Решение № 2-53/2021 2-53/2021~М-53/2021 М-53/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-53/2021

Решение

Именем Российской Федерации

3 июня 2021 г. г. Нальчик

Нальчикский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Черкасова А.Н., при помощнике судьи Фашмухове А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении суда гражданское дело № 2-53/2021 по исковому заявлению начальника федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский военный институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее – военный институт) о взыскании с бывшего курсанта <данные изъяты> ФИО1 денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, а также о возмещении причиненного ответчиком материального ущерба,

установил:

Начальник военного института ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском, в котором, с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ, просил взыскать с ФИО1 денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в указанном образовательном учреждении, в сумме 212990руб. 92 коп., а также привлечь ФИО1 к полной материальной ответственности в размере 6700 руб. 44коп, - остаточной стоимости полученного, но не сданного при увольнении с военной службы на основании подп. «е» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» вещевого имущества личного пользования, срок носки которого не истек.

Надлежаще уведомленные судом о времени и месте судебного заседания и не ходатайствовавшие о его отложении истец, ответчик и представитель ответчика в суд не явились, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела без их участия.

При этом ответчик представил в суд письменные возражения, в которых указал о полном признании иска в части требования о привлечении его к материальной ответственности и о частичном признании иска в части требования о возмещении расходов на его военную и специальную подготовку, указав, что требование о взыскании с него денежных средств за обучение до заключения контракта является необоснованным. Кроме того, в своих возражениях ответчик заявил о необходимости уменьшения размера взыскиваемой судом суммы денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку с учетом его материального положения и состояния здоровья его родителей.

Исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

При этом в пункте 7 этой же статьи указано, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в этом пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

В п. 7.1 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы предусмотрено, что при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.

В соответствии с п. 5 и 6 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Методика), период, на который определяются расходы по данной методике, составляет финансовый год. Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.

Системное толкование приведенных норм в их взаимосвязи позволяет сделать вывод, что обязанность по возмещению затрат федерального бюджета на военную или специальную подготовку в определенных законом случаях может быть возложена на граждан, с которыми заключен контракт о прохождении военной службы. При этом с момента заключения военнослужащим контракта о прохождении военной службы возмещение средств, затраченных на его военную или специальную подготовку, производится с начала обучения, то есть с первого курса.

Согласно приказам начальника военного института от ДД.ММ.ГГГГ №с/ч и от ДД.ММ.ГГГГ №с/ч, а также контракту о прохождении военной службы, о вступлении в силу которого объявлено приказом начальника военного института от ДД.ММ.ГГГГ №с/ч, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на первый курс военного института, где ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания, а ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава военного института в связи с отчислением и досрочным увольнением с военной службы на основании подп. «е» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

При этом согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 335 УК РФ, с последующим избранием в отношении него меры пресечения в виде наблюдения командования воинской части, в связи с чем ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был выведен в распоряжение начальника военного института, а ДД.ММ.ГГГГ по приговору Новосибирского гарнизонного военного суда, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, осужден к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Из текста заключенного ФИО1 контракта о прохождении военной службы следует, что он взял на себя обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, из расчета 98 303 руб. 50 коп. в год.

В соответствии с абзацами 1-3 пункта 6 Методики размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств, которое, в свою очередь, представляет собой отношение суммы всех расходов военной образовательной организации, произведенных для выполнения квалификационных требований и штатной численности курсантов.

Таким образом, при исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО1, следует принять во внимание размер фиксированного значения суммы, указанной в заключенном им контракте о прохождении военной службы по военной специальности и равной в его случае 98 303 руб. 50 коп. в год.

Довод ответчика о том, что в расчет взыскиваемой суммы за обучение не подлежал включению период до заключения им контракта о прохождении военной службы, суд признает необоснованным, поскольку такой принцип противоречит вышеназванным требованиям Методики и положениям действующего законодательства.

Согласно справке-расчету №, составленной ДД.ММ.ГГГГ начальником военного института и его помощником по финансово-экономической работе, размер подлежащих возмещению ФИО1 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 212 990 руб. 92 коп.

