Решение № 2-370/2019 2-370/2019~М-325/2019 М-325/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-370/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2019 года с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ереминой А.В.,

с участием ответчика ФИО1,

при секретаре Поповой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-370/2019 по исковому заявлению МУП «ЖКХ Пестравского района» Самарской области к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности за неучтенное потребление воды при самовольном присоединении к центральной системе водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

МУП «ЖКХ Пестравского района» Самарской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за неучтенное потребление воды при самовольном присоединении к центральной системе водоснабжения, указав, что на основании лицензии на право пользования недрами с целью добычи подземных вод МУП «ЖКХ» осуществляет владение и пользование артезианскими скважинами. На основании договора аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ года осуществляет пользование водопроводными сетями и оказывает услуги по водоснабжению на территории муниципального района Пестравский. В связи с чем, МУП «ЖКХ» является единственным поставщиком питьевого водоснабжения на территории муниципального района Пестравский. Приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области истцу утверждаются тарифы на питьевое водоснабжение. ДД.ММ.ГГГГ техником МУП «ЖКХ» было установлено несанкционированное подключение к центральному водопроводу по адресу: <адрес>, имеется бездоговорное потребление воды в виде подключения врезки в центральную водопроводную сеть трубой диаметром 25 мм. О чем был составлен акт о самовольном подключении к системе центрального водопровода с. Пестравка, подписанный Ответчиком и представителями Истца. Технические условия на подключение к центральному водопроводу Ответчику не выдавались. Лицевой счет по адресу: <адрес>, в МУП «ЖКХ» не открыт. Договор на оказание коммунальных услуг по холодному водоснабжению с Ответчиком не заключен. Оплату Ответчик ни когда не производил. В нарушение нормативных актов Ответчик не обратился в МУП «ЖКХ» с явлением о заключении договора и не поставил МУП «ЖКХ» в известность о подключении жилого объекта к центральному водопроводу, не обратился с заявлением о заключении договора по водоснабжению. Сотрудниками МУП «ЖКХ» установлен факт подключения жилого объекта по адресу: <адрес>, принадлежащий Ответчику подключенным к центральному водопроводу, имеется бездоговорное потребление воды в виде подключения врезки в центральный водопровод. Исходя из объема водоснабжения, МУП «ЖКХ» произвело расчет количество израсходованной воды на общую сумму <данные изъяты> В адрес Ответчика была направлена претензия с требованиям оплатить оказанные услуги, но в установленный срок Ответчик задолженность не погасил, что явилось основанием для обращения с иском в суд. МУП «ЖКХ» обратилось в мировой суд с заявлением о вынесении приказа о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ г по ДД.ММ.ГГГГ года, оплатило госпошлину в размере <данные изъяты>, но определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья отменил судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г. Однако, Ответчик задолженность и госпошлину до настоящего времени не погасил, что явилось основанием для обращения с иском в суд. Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу МУП «ЖКХ Пестравского района» задолженность за бездоговорное потребление воды в размере <данные изъяты>, и госпошлину в размере <данные изъяты>

Представитель истца в судебное заседание не явился, о слушании делу уведомлен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении судебной повестки, причину неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении дела не представил.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме. Суду показал, что действительно у него имеется в с. Пестравка два дома. В доме по адресу: <адрес>, они проживают без прописки. ЖКХ сами дали разрешение на подключение, так как дом двухквартирный, во второй половине проживает ФИО2, который работает в ЖКХ, он и подключал воду, а они также как соседи пользуются водопроводом. Он готов оплачивать коммунальные услуги, но истец до настоящего времени не предоставил ему номер лицевого счета, и реквизиты на оплату, требуя оплатить долг. Считает, что норматив в размере 8-13 куб.м. на человека завышен. Также, просит суд применить срок исковой давности, в связи с чем, оставить иск без рассмотрения.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав доводы ответчика, суд считает исковые требования МУП «ЖКХ Пестравского района» Самарской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положения ст. 309 ГК РФ предусматривают, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом в силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в которые согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ включается плата за холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение и отопление.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с водоснабжением и водоотведением, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644.

Из положений части 1 статьи 7 Закона N 416-ФЗ следует, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения (часть 2 статьи 7 Закона N 416-ФЗ).

