Решение № 2А-1520/2017 2А-1520/2017 ~ М-1633/2017 М-1633/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 2А-1520/2017

К делу № 2а-1520/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тимашевск 01 сентября 2017 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Балашовой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Вартанян Г.В.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика – администрации МО Тимашевский район по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации МО Тимашевский район о признании незаконным и отмене решения администрации МО Тимашевский район в постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление в аренду земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Тимашевский район о признании незаконным и отмене решения администрации МО Тимашевский район от 03.08.2017 года в постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление в аренду земельного участка, указав в обоснование исковых требований, что с июля 2010 года она проживает по адресу: <адрес> и является многодетной матерью. Она обратилась в администрацию МО Тимашевский район о постановке её на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности на основании того, что на её иждивении находятся трое несовершеннолетних детей, и что она более пяти лет проживает по указанному выше адресу. Однако ей было отказано в этом, по той причине, что время проживания по вышеуказанному адресу на основании регистрации по месту пребывания с 28.07.2010 года по 21.08.2013 года не подтверждает факт её постоянного проживания. С отказом она не согласна, так как в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона Краснодарского края от 26.12.2014 года, гражданам, имеющим трех и более детей, предоставляется в собственность бесплатно земельный участок, тем более что она в течение последних пяти лет проживает по месту жительства по указанному выше адресу. Считает, что отказ является незаконным и нарушающим её права, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд с настоящим административным иском.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала требования административного иска и просила суд отменить решение администрации МО Тимашевский район от 03.08.2017 года об отказе в постановке её на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и обязать поставить её на учет.

Представитель административного ответчика – администрации МО Тимашевский район по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения административных исковых требований ФИО1 и пояснила, что решение от 03.08.2017 года является законным и обоснованным, ввиду того, что документом, позволяющим установить место жительства ФИО1 является копия паспорта, приложенная к заявлению о постановке на учет, согласно которой она зарегистрирована по месту жительства: <адрес> 21 августа 2013 года. Данный документ подтверждает факт проживания истца по указанному адресу в течение последних четырех лет, что не соответствует одному из обязательных условий, соблюдение которых необходимо для постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление им земельных участков в аренду, установленных Законом Краснодарского края № 3085-K3. Представленная копия свидетельства о регистрации по месту пребывания № 736 подтверждает факт временного пребывания истца по указанному адресу с 28 июля 2010 года. В удовлетворении административного иска просила отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из представленных суду документов, паспорта истицы ФИО1, она зарегистрирована по месту жительства: <адрес>, с 21 августа 2013 года.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона Краснодарского края от 26.12.2014 года № 3085-K3 «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», заявление о постановке на учет подается в случае соблюдения, в том числе, следующего условия:

- заявитель в течение последних пяти лет до подачи заявления должен проживать (факт проживания по месту жительства подтверждается регистрацией с учетом положений статьи 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» или судебным решением на территории городского округа, городского поселения, сельских поселений в составе одного муниципального района, в границах которого испрашивается земельный участок.

Согласно свидетельства № 736 ОУФМС РФ по Краснодарскому краю в Тимашевском районе от 28.07.2010 года о регистрации по месту пребывания, ФИО1 временно зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок с 28.07.2010 года по 27.07.2015 года.

На основании п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации № 5242-1, местом жительства является - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Судом установлено, что факт постоянного проживания ФИО1 в течение последних пяти лет по адресу: <адрес>, не установлен, так как представленные ею документы подтверждают лишь факт временного пребывания истицы по указанному выше адресу с 28.07.2010 года, что не соответствует одному из обязательных условий, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона Краснодарского края от 26.12.2014 года № 3085-K3 «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», на предоставление ей земельного участка в аренду истице необходимо установить факт постоянного проживания её в течение последних пяти лет по вышеуказанному адресу.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска, так как решение администрации МО Тимашевский район от 03.08.2017 года полностью соответствует действующему законодательству.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 к администрации МО Тимашевский район о признании незаконным и отмене решения администрации МО Тимашевский район в постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление в аренду земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий -