Решение № 2А-1453/2024 2А-1453/2024~М-1158/2024 М-1158/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 2А-1453/2024

Дело № 2а-1453/2024

УИД 26RS0010-01-2024-002223-41


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2024 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Демьянова Е.В.,

при секретаре Шошуковой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Нерис» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, Георгиевскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Георгиевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО1 об оспаривании бездействия и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Нерис» обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, Георгиевскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Георгиевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО1, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Георгиевского РОСП ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства № 74041/21/26010-ИП от 13.12.2023 года и невозврате исполнительного листа серии ВС № 096021572 от 14 июня 2016 года; обязать судебного пристава-исполнителя Георгиевского РОСП ФИО1 направить в адрес административного истца постановление об окончании исполнительного производства № 74041/21/26010-ИП от 13 декабря 2023 года и исполнительный лист серии ВС № 096021572 от 14 июня 2-016 года, установить срок исполнения судебного решения – один месяц.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ООО «Нерис» является взыскателем по исполнительному листу серии ВС № 096021572, выданному 14 июня 2016 года.

13 декабря 2023 года исполнительное производство № 74041/21/26010-ИП от 13 декабря 2023 года в отношении ФИО2 ФИО7, возбужденное на основании исполнительного листа серии ВС № 096021572 от 14 июня 2016 года, было окончено судебным приставом-исполнителем Георгиевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1

В рамках указанного исполнительного производства административным истцом было подано заявление исх. № 000337252 от 15 января 2024 года о возврате исполнительного документа ООО «Нерис».

Однако, ответа на направленное заявление получено не было, исполнительный лист до настоящего времени к административному истцу не поступил.

В порядке п. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истце направил жалобу (исх. № 000225059 от 24 февраля 2023 года) на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО1 начальнику Георгиевского РОСП. Однако, указанная жалоба оставлена без внимания.

Административный истец считает, что бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя Георгиевского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 в виде не возврата исполнительного листа серии ВС № 096021572 от 14 июня 2016 года влечет существенное нарушение законных прав административного истца. В нарушение положений ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав не осуществил следующие действия: не осуществлено составление и утверждение акта о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный лист возвращается взыскателю; не осуществлено направление взыскателю постановление об окончании исполнительного производства, лишив взыскателя права на обжалование указанного постановления; не осуществлено возвращение исполнительного документа взыскателю. Данное бездействие, по мнению административного истца, влечет за собой пропуск срока повторного предъявления исполнительного документа, определенного ст. 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и как следствие невозможность предъявления исполнительного документа к повторному исполнению. Ввиду такого рода бездействия судебного пристава-исполнителя, административный истец может понести значительные финансовые убытки.

В судебное заседание административный истец ООО «Нерис» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители административных ответчиков УФССП России по Ставропольскому краю, Георгиевского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Георгиевского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2, извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

Суд, на основании ст. 150, ст. 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, в том числе представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия ( бездействие ) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия ( бездействие ) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями ( бездействием ).

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия ) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий ( бездействия ) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия ( бездействие ).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании положений п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения (ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 21 мая 2021 года судебным приставом – исполнителем Георгиевского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ВС № 096021572 от 14 июня 2016 года, выданного мировым судьей судебного участка № 2 г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края, возбуждено исполнительное производство № 74041/21/26010-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу задолженности по кредитному договору в пользу ООО «Нерис».

13 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем Георгиевского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 74041/21/26010-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона « Об исполнительном производстве » от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.

Вместе с тем, как установлено судом в ходе судебного разбирательства дела и не оспорено административными ответчиками путем предоставления документов, в нарушение ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 13 декабря 2023 года и оригинал исполнительного документа – исполнительный лист серии ВС № 096021572 от 14 июня 2016 года, выданный мировым судьей судебного участка № 2 г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края, в адрес взыскателя не направлены до настоящего времени.

Несмотря на неоднократные запросы, копия исполнительного производства № 74041/21/26010-ИП от 21 мая 2021 года в отношении ФИО2, равно как и информация о направлении постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю административными ответчиками суду не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства дела доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя нашли свое подтверждение, судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, выраженное в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа взыскателю.

Указанное бездействие нарушает права административного истца на дальнейшее предъявление исполнительного документа к исполнению и на полное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Проверяя срок обращения с административным иском, суд принимает во внимание, что административным истцом оспаривается бездействие по невозвращению исполнительного документа после окончания исполнительного производства, которое носит характер длящегося, в связи с чем суд полагает, что срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением ООО «Нерис» не пропущен.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В целях восстановления нарушенного права административного истца, суд считает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя Георгиевского РОСП УФССП России по Ставропольскому края ФИО1 обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца – направить в адрес ООО «Нерис» постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 13 декабря 2023 года и исполнительный лист серии ВС № 096021572 от 14 июня 2016 года, выданный мировым судьей судебного участка № 2 г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 176 КАС РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Нерис» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, Георгиевскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Георгиевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО1, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Георгиевского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес общества с ограниченной ответственностью «Нерис» постановления об окончании исполнительного производства № 74041/21/26010-ИП от 13 декабря 2023 года и невозврате исполнительного листа серии ВС № 096021572 от 14 июня 2016 года, выданного мировым судьей судебного участка № 2 г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края, в отношении ФИО2 ФИО8.

Обязать судебного пристава-исполнителя Георгиевского РОСП УФССП России ФИО1 направить в адрес общества с ограниченной ответственностью «Нерис» постановление об окончании исполнительного производства № 74041/21/26010-ИП от 13 декабря 2023 года и исполнительный лист серии ВС № 096021572 от 14 июня 2016 года, выданный мировым судьей судебного участка № 2 г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края, в отношении ФИО2 ФИО9, установить срок исполнения судебного решения – один месяц.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд Ставропольского края.

Судья Е.В.Демьянов

(Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2024 года).