Решение № 2-1333/2018 2-1333/2018 ~ M-1170/2018 M-1170/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2-1333/2018

Дело № 2-1333/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2018 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Жупиковой А.И.,

при секретаре Топоровой К.А.,

с участием представителя истца Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потере кормильца, федеральной социальной доплаты, единовременной выплаты,-

у т а н о в и л :

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты (ФСД) и единовременной выплаты, судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 5 351, 66 руб.

В обоснование требований указывает, что с 01.09.2013г. ФИО2 являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца – ФИО3 (свидетельство о смерти от 30.09.2011г.), как обучающаяся по очной форме в Алтайском институте экономики – филиал НОУ ВПО «Санкт-Петербургский университет Управления и Экономики» с 01.09.2013г. по 31.07.2017г.

Согласно ч.5 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств, однако, указанную обязанность ответчик не исполнила, в связи с чем, за ФИО2 за период с 01.09.2014г. по 31.07.2017г. образовалась задолженность (переплата) пенсии в размере 192 223, 02 руб., о чем свидетельствует решение Управления об установлении переплаты, а также справка-расчет переплаты пенсии.

Кроме того, в соответствии со ст.12.1 ФЗ от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в ред. от 17.07.2009) и в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.09.2009г. №805н «Об утверждении правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты», с 01.09.2014г. ФИО2 выплачивалась федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД). Следовательно, за период с 01.09.2014г. по 30.11.2015г. образовалась переплата ФСД в размере 17 943, 30 руб.

Так же, в соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 22.11.2016 №385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию», ФИО2 с 01.01.2017г. назначена единовременная выплата в размере 5 000 руб. Следовательно, за период с 01.01.2017г. по 30.01.2017г. образовалась переплата единовременной выплаты в размере 5 000 руб.

Общая сумма задолженности составила 215 166, 32 руб.

Удержание переплаты пенсии с ФИО2 невозможно, так как выплата пенсии прекращена с 01.08.2017г. в связи с окончанием срока выплаты. Ссылаясь на ст.ст.12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи», ст.26, 28 ФЗ «О страховых пенсиях», просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель истца ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. В ходе рассмотрения дела судом предпринимались меры к извещению ответчика путем направления почтовой корреспонденции по ее месту жительства. Вместе с тем, конверты возвращались по причине истечения срока хранения.

Применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005г. №221, и ч.2 ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует вышеназванное сообщение оператора почтовой связи, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Таким образом, поскольку об изменении адресов суду не заявлялось, суд полагает, что судом предприняты все необходимые меры, предусмотренные ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

Принимая во внимание положения ст.116-117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Приказа ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343, которым введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», а также предполагая добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных действий, необходимых для вручения судебного отправления, суд полагает возможным считать, что ответчик не принял мер по получению почтовой корреспонденции, однако имел возможность узнать о том, по каким причинам ему направлялась судебная корреспонденция.

Бездействие ответчика суд расценивает как злоупотребление своими правами и полагает возможным признать, что ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, представленные документы, все доказательства в их совокупности, судья полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч.ч.1,3 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. При этом осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом РФ.

На основании ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. При этом гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (п.9 абз.2 ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.3 ч.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно п.4 ст.12.1 «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999г. №178-ФЗ (в ред. от 25.12.2009) Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ №178-ФЗ социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.

ч.1 ст.1 Федерального закона от 22.11.2016 №385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» установлено, что гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 декабря 2016 года получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации, осуществляется единовременная денежная выплата в размере 5 тысяч рублей.

В силу пункта 4 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент возникновения правоотношений, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты. В соответствии с пунктом 1 ст. 25 указанного Закона в случае, если несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 данного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 12 ст.12.1 ФЗ №178-ФЗ также установлено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу п.2 ст.28 указанного Закона, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, с 01.09.2014г. ФИО2 +++ года рождения, являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца, что следует из материалов дела и копии свидетельства о смерти ФИО4 (л.д.10). Кроме того, ФИО2 является получателем федеральной социальной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца, получателем единовременной выплаты в сумме 5 000 руб.