Проверив правильность расчета указанных средств, исходя из фиксированной суммы, указанной в контракте ответчика, и подтверждающегося иными материалами, приложенными истцом в обоснование заявленных требований, суд приходит к выводу, что за время обучения в течение 2 лет и 2 месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 подлежит взысканию 212 990 руб. 92 коп., в связи с чем иск начальника военного института о взыскании с ФИО1 указанной суммы суд признает обоснованным.

Поскольку порядок возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку лиц, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, нормативными правовыми актами не установлен, суд в соответствии с требованиями пункта 3 ст. 11 ГПК РФ полагает необходимым применить нормы права, регулирующие сходные правоотношения (аналогия закона), а именно Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих».

В соответствии со ст. 11 указанного закона размер денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причиненного им ущерба, может быть уменьшен судом с учетом конкретных обстоятельств, в том числе в случае наличия у военнослужащего на иждивении инвалида, а также с учетом степени вины и материального положения военнослужащего, в том числе, если среднедушевой доход семьи военнослужащего ниже величины прожиточного минимума, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства указанного военнослужащего.

Из представленных в суд ответчиком документов следует, что среднедушевой доход его семьи - проживающих совместно с ответчиком нетрудоустроенной больной матери и отца, получающего пенсию по инвалидности, не превышает 8 000 руб., тогда как величина прожиточного минимума, установленная в Кабардино-Балкарской Республике на 2021 г., составляет не менее 12 576 руб.

Указанные обстоятельства суд признает достаточными для снижения размера подлежащих взысканию с ФИО1 денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

В то же время при определении размера указанного снижения суд принимает во внимание, что ответчик отчислен из военного института и досрочно уволен с военной службы в связи с осуждением к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, связанного с нарушением уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, и после условно-досрочного освобождения от отбывания наказания является трудоспособным лицом, материальное положение которого может измениться после трудоустройства, а также то обстоятельство, что родители ответчика имеют двух трудоспособных совершеннолетних дочерей, также обязанных в соответствии со ст. 87 Семейного кодекса Российской Федерации содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей.

С учетом изложенного суд полагает возможным снизить размер взыскания с ФИО1 денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, до 190000 руб.

Из требования-накладной № от ДД.ММ.ГГГГ и справки-расчета № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент исключения ФИО1 из списков личного состава военного института остаточная стоимость полученного им ДД.ММ.ГГГГ и не сданного вещевого имущества личного пользования из 15 наименований, срок носки которого не истек, составила 6 700руб. 44 коп.

В соответствии с п. 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «ФИО2 обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время», подлежит возврату вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подп. «д» - «з» п. 1 и подп. «в» - «е.2» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно абз. 4 ст. 5 и ч. 2 ст. 6 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 81-ФЗ) военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случае, когда ущерб причинен в результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации.

Как следует из п. 2 ст. 9 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», в случае, если причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится в соответствии с решением суда по иску, предъявленному командиром (начальником) воинской части, в размере, установленном настоящим Федеральным законом.

ФИО1 уволен с военной службы по основанию, предусмотренному подп. «е» п.1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», и не возвратил в военный институт, то есть утратил вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, в связи с чем суд, с учетом полного признания ответчиком иска в этой части, приходит к выводу о необходимости полного удовлетворения исковых требований представителя военного института о взыскании с ФИО1 остаточной стоимости вещевого имущества в сумме 6700 руб. 44 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, военный суд

решил:

Исковое заявление начальника федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский военный институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский военный институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации» 190 000 руб. (сто девяносто тысяч) руб. в счет возмещения денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский военный институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации» 6 700 (шесть тысяч семьсот) руб. 44 коп. в счет возмещения материального ущерба, связанного с утратой вещевого имущества личного пользования, срок носки которого не истек.

В удовлетворении иска о взыскании с ФИО1 в пользу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский военный институт имени генерала армии И.К.Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации» 22 990 (двадцать две тысячи девятьсот девяносто) руб. 92 коп. в счет возмещения денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда, через Нальчикский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий по делу А.Н. Черкасов