Решение № 2-482/2017 2-482/2017~М-448/2017 М-448/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-482/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2017 год <адрес>

Котельниковский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи ФИО4,

при секретаре ФИО3,

с участием: истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО2 обратилась с исковым заявлением к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района <адрес>, указывая следующие обстоятельства.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником индивидуального жилого дома общей площадью 35,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Договор купли-продажи дома зарегистрирован в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произведена государственная регистрация права на указанное недвижимое имущество, запись регистрации №. Земельный участок площадью 592,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, также принадлежит истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Государственная регистрация права на земельный участок произведена ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №. В 2011 году с целью улучшения жилищных условий истец без соответствующего разрешения пристроил к дому жилую пристройку, вследствие чего общая площадь жилого дома изменилась до 71,8 кв.м. Согласно заключениям, составленным по результатам соответствующих исследований жилого дома с произведённой пристройкой, строение соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец просит признать за ней право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 71,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, прекратив её право собственности на указанный жилой дом общей площадью 35,8 кв.м, запись регистрации в едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика – администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района <адрес> просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения искового заявления не возражает.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Проверяя обоснованность заявленных истцом требований, суд установил следующее.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ Федеральной регистрационной службой, истец ФИО2 до заключения брака ФИО6 является собственником индивидуального жилого дома общей площадью 35,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Из свидетельства о заключении брака, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации Котельниковского муниципального района <адрес>, следует, что фамилия истца с ФИО6 изменилась на ФИО5 после заключения ДД.ММ.ГГГГ брака с ФИО1.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, истец ФИО2 является собственником земельного участка площадью 592,4 кв.м, предназначенного для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права на указанное недвижимое имущество произведена ДД.ММ.ГГГГ за №, и ДД.ММ.ГГГГ № соответственно.

В соответствии с техническим паспортом и справкой МУП ЦМ БТИ Котельниковский филиал на жилой дом по состоянию на 2017 год общая площадь жилого дома составляет 71,8 кв.м., жилая – 50,1 кв.м.

Специалистами МУП ЦМ БТИ Котельниковский филиал в июне 2017 года выполнена работа по обследованию технического состояния существующих конструкций основного строения и жилой пристройки. Как следует из составленного заключения, установлено работоспособное состояние всех основных несущих конструкций основного строения и исправное состояние всех основных несущих конструкций жилой пристройки, обеспечивающее дальнейшую безопасную эксплуатацию по своему назначению. Строение соответствует градостроительным нормам и правилам, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

По результатам обследования домовладения истца начальником отдела архитектуры и землеустройства администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) составлено заключение, согласно которому, расположение жилого дома с жилой пристройкой не противоречит Правилам землепользования и застройки Котельниковского городского поселения, утверждённым Решением Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил, не затрагивает интересы третьих лиц.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В ст.40 Земельного кодекса РФ указывается, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из пункта 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Истцом представлены документы, подтверждающие право собственности, зарегистрированное в установленном законом порядке, на жилой дом общей площадью 35,8 кв.м и земельный участок, предназначенный для эксплуатации жилого дома, на котором расположен спорный объект недвижимости.

В дальнейшем параметры объекта были изменены, то есть была произведена реконструкция жилого дома, в результате которой его общая площадь увеличилась и составила 71,8 кв.м. Таким образом, возник новый объект недвижимости.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Между тем, как установлено судом и не оспаривается сторонами, произведённая реконструкция, в результате которой создан новый объект недвижимости, осуществлена без получения разрешительной документации.

Суд считает, что указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в ст. 222 ГК РФ.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны разъяснения, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В обоснование иска о признании права собственности на вновь созданное недвижимое имущество истцом представлены заключения о соблюдении при реконструкции градостроительных, строительных норм и правил, согласно которым, данный объект недвижимости не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и интересы других лиц. Ответчик - администрация Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района <адрес> не возражает против удовлетворения требований истца о признании права собственности на возведённую ею постройку.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что иск о признании права собственности на самовольную постройку заявлен обосновано и подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на реконструкцию, а сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО2 родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 71,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилой дом общей площадью 35,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, запись регистрации в едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья ФИО4