При этом 10.09.2013г. от ФИО2 в ГУ-УПФР в г.Барнауле Алтайского края поступило заявление, в котором она просила назначить ей пенсию по потере кормильца, установить федеральную доплату к пенсии (если общая сумма ее материального обеспечения не достигнет величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации), представив в адрес УПФР справку Алтайского института экономики –филиала НОУ ВПО «Санкт-Петербургский университет управления и экономики» от 02.09.2013г. №576 о том, что она является студентом первого курса очной формы обучения по направлению «менеджмент», период обучения с 01.09.2013г. по 31.07.2017г., приказ о зачислении в образовательное учреждение от 21.08.2013г. №1932 (л.д.11). Тогда же ею было подписано заявление-обязательство о безотлагательном извещении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии (л.д.9)

Вместе с тем, как следует из информации, предоставленной истцу, ФИО2 переведена с очной формы обучения на заочную форму обучения Алтайского института экономики – филиала НОУ ВПО «Санкт-Петербургский университет управления и экономики» по собственному желанию приказом от 04.08.2014г. №1831 с 04.08.2014г. (л.д.12).

Как следует из расчетов излишне выплаченной суммы пенсии УПФР в г.Барнауле (Ленинский район) АК за период с 01.09.2014г. по 31.07.2017г. сумма пенсии, излишне полученной ФИО2, составляет 192 223, 02 руб., сумма ФСД, неправомерно полученной ФИО2, - 17 943, 30 руб., единовременная выплата – 5 000 руб., а всего за указанный период ФИО2 излишне выплачено пенсии по случаю кормильца,ФСД к пенсии, единовременной выплаты – 215 166, 32 руб. (л.д.13-15)

Истцом в связи с задолженностью ответчику ФИО2 было предложено возвратить излишне полученную сумму пенсии, ФСД к пенсии, единовременной выплаты в размере 215 166, 32 руб., внести сумму на расчетный счет Отделения ПФРФ по Алтайскому краю (уведомления от 22.01.2018г.) (л.д.19-21). Однако, истец свою обязанность о безотлагательном извещении пенсионного органа об обстоятельствах прекращения выплаты пенсии, ФСД, единовременной выплаты, а также внесении суммы переплаты, не исполнила.

Расчет исковых требований, представленный истцом, судом проверен и принимается. Ответчиком данный расчет исковых требований не оспорен.

На основании ч.1 ст.393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В тоже время ч.1 ст.393 Гражданского кодекса Российской Федерации не исключают возможности истребовать в качестве неосновательного обогащения полученные ответчиком у истца денежные средства.

В соответствии с ч.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Кроме того, поскольку иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации «Обязательства вследствие неосновательного обогащения», подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица (п.4 ст.1103 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворения исковых требований УПФ Р в г.Барнауле Алтайского края о взыскании с ФИО2 излишне полученной за период с 01.09.2014г. по 31.07.2017г. суммы пенсии по потере кормильца в размере 192 223, 02 руб., суммы ФСД к пенсии за период с 01.09.2014г. по 30.11.2015г. в размере 17 943, 30 руб., суммы единовременной выплаты в размере 5 000 руб., а всего 215 166, 32 руб.

При постановлении судебного решения, суд лишен возможности выяснить мнение ответчика ФИО2 относительно предмета гражданско-правового спора, а также выяснить причины ненадлежащего исполнения обязательств, поскольку в силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами. В соответствие с ч.2 ст.150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление ответчиком письменных объяснений и доказательств в случае его неявки в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 351, 66 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края сумму переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 сентября 2014 года по 31 июля 2017 года в размере 192 223, 02 руб., федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01 сентября 2014 года по 31 ноября 2015 года в размере 17 943, 30 руб., единовременной выплаты в размере 5 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 351, 66 руб. а всего 220 517, 98 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.И.Жупикова

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2018 года