Решение № 2-3807/2018 2-3807/2018~М-812/2018 М-812/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-3807/2018

Дело №2-3807/2018 (25)
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено 13.06.2018 года)

г. Екатеринбург 06 июня 2018 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Докшиной Е.Н. при секретаре судебного заседания Лукичевой А.В. с участием:

- истца Авдеева А.Г.,

- представителя ответчика ИНФС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга Бостановой Х.Д., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Авдеева Анатолия Германовича к ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга о возврате излишне уплаченных налогов,

У С Т А Н О В И Л:

Авдеев А.Г. обратился в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга с иском к ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга о возврате излишне уплаченных налогов.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении (с учетом уточнений) указано, что по результатам просмотра «Личного кабинета налогоплательщика» на официальном интернет-портале государственных услуг в ноябре 2017 года истец Авдеев А.Г. узнал о существующей переплате налога в размере 13385 рублей 32 копейки, на указанном интернет-портале истец зарегистрирован и получает информацию в течение 5 лет, но только в ноябре 2017 года поступило уведомление об имеющейся переплате по налогам. Ранее никаких уведомлений об имеющейся переплате от ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга в адрес истца не поступало, доказательств обратного ответчиком суду не представлено. 25.12.2017 года истец Авдеев А.Г. обратился к ответчику с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на имущество, в удовлетворении данного требования налоговым органом было отказано. На основании п.1 ст. 196, п.1 ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации просит суд исчислять срок исковой давности для обращения в суд с иском о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы налога в размере 13385 рублей 32 копейки с ноября 2017 года, поскольку именно с данного момента истцу стало известно о нарушении его прав.

Истец Авдеев А.Г. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал в полном объеме. Пояснил суду, что о наличии переплаты по налогу в размере 13385 рублей 32 копейки узнал в ноябре 2017 года, ранее не обладал данной информацией, срок исковой давности по данным требованиям не истек. Просит суд возложить на ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга обязанность возвратить из бюджета излишне уплаченную сумму налога на имущество в размере 13385 рублей 32 копейки.

Представитель ответчика ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга Бостанова Х.Д., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление с учетом дополнений. Пояснила суду, что переплата по налогу возникла в 2012 году за период 2009-2010 гг, с заявлением о переплате истец обратился в 2017 года. Просит суд применить к заявленным исковым требованиям пропущенный срок исковой давности на основании положений ч.1 ст.181 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку истец о нарушении своего права узнал в 2013 году, получив налоговые уведомления. Кроме того, просит суд обратить внимание на то обстоятельство, что истец зарегистрирован в личном кабинете с 2014 года. На вопрос суда пояснила, что письменных доказательств извещения истца о наличии переплаты не могут представить. Просит суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

При таких обстоятельствах, в силу положений ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке, принимая во внимание, что в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Ленинского районного суда г.Екатеринбурга leninskyeka.svd@sudrf.ru.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В силу подп. 5 ч. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам. Результаты такой сверки оформляются актом, подписываемым налоговым органом и налогоплательщиком.

Форма акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ч. 7 ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами, с 24.04.2006 года Авдеев А.Г. является собственником квартиры, расположенной по <данные изъяты>

Согласно карточке «Расчеты с бюджетом» по налогу на имущество физических лиц у Авдеева А.Г. имеется переплата в размере 13385 рублей 32 копейки.

30.10.2012 года Авдееву А.Г. на основании ст. 4 Закона Российской Федерации №2003-1 от 09.12.1991 года «О налогах на имущество физических лиц» как получающему пенсию пенсионеру за 2009 и 2010 гг. предоставлена льгота, налог пересчитан, переплата составила 13340 рублей 34 копеек.

С 27.03.2010 года переплата в сумме 44 рубля 98 копеек, возникшая до 01.01.2011 года передана из другого налогового органа, где Авдеев А.Г. состоял на учете по месту жительства.

Авдеев А.Г. обратился в ИФНС РФ по Ленинскому району г.Екатеринбурга с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на имущество 25.12.2017 года.

Поскольку со дня уплаты налога (платежное поручение №<данные изъяты> от 30.11.2011 года) истек трехлетний срок, установленный п.7 ст. 78 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым органом принято решение №701 от 19.02.2018 года об отказе в возврате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.06.2001 года №173-О, в котором Конституционный Суд Российской Федерации признал, что норма, изложенная в пункте 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

Одновременно, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (то есть трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Трехлетний срок, установленный в ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, регулирует сроки обращения заявителя в налоговый орган и не является сроком давности. Кроме того, нормативное положение, адресованное налоговым органам, не содержит оснований для ограничения конституционных прав граждан, в том числе права на судебную защиту.

Общий срок исковой давности в три года установлен ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации. Течение срока исковой давности определено п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая предусматривает его исчисление со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

При рассмотрении настоящего гражданского дела суд полагает необходимым отметить, что истец Авдеев А.Г. заявил материальное требование - о возложении обязанности на налоговый орган возвратить из бюджета денежную сумму в размере излишне уплаченных налогов.

Учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении от 21.06.2001 года №173-О, суд считает правомерным применение положений ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации об исчислении трехлетнего срока обращения в суд.

Из материалов дела следует и подтверждается объяснениями истца Авдеева А.Г., данными в судебном заседании, что о наличии переплаты по налогам он узнал в ноябре 2017 года, с момента получения данной информации в системе "Личный кабинет налогоплательщика" в сети "Интернет", именно с этого времени полагает необходимым исчислять срок исковой давности по данным требованиям.

Указанные доводы истца Авдеева А.Г. ничем не опровергнуты и подтверждаются характером его действий, направленных на возврат излишне уплаченных налогов путем подачи заявления в налоговый орган, а в дальнейшем - в суд.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Налоговым органом не представлено доказательств того, что истцу Авдееву А.Г. ранее было известно о наличии у него переплаты по налогу на имущество в размере 13385 рублей 32 копейки.

В соответствии с Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 года №173-О, статья 78 Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующая порядок зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени, предусматривает, что налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта (пункт 3); сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика (пункт 7), которое может быть им подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (пункт 8), что порождает обязанность налогового органа в течение месяца со дня подачи заявления возвратить сумму излишне уплаченного налога, если иное не установлено данным Кодексом (пункт 9).

Вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств.

Доводы представителя ответчика ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга о том, что истец Авдеев А.Г. должен был узнать о переплате налога с 04.06.2014 года, поскольку с этой даты является пользователем личного кабинета налогоплательщика, несостоятельны, поскольку на основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, подтверждающих и обосновывающих данные доводы ответчиком суду не представлено.

В соответствии со ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известном налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта.

Свою обязанность, предусмотренную ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган не исполнил, доказательств, подтверждающих направление в 2014 году либо в иной период времени извещения о переплате налога, стороной ответчика суду не представлено. Утверждения представителя налогового органа о том, истец знал о переплате с момента подачи налоговой декларации в 2014 году, голословны.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что срок исковой давности по заявленным исковым требованиям не истек, а поэтому исковые требования Авдеева А.Г. о возложении на ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга обязанности возвратить из бюджета излишне уплаченную сумму налога на имущество в размере 13385 рублей 32 копейки заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга о возврате излишне уплаченных налогов, удовлетворить.

Возложить на ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга обязанность возвратить из бюджета ФИО1, зарегистрированному по адресу: <данные изъяты> излишне уплаченную сумму налога на имущество в размере 13385 (тринадцать тысяч триста восемьдесят пять) рублей 32 копейки.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г.Екатеринбурга.

Судья Е.Н. Докшина