Решение № 2-4103/2017 2-4103/2017~М-4358/2017 М-4358/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2-4103/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2017 года г. Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего, судьи Сарахова А.А., при секретаре – Бабугоеве И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 и ФИО3 к Местной администрации г.о.Нальчик о признании за ними права собственности строение,

установил:

Истцы предъявили к Местной администрации г.о Нальчик исковое заявление, в котором просили: признать за ФИО2 и ФИО3 право общей совместной собственности на завершенный строительством объект недвижимости: корпус № пролет №, назначение нежилое, одноэтажное, общей площадью 4164,2 кв.м., степень готовности 100%, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

Свои требования мотивировали тем, что ФИО2 и ФИО3 на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес> являются собственниками незавершенного строительством корпуса № пролет № (72% готовности), назначение нежилое, одноэтажное, общей площадью 4164,2 кв.м. и земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, общей площадью 4527 кв.м., расположенных по адресу: КБР, <адрес>.

В целях получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию они обратились в местную администрацию г.о.Нальчик, рассмотрев обращение и предоставленные документы, мне было отказано в положительном решении данного вопроса в связи с тем, что истцами не представлены все необходимые документы.

На основании технического заключения, выполненного АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Кабардино-Балкарской Республике, имеющего право на дачу подобного рода заключений, следует, что здание находится в состоянии 100% готовности и используется по назначению.

На момент обследования, выполненный объем работ по строительству обследуемого объекта соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарных и других норм и правил, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию здания.

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, разрешенное использование участка для производственных целей.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель истцов ФИО5, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Истцы, надлежаще извещенные о дне слушания дела, в суд не явились. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в их отсутствие.

Представитель ответчика - Местной администрации г.о Нальчик ФИО6, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований - ПАО «Сбербанк России» ФИО7, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ просил иск удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела истцы, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес> являются собственниками незавершенного строительством корпуса № пролет № (72% готовности), назначение нежилое, одноэтажное, общей площадью 4164,2 кв.м., кадастровый № и земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, общей площадью 4527 кв.м., расположенных по адресу: КБР, <адрес>.

В целях получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию мы обратились в местную администрацию г.о.Нальчик, рассмотрев обращение и предоставленные документы, мне было отказано в положительном решении данного вопроса в связи с тем, что истцами не представлены все необходимые документы.

Как следует из положений ст.ст.35, 55 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании технического заключения, выполненного АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Кабардино-Балкарской Республике ДД.ММ.ГГГГ, имеющего право на дачу подобного рода заключений, следует, что здание находится в состоянии 100% готовности и используется по назначению. На момент обследования, выполненный объем работ по строительству обследуемого объекта соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарных и других норм и правил, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию здания.

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, разрешенное использование участка для производственных целей.

На основании ст. 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением, правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно ч.2 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При указанных обстоятельствах, требования истцов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 и ФИО3 к Местной администрации г.о.Нальчик о признании за ними права собственности строение удовлетворить.

Признать за ФИО2 и ФИО3 право общей совместной собственности на завершенный строительством объект недвижимости: корпус № пролет №, назначение нежилое, одноэтажное, общей площадью 4164,2 кв.м., степень готовности 100%, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2017 года.

Председательствующий А.А.Сарахов