В соответствии с п. 7 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" до определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения. Согласно данным правилам договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией. До определения органами местного самоуправления гарантирующей организации абоненты заключают договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены объекты абонента.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что МУП «ЖКХ Пестравского района» на основании лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ года, осуществляет добычу подземных вод с целью хозяйственно-питьевого водоснабжения и технологического обеспечения водой сел Пестравского района. На основании договора аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ года МУП «ЖКХ Пестравского района» осуществляет пользование водопроводными сетями и оказывает услуги по водоснабжению на территории муниципального района Пестравский.

Таким образом, МУП «ЖКХ Пестравского района» является единственным поставщиком питьевого водоснабжения на территории муниципального района Пестравский.

ДД.ММ.ГГГГ истцом был выявлен факт несанкционированного подключения к центральному водопроводу по адресу: <адрес> в виде подключения врезки в центральную водопроводную сеть трубой диаметром 25 мм.

Актом о самовольном подключении к системе холодного водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ года, подтверждается, что ФИО1, являясь собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, самовольно подключился к системе холодного водоснабжения. При этом, разрешительная документация на присоединение к системе холодного водоснабжения данного домовладения, не выдавалась, договор на отпуск холодной воды с МУП «ЖКХ Пестравского района» не заключался.

В судебном заседании ответчик ФИО1 указанный акт не опровергал, договор о присоединении к системе холодного водоснабжения, не представил.

На основании части 1 статьи 18 Закона N 416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных названным Законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В части 2 статьи 18 Закона N 416-ФЗ предусмотрено, что лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном названным Законом.

Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (часть 3 статьи 18 Закона N 416-ФЗ).

Основанием для заключения договора холодного водоснабжения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

Однако, ФИО1 заявление о заключении договора холодного водоснабжения в адрес МУП «ЖКХ Пестравского района» не направлялось, договор между сторонами не заключался.

Факт наличия несанкционированного подключения домовладения ответчика документально подтвержден, о чем составлен соответствующий акт, позволяющий определить место, характер и расположение несанкционированной врезки. Акт подписан сторонами, и не оспаривается ФИО1.

Таким образом, материалами дела подтверждается, и не оспаривается ответчиком, что ФИО1 произведена самовольная врезка в центральную водопроводную сеть трубой диаметром 25 мм.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 35 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 62 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (в ред. от 27 февраля 2017 года), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

В соответствии с п. 32 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 исполнитель имеет право: а) требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги…

Из материалов дела следует, что истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ года было направлено повторное уведомление № о необходимости погашения задолженности, которое получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года.

Однако, задолженность до настоящего времени ответчиком не погашена.

Согласно расчету задолженности, представленного истцом, ФИО1 не оплачено несанкционированное потребление воды на сумму <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Поскольку факт несанкционированного подключения установлен истцом ДД.ММ.ГГГГ года, то суд считает, что задолженность обоснованно начислена за вышеуказанный период.

Так, в случае нарушений порядка подключения к инженерным сетям, при самовольном подключении, расчет оказанных услуг производится в соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" по пропускной способности трубы.

Если дату осуществления несанкционированного подключения к инженерным сетям или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Довод ответчика о завышенных тарифах, суд считает несостоятельным, поскольку объем коммунальных ресурсов, потребленных при несанкционированном подключении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

Суд считает, что расчет произведенный истцом на основании п. 62 Постановления правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, и по тарифам, утвержденным Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 12.12.2017 года № 703, является верным; ответчик своего расчета суду не представил.

Таким образом, судом установлен факт неучтенного потребления ФИО1 воды, поэтому ответчик обязан погасить образовавшуюся задолженность.

В связи с чем, суд считает необходимым исковые требования МУП «ЖКХ Пестравского района» к ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что между ним и истцом не заключен договор, в связи с чем, иск подлежит оставлению без рассмотрения, суд считает несостоятельным, поскольку согласно пункту 1 Правил N 167 абонентом признается юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод. При этом отсутствие договорных отношений с лицом, чьи водопринимающие устройства присоединены к сетям водоснабжающей организации, не освобождает его от обязанности возместить стоимость полученной воды.

Также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы, а именно расходы по оплате государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления в суд в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 13,67,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МУП «ЖКХ Пестравского района» Самарской области к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности за неучтенное потребление воды при самовольном присоединении к центральной системе водоснабжения, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу МУП «ЖКХ Пестравского района» Самарской области задолженность за неучтенное потребление воды при самовольном присоединении к центральной системе водоснабжения в размере <данные изъяты> и расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Еремина А.В.