Решение № 2-166/2024 2-166/2024~М185/2024 М185/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2-166/2024

Дело № 2-166/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Инсар 17 декабря 2024 г.

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Адушкина В.Н.,

при секретаре Царапкиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной комиссии города Москвы к ФИО1 об обязании предоставить доступ в нежилое помещение,

установил:

Государственная жилищная комиссия города Москвы (далее – Мосжилинспекция) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании предоставить доступ в нежилое помещение, указав, что в Мосжилинспекцию поступило обращение гражданина № ГР-07-2690/24 от 29.02.2024 по факту незаконной перепланировки нежилого помещения (этаж 1) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В рамках вышеуказанного обращения по факту незаконного переустройства и (или) перепланировки вышеуказанного нежилого помещения (этаж 1), в частности проводятся работы по демонтажу стен, прокладка инженерных сетей в вышеуказанном нежилом помещении. Собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1 Мосжилинспекцией был инициирован внеплановый инспекционный визит № ЮЗ-Р-Ж-581/24 от 27.03.2024, в отношении ФИО1 Однако, на момент проверки доступ в нежилое помещение собственником ФИО1 не был предоставлен, что подтверждается Актом о невозможности проведения проверки № ЮЗ-АНП-Ж-581/24 от 03.04.2024. Обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в нежилое помещение ответчиком не представлено, тем самым ФИО1 препятствует законному праву Мосжилинспекции на проведение обследование нежилого помещения. Доступ в нежилое помещение ответчика необходим Мосжилинспекции с целью защиты прав и законных интересов третьих лиц и реализации ее полномочий, предусмотренных Положением о Государственной жилищной инспекции города Москвы.

Просит суд обязать ФИО1 предоставить должностным лицам Мосжилинспекции доступ в нежилое помещение этаж 1, расположенное по адресу: <адрес>, с целью проверки на предмет нарушений по содержанию и использованию нежилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации и города Москвы.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции города Москвы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дне и времени дела извещен своевременно и надлежащим образом. О причинах невозможности явки в судебное заседание не известил и доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки и ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.

В соответствии с требованиями частей 4 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца и ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающем в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта «д» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включены механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 обязывает осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования.

В силу п. 41 Правил, собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что в соответствии с п. 1 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 г. № 336-ПП, Государственная жилищная инспекция адрес является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованием, требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (л.д.45).

Ответчик ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровой номер №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.10.2024 № КУВИ - 001/2024-265746527 (л.д.19-23).

29.02.2024 в Мосжилинспекцию поступила коллективная жалоба от жителей многоквартирного <адрес> по вопросу несанкционированной перепланировки и переустройства в нежилом помещении, расположенном на первом этаже вышеуказанного многоквартирного дома, принадлежащего ИП ФИО1 (л.д.5-10).

27.03.2024 заместителем начальника Мосжилинспекции Р.Н.А. принято решение о проведении внепланового инспекционного визита по адресу: <адрес>, помещение в кадастровым номером №, контролируемое лицо ФИО1 Предметом внепланового инспекционного визита является соблюдение требований, установленных ч. 1 ст. 26 ЖК РФ. Время проведения с 10 час. 00 мин. 03.04.2024 по 15 час. 00 мин. 03.04.2024 (л.д.12-15).

В соответствии с частью 1 статьи 70 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» под инспекционным визитом понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое путем взаимодействия с конкретным контролируемым лицом и (или) владельцем (пользователем) производственного объекта.

Инспекционный визит проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля (часть 2 статьи 70 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).

В силу части 4 статьи 70 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица и собственника производственного объекта.

Ответчик ФИО1 доступ в нежилое помещение не предоставил, в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения, что зафиксировано Актом о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия от 03.04.2024 г. № ЮЗ-АНП-Ж-581/24 (л.д.16-17).

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Доводы, изложенные в исковом заявлении суд находит заслуживающими внимания, поскольку они последовательны, непротиворечивы и подтверждены материалами дела, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Ответчиком доказательств исполнения своих обязанностей, связанных с обеспечения представителям Мосжилинспекции доступа в нежилое помещение для обследования суду не представлено.

Таким образом, суд, установив наличие правовых оснований для предъявления требований истцом в пределах его полномочий к ответчику об обеспечении доступа в нежилое помещение для осуществления своих полномочий с целью защиты прав и законных интересов проживающих в данном доме граждан, приходит к выводу об их удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственной жилищной комиссии города Москвы к ФИО1 об обязании предоставить доступ в нежилое помещение, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС: №, ИНН: №, паспорт: <данные изъяты>) предоставить должностным лицам Мосжилинспекции доступ в нежилое помещение этаж 1, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, с целью проверки на предмет нарушений по содержанию и использованию нежилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации и города Москвы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия с подачей жалобы через Инсарский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий В.Н. Адушкин