Решение № 2-2048/17 2-2072/2017 2-2072/2017~М-2039/2017 М-2039/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-2072/2017

Дело №2-2048/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2017 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Т.Л. Грачевой,

при секретаре Ю.А. Фирсовой,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска В.В. Куликова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска в интересах ФИО1 ФИО15, ФИО1 ФИО16, ФИО2 ФИО17, ФИО1 ФИО18, ФИО2 ФИО19 к администрации города Ульяновска о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

Прокурор Железнодорожного района г. Ульяновска в интересах ФИО1 ФИО20, ФИО1 ФИО21, ФИО2 ФИО22, ФИО1 ФИО23, ФИО2 ФИО24 обратился в суд с иском к администрации г. Ульяновска о возложении обязанности предоставить истцам другое жилое помещение по договору социального найма.

Исковое требование мотивировано тем, что ФИО3 на основании жилищного ордера, выделена двухкомнатная квартира площадью 45,33 кв.м., расположенная по адресу г. <адрес>9, где зарегистрированы и проживают ФИО1 ФИО25, ФИО1 ФИО26, ФИО2 ФИО28, ФИО1 ФИО29, ФИО2 ФИО30

В соответствии с заключением межведомственной комиссии администрации г. Ульяновска дом <адрес> г. Ульяновска признан аварийным и подлежащим сносу.

Дальнейшее проживание истцов в указанном жилом доме представляет опасность для их жизни и здоровья.

Просил суд возложить на администрацию г. Ульяновска обязанность предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г.Ульяновска, на состав семьи из пяти человек: ФИО1 ФИО31, ФИО1 ФИО32, ФИО2 ФИО33, ФИО1 ФИО34, ФИО2 ФИО35.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, указав, что дом №84 по ул. Локомотивной г. Ульяновска признан аварийным и подлежащим сносу в 2013 году, однако до настоящего времени мер к переселению из указанного жилья Администрацией не применяется. Они продолжают проживать в указанном жилье, поскольку иного жилья не имеют, однако, находиться в квартире опасно для жизни, дом разрушается, стены трещат, полы просели. В доме отсутствует газоснабжение, водоснабжение, туалет находится вне здания. Дочь с маленьким ребенком вынуждена проживать по иному адресу в целях обеспечения надлежащих условий для ребенка.

Истица ФИО4 судебном заседании исковые требования поддержала, дав суду пояснения, аналогичные пояснениям ФИО3

В судебном заседании представитель прокуратуры поддержал исковое требование, дал пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Истцы ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о слушании извещались.

ФИО7 является несовершеннолетней.

Представитель ответчика и третьего лица УМС администрации г. Ульяновска просила дело рассмотреть в отсутствие, в отзыве иск не признав, указав, что заключением межведомственной комиссии г. Ульяновска от 04.07.2013г. №12 многоквартирный жилой дом <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, в доме 15 квартир, при этом решение администрации города о сроках переселения граждан из указанного дома не принято, вопрос о переселении жильцов будет рассмотрен при принятии бюджета на 2018г.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Сторонам разъяснялась ст.56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу п. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Таким образом, в ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрены исключения из общего правила предоставления жилых помещений гражданам в них нуждающихся, поскольку признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО3 в составе семьи 5 человека (он-ФИО1 ФИО36, ФИО1 ФИО37, ФИО2 ФИО38 ФИО1 ФИО39, ФИО2 ФИО40) проживает на условиях социального найма в двухкомнатной квартире общей площадью 45,33 кв.м., в том числе жилой площадью 29,4 кв. м., расположенной по адресу: г<адрес>9. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой формы № 8 и не оспариваются сторонами.

На основании заключения межведомственной комиссии №12 от 04.07.2013г. назначенной Главой г. Ульяновска, постановлением №5972 от 29.12.2006, многоквартирный дом №<адрес> в Железнодорожном районе г. Ульяновска признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

Решением Ульяновской Городской Думы от 25.03.2015 N 21(ред. от 31.08.2016)

"Об утверждении муниципальной адресной программы "О перечне многоквартирных домов, снос, реконструкция которых планируется на территории муниципального образования "город Ульяновск" <адрес> включен в указанный перечень под № 96.

Установив указанные обстоятельства, суд с учетом вышеприведенных норм ЖК РФ приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора о фактически внеочередном предоставлении жилого помещения истцам по договору социального найма.

При этом, поскольку многоквартирный дом <адрес>, в котором проживают истцы, признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу, проживание в таком доме представляет опасность для жизни и здоровья истцов, суд исходит из того, что предоставление истцам иного жилого помещения взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана, срока или размера финансирования, поскольку это нарушает права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания.

Истцы относятся к числу лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку дом, в котором они проживают, в установленном порядке признан аварийным, непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит.

В законодательстве отсутствуют указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, следовательно, жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Иное толкование положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

На основании вышеизложенного, учитывая, иск прокурора следует удовлетворить.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска удовлетворить.

Обязать администрацию города Ульяновска предоставить ФИО1 ФИО41 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г.Ульяновска, на состав семьи из пяти человек: ФИО1 ФИО42, ФИО1 ФИО43, ФИО2 ФИО44, ФИО1 ФИО45, ФИО2 ФИО46.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.Л. Грачева