Постановление № 5-118/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 5-118/2018

Дело №5-118/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 июля 2018 года город Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи Русецкой А.А.,

при секретаре судебного заседания Сабо Н.Б.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в отрытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Узбекистана, владеющего русским языком, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не женатого, не имеющего иждивенцев, не являющегося инвалидом, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

У С Т А Н О В И Л:

24 июля 2018 года в Корсаковский городской суд поступил материал дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 24 июля 2018г. сотрудниками ОВМ ОМВД России по Корсаковскому городскому округу по адресу: <адрес>Б, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Согласно имеющимся данным установлено, что данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 04.06.2014г. через КПП «Толмачева», в порядке, не требующем получения визы, цель въезда – работа. ФИО1 23.06.2014г. встал на миграционный учет сроком пребывания до 24.03.2015г. по адресу: <адрес>, оформив 24.07.2014г. патент. 19.03.2015г. ФИО1 обратился в УФМС России по городу Корсакову по вопросу получения разрешения на временное проживание. Решением УФМС России от 06.10.2015г. ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на временное проживание. Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обжаловал его в Южно-Сахалинский городской суд. Решением Южно-Сахалинского городского суда от 15.03.2016г. в удовлетворении административного иска ФИО1 было отказано. Апелляционным определением Сахалинского областного суда от 28.07.2016г. решение Южно-Сахалинского городского суда от 15.03.2016г. оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

По истечению разрешенного срока временного пребывания 24.03.2015г. гражданин ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил требования ч.2 ст.5 Федерального закона № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании признал свою вину в совершении административного правонарушения и подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что на территории Российской Федерации у него сложились устойчивые семейные отношения с гражданкой Российской Федерации и родилась дочь Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 24.07.2018г. №АП17816;

- письменными объяснениями ФИО1 от 24.07.2018г.;

- копией паспорта №АА5353760, выданного 10.05.2014г., сроком действия до 09.05.2024г.; данными из базы ФМС России АС ЦБДУИГ;

- копией миграционной карты серия 5014 №;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, в которой указано место пребывания по адресу: <адрес>, срок пребывания до 24.03.2015г.;

- копией патента от 24.07.2014г. серия 65 №;

- копией решения Южно-Сахалинского городского суда от 15.03.2016г.;

- копией апелляционного определения Сахалинского областного суда от 28.07.2016г.

Указанные доказательства оцениваются судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст.3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, признание вины, отсутствие постоянного источника дохода, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, а также то обстоятельство, что 23 июля 2018г. в суд уже поступало дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, однако последний не был доставлен, так как уклонился от явки в административный орган, отключил телефон, по указанному месту жительства сотрудниками ОМВД России по Корсаковскому городскому округу обнаружен не был, в связи с чем материал дела об административном правонарушении судом был возвращен, полагаю необходимым применить к ФИО1 дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Доводы ФИО1 о наличии у него устойчивых семейных отношений с гражданской Российской Федерации и дочери, являющейся также гражданкой Российской Федерации Л. А. А., рожденной ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Так, согласно сведений, представленных начальником отдела ЗАГС <адрес> от 23.07.2018г., за период с 01.01.2009г. по 23.07.2018г. запись об отцовстве гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует.

Из Записи акта о рождении Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от ДД.ММ.ГГГГ. №, составленной Отделом ЗАГС <адрес> АЗАГС <адрес>, следует, что сведения об отце отсутствуют.

Доказательств наличия у ФИО1 устойчивых семейных связей с гражданкой России не представлено. Основания полагать, что у ФИО1 сложились устойчивые семейные отношения, отсутствуют. Все иные ссылки на нарушение права ФИО1 на уважение семейной жизни в результате его выдворения за пределы России, правовых аргументов не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области.

Содержать ФИО1, в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, 11 км автодороги Южно-Сахалинск-Холмск, 2 км юго-восточного села Троицкое, до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление судьи в части помещения иностранного гражданина в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 27 Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК <адрес> (ОМВД России по Корсаковскому городскому округу) №, ИНН <***>, КПП 650401001, в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 046401001, Код БК 188 116 40000 01 6020 140, код ОКТМО 64716000 наименование платежа – административный штраф ОМВД УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Корсаковского городского суда А.А. Русецкая