Решение № 2-935/2017 2-935/2017~М-454/2017 М-454/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-935/2017

Дело № 2–935/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2017 года г.Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Устименко А.В.,

при секретаре Куклиной О.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ТСН №6 ФИО2, действующего на основании решения

общего собрания,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту земельных отношений Администрации г.Перми, ТСН №..., ФИО3, ФИО4 о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту земельных отношений администрации г.Перми о предоставлении ей в собственность земельного участка №... площадью <.....>., расположенный в ТСН №..., а также утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с координатами характерных точек земельного участка.

В обоснование заявленных требований указала, что является членом дачного некоммерческого товарищества №..., за ней закреплен земельный участок №... площадью <.....> которым она пользуется по настоящее время. (дата) она обратилась в Департамент земельных отношений администрации г. Перми с просьбой о предоставлении в собственность данного земельного участка, в упрощенном порядке. (дата) департамент земельных отношений отказал ей в предоставлении испрашиваемого земельного участка. (дата), истица обратилась в Орджоникидзевский районный суд г.Перми с иском к ДЗО администрации г.Перми о признании права собственности на испрашиваемый земельный участок. Решением суда от (дата) в удовлетворении требований отказано. (дата), истица вновь обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка, представив схему расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории с координатами характерных точек земельного участка, площадью 571 кв.м. (дата), ответчик вновь отказал истцу, указав, что согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером №... от (дата) №... площадь земельного участка составляет 182 кв.м. И таким образом, образование земельного участка площадью 571 кв. м. предусматривается путем раздела земельного участка с кадастровым номером №... площадью 182 кв.м. С решением ответчика истица категорически не согласна, поскольку испрашиваемый земельный участок находится в пределах ТСН №..., размеры, площадь, местоположение его не менялось. Участки №№..., граничащие с ее участком, находятся в собственности у членов товарищества с 2013 года. С учетом уточненных требований, просит признать право собственности на земельный участок №... площадью 571 кв.м., расположенный в Товариществе собственников недвижимости №<АДРЕС> в координатах характерных точек земельного участка:

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

В судебном заседании истица на удовлетворении заявленных требований настаивала. Дала пояснения, аналогичные изложенным в иске. Также суду пояснила, что является членом ТСН №... с 1990 года, и с его же времени в её пользовании находится испрашиваемый земельный участок №.... Границы участка не менялись, с соседями у неё спора по границам также нет. ФИО3, и ФИО4, являющиеся собственниками смежных земельных участков, своё право собственности на участки оформили. Просит признать за ней право собственности на участок №... находящийся в границах ТСН №..., в соответствии с заявленными координатами в связи с тем, что, она ни чьи права не нарушает, своё право защитить иным способом не сможет.

Представитель департамента земельных отношений администрации г. Перми в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее, в ходе судебного заседания в письменном отзыве на иск указал, что согласно представленных истцом документов в ГКН отсутствуют уточненные сведения о данном земельном участке, таким образом, испрашиваемый земельный участок поставлен на ГКН без уточнения границ земельного участка в соответствии с требованиями законодательства. Просит в требованиях ФИО1 отказать.

Представитель третьего лица ТСН №... в судебном заседании с заявленными требованиями согласился. Пояснил, что истец владеет участком №..., с 1990 года, земельный участок находится в границах ТСН №..., спора по границам земельного участка с соседями нет.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что является собственником земельного участка №..., границы её участка уточнены. Спора по границам земельного участка истца, не имеется.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Свидетель Н. суду показал, что ранее, был председателем ТСН №....С 2003 года, был членом товарищества. Подтверждает, что истица является членом товарищества с 1990 годов, в ее пользовании находится участок №.... Приватизация участков в товариществе началась в 2000г., границы участков были определены тропинками, посередине которых находится межа, у кого-то на участке стоят колышки. ФИО1, пользуется земельным участком в изначально установленных границах, ни когда спора с соседями по границам участка у неё не возникало.

Заслушав пояснения представителя ответчика ТСН №..., ответчика ФИО3, изучив представленные документы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Земельного Кодекса РФ (далее по тексту ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенного в действие с 01 марта 2015 г., до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 2.10. ст. 3 указанного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом.

Пунктом 2 данной статьи установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

В силу требований статьи 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным данным Кодексом, федеральными законами, такие ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном названным Кодексом для охранных зон, а в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, такие ограничения прав на землю подлежат государственной регистрации.

Согласно подпункту 1 пункта 2 данной статьи ограничением прав на землю может являться то обстоятельство, что в отношении земельного участка установлены особые условия его использования либо режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно - защитных зонах.

Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что ФИО1 является членом ТСН №..., и является владельцем участка №... общей площадью <.....>., в составе ТСН №: с 1990 года (л.д.11, 96).

На основании постановления администрации города Перми №... от (дата) садоводческому товариществу №... завода им. Ленина был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 3,17 га в <АДРЕС> (л.д. 14). СНТ №... был создан в 2000 году и поставлен на учет (л.д.13,14).

