об оружии».

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 29 декабря 2022 года (л.д. 6), рапортами инспектора отделения контроля за ЧОД ЦЛРР Управления Росгвардии по Астраханской области (л.д. 9, 31, 38), запросами о предоставлении информации (л.д. 10, 14-15, 16-17).

Оценив установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о виновности АНО ДПО Учебный центр «Вектор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы суда подтверждены совокупностью доказательств, представленных в материалах дела, оцененные судом по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что о запросе не было известно и в установленный срок исполнить не могли, запрашиваемые сведения к обороту оружия не относятся, при составлении протокола об административном правонарушении неверно указано содержание запроса, истек срок давности привлечения к административной ответственности, являются несостоятельными, поскольку не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Доводы жалобы о том, что отказано в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания и представления документов, также несостоятельны, поскольку ходатайство рассмотрено в соответствии с требованиями статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Другие доводы жалобы сводятся по существу к несогласию с выводами суда, изложенными в судебном постановлении. Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, не допущено.

Доводы жалобы о значительности размера взысканного штрафа с учетом финансового положения юридического лица и возможности его снижения, являются обоснованными по следующим основаниям.

Из правовых позиций Постановления Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2014 года № 4-П следует, что при назначении административного наказания необходимо учитывать характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины лица привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение и в исключительных случаях для индивидуализации наказания судам следует назначать административный штраф ниже низшего предела, указанный в соответствующей административной санкции.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Исходя из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и представленных документов, прихожу к выводу о снижения размера наложенного на АНО ДПО Учебный центр «Вектор» административного штрафа до 50000 рублей.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление Трусовского районного суда г. Астрахани от 9 марта 2023 года изменить, снизив размер административного штрафа наложенного на АНО ДПО Учебный центр «Вектор» до 50000 рублей.

В остальной части постановление Трусовского районного суда г. Астрахани от 9 марта 2023 года оставить без изменения.

Судья Астраханского

областного суда А.Б. Стёпин