Постановление № 5-9/2025 от 19 января 2025 г. по делу № 5-9/2025

03RS0№-59

5-9/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 января 2025 года г. Туймазы РБ

Судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан Назарова И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ОВМ ОМВД России по Туймазинскому району была выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, то есть по истечении срока пребывания уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, тем самым нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 в присутствии переводчика ФИО3 в вину признал, раскаялся, с выдворением за пределы Российской Федерации не согласился, пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью работы и встал на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ По истечении указанного срока регистрации, законного пребывания, территорию России не покинул. Оформить новый патент и продлить миграционный учет не смог, так как не было денег. Постоянного места жительства не имеет, проживает временно у брата в Туймазинском районе.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, считает доказанной вину ФИО1 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью визита – работа, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации без миграционного учета.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ст.инспектора ОВМ ОВМД России по Туймазинскому району ФИО4, объяснением ФИО1, копией паспорта ФИО1, и другими материалами.

Таким образом, оценив представленные доказательства, каждый в отдельности и в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья, руководствуется принципами справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целями, а также учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе рассмотрения дела не установлено, что в соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ, что у ФИО1 сформированы устойчивые социальные связи на территории Российской Федерации, близких родственников на территории Российской Федерации не имеет, доказательств тому в суд не представлено.

Иных причин, которые препятствовали бы ФИО1 своевременно легализовать свое пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, не установлены.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не выявлено, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья усматривает признание вины.

С учетом личности ФИО1, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывая причины и условия совершения административного правонарушения, а также личность правонарушителя и степени его вины, полагаю необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Поместить и содержать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан на срок до 90 суток.

Разъяснить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что в силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

К административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не привлекаются иностранные граждане и лица без гражданства в случае, если они своевременно не уплатили административный штраф, который был назначен им одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Назарова И.В.