Из протокола общего собрания членов ТСН №... от (дата) (выписка) следует, что земельный участок №..., площадью <.....> расположенный по адресу: <АДРЕС>, ТСН №... закреплен за членом товарищества ФИО1 (л.д.16).

(дата) СНТ №... обратилось в ДЗО администрации г.Перми с заявлением о прекращении права бессрочного пользования земельным участком сада №... площадью <.....> закрепленный за истцом, с указанием, что товарищество не возражает против оформления участка в собственность ФИО1 (л.д.18).

Истицей представлена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, с указанием площади испрашиваемого земельного участка и координатами характерных точек земельного участка (л.д.12), членская книжка (л.д.11).

(дата) ФИО1 обратилась в Департамент земельных отношений администрации г. Перми с заявлением о предоставлении испрашиваемого земельного участка.

Согласно уведомления от (дата), заявление ФИО1 возвращено, поскольку не представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, не приложен протокол общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков между членами указанного объединения.

(дата), истица обратилась в Орджоникидзевский районный суд г.Перми с иском к ДЗО администрации г.Перми о признании права собственности на испрашиваемый земельный участок. Решением суда от (дата) в удовлетворении требований отказано.

(дата) истица вновь обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка, представив при этом схему расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории с координатами характерных точек земельного участка, площадью <.....>

(дата), ответчик вновь отказал истцу, указав, что согласно кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером №... от (дата) №... площадь земельного участка составляет 182 кв.м. И таким образом, образование земельного участка площадью <.....>. предусматривается путем раздела земельного участка с кадастровым номером №... площадью 182 кв.м., схема не утверждена (л.д.17).

По заключению кадастрового инженера от (дата), земельный участок №... площадью <.....>м. расположен в границах отвода земельного участка, предоставленного Постановлением администрации <АДРЕС> от (дата) №... площадью 3,17 га по <АДРЕС> в <АДРЕС>, с целевым назначением земельного участка – для садов (л.д.20-21).

По заключению кадастрового инженера от (дата), земельный участок №... площадью <.....>. по данным геодезической съемки расположен в границах отвода земельного участка, предоставленного Постановлением администрации <АДРЕС> от (дата) №... площадью 3,17 га по <АДРЕС> в <АДРЕС>, с целевым назначением земельного участка – для садов. Земельный участок №... существует на местности 29 лет в границах, обозначенных на Чертеже и в координатах поворотных точек, представленных в Таблице 1 (л.д.62-66).

Испрашиваемый земельный участок №... ТСН №... существует на местности с (дата), что подтверждается карточкой учета строений и сооружений, расположенных на участке №..., выданной Пермским городским бюро технической инвентаризации (л.д.70-71).

Смежные земельные участки №... и №..., площадью 597 кв.м. и 624 кв.м. соответственно, предоставлены членам ТСН №... на основании распоряжения начальника Департамента земельных отношений администрации <АДРЕС> от (дата) №....

Разрешая настоящий спор, суд, исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства, руководствуясь приведенными правовыми нормами, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1

При этом суд учитывает, что сведения о земельном участке, предоставленном ТСН №..., внесены в государственный кадастр недвижимости (дата) (кадастровый номере №...), на местности границы не установлены.

Земельный участок, закреплённый и предоставленный ФИО1, находится в границах отвода земельного участка, предоставленного Постановлением администрации <АДРЕС> от (дата) №... площадью 3,17 га., по <АДРЕС> в <АДРЕС>, что следует из заключения кадастрового инженера (л.д19-27).

Смежными земельными участками с земельным участком истицы, являются участки с кадастровыми номерами №... (участок 18) и №... (участок 20), спора с собственниками которых у ФИО1, не имеется.

Таким образом, учитывая, что земельный участок №..., находится в пользовании истца с 1990 года, образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу федерального закона от (дата), для ведения садоводства СТ №... (СНТ №...), находится в середине сада, по решению общего собрания ТСН №... закреплен за членом ТСН №... ФИО1, кроме того, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, то суд считает, что ФИО1 имеет право бесплатно приобрести земельный участок №..., площадью <.....> расположенный в ТСН №... в <АДРЕС>.

Доводы представителя ДЗО администрации <АДРЕС> о том, что согласно представленных истцом документов в ГКН отсутствуют уточненные сведения о данном земельном участке, таким образом, испрашиваемый земельный участок поставлен на ГКН без уточнения границ земельного участка в соответствии с требованиями законодательства, суд не может принять в качестве основания для отказа в удовлетворении иска, поскольку испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ №... в постоянное (бессрочное) пользование в границах отвода на основании Постановления администрации <АДРЕС> от (дата), границы испрашиваемого земельного участка не менялись и не переносились на местности, а также по мнению суда, иным способом истица свои права защитить возможности не имеет.

На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1, в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №... площадью <.....>., расположенный в Товариществе собственников недвижимости №<АДРЕС> в координатах характерных точек земельного участка:

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермском краевом суде в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 13.06.2017 года.

Судья А.В. Устименко

Копия верна

Судья А.В.Устименко