Решение № 2-201/2017 2-201/2017(2-2667/2016;)~М-2778/2016 2-2667/2016 М-2778/2016 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2-201/2017

Дело № 2-201/17


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Фоминой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Апаровой Е.Б.,

с участием истца ФИО1,

с участием представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, мотивируя свои требования тем, что свою педагогическую деятельность осуществляла: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском комбинате <данные изъяты> производственного птицеводческого объединения (<адрес>) – воспитателем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> вспомогательной школе-интернате – воспитателем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детских яслях-саде <данные изъяты> спиртзавода – воспитателем; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в МКОУ «<данные изъяты>» - воспитателем. Таким образом, её педагогический стаж к ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ комиссия ответчика вынесла решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, из льготного стажа исключено более 10 лет. С решением Пенсионного фонда не согласна, поскольку ответчиком нарушено её право на назначение пенсии, предусмотренное законом. С учетом уточнения требований просит включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить пенсию по старости с <адрес>.

В судебном заседании истец поддержала уточненные исковые требования, просит удовлетворить иск по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области исковые требования не признал и пояснил, что истец обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией заявления. В назначении пенсии ей было отказано, т.к. не выработан был стаж 25 лет, всего ее специальный стаж на день обращения составлял 12г. 06 мес. 4 дн., общий стаж – 32 г. 10 мес. 17 дн. Не были приняты в стаж периоды работы в должности воспитателя в детском комбинате <данные изъяты> производственного птицеводческого объединения (<адрес>) и детских яслях-саде <данные изъяты> спиртзавода, поскольку законных оснований для включения этих периодов в стаж не имеется, т.к. данные организации не указаны в списке, не подтверждено наличие структурного подразделения ясли-сад, дающем основание для назначения пенсии. Просит в иске отказать.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д. 32-33).

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГг. ГУ-УПФ России № 35 по г. Москве и Московский области со ссылкой на пп.19 п.1. ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» отказано ФИО1, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. не выработан специальный стаж работы – 25 лет, о чем вынесено соответствующее решение (л.д. 12).

По предварительным подсчетам стажа лица, обратившегося за назначением пенсии, определен имеющийся страховой стаж заявителя – 32 года 10 месяцев 17 дней, из которых в специальный стаж работы зачтено 12 лет 6 месяцев 4 дня (л.д. 34).

Из трудовой книжки на имя ФИО1, справок ОАО «<данные изъяты>» филиал <данные изъяты> следует, что истец работала в должности воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском комбинате <данные изъяты> производственного птицеводческого объединения (<адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детских яслях-саде <данные изъяты> спиртзавода (л.д. 15-23, 24-25).

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом, в том числе государственные пенсии и социальные пособия.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В настоящее время применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015).

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, устанавливал право на льготное пенсионное обеспечение воспитателей детских садов и объединенных яслей - садов.

Инструктивное письмо Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" разъясняло, что при назначении пенсии за выслугу лет необходимо было строго руководствоваться указанным Перечнем.

В последующем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации N 2-П от 29 января 2004 года, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, согласно которой ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно справок АО «<данные изъяты>» филиал <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ г. на основании письма Министерства пищевой промышленности РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ г. № № и Решение Каширского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> детские ясли с ДД.ММ.ГГГГ переданы на баланс <данные изъяты> спиртзавода. Работники детских яслей приняты на <данные изъяты> спирт завод в порядке перевода. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ завод преобразован в АООТ «<данные изъяты>», который ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою производственно-хозяйственную деятельность. С ДД.ММ.ГГГГ филиал «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» приступил к производственно-хозяйственной деятельности. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. истцу производилась оплата труда, с которой производились удержания в Пенсионный фонд.

Архивной справкой администрации городского округа Кашира подтверждается, что истец работала воспитателем детского комбината <данные изъяты> производственного птицеводческого объединения (<адрес>).

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие оснований для исчисления досрочной пенсии.

Как следует из материалов дела, на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. дату обращения истец с заявлением о назначении пенсии, с учетом включения в специальный стаж спорного периода работы, имела достаточный специальный стаж, необходимый для назначения льготной трудовой пенсии, то есть истец обладала правом на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 <данные изъяты>, удовлетворить.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ №35 по г. Москве и Московской области включить в специальный педагогический стаж ФИО1 <данные изъяты> период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - детский комбинат <данные изъяты> производственного птицеводческого объединения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - детские ясли-сад <данные изъяты> спиртзавода.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ №35 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Т.А. Фомина