Решение № 2-2096/2017 2-2096/2017~М-1436/2017 М-1436/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-2096/2017

Гр. дело № 2 – 2096/2017

Поступило в суд: 05.05.2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2017 г. г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Павлючик И. В.,

при секретаре Куликовой О. В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области к Благотворительному детскому фонду «Будущее Сибири» о ликвидации некоммерческой организации,

У С Т А Н О В И Л:

Главное управление Министерства юстиции РФ по Новосибирской области обратилось в суд с иском к Благотворительному детскому фонду «Будущее Сибири» о ликвидации некоммерческой организации, указав, что xx.xx.xxxx г. в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о Благотворительном детском фонде «Будущее Сибири» за основным государственным регистрационным номером __.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган (в н.в. Главное управление Министерства юстиции РФ по Новосибирской области) (далее - Главное управление) документы, содержащие отчёт о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

За непредставление отчёта о своей деятельности за xx.xx.xxxx г. Главным Управлением xx.xx.xxxx г. года вынесено предупреждение об устранении Организацией имеющихся нарушений в срок до xx.xx.xxxx г.

Постановлением мирового судьи 4 судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска xx.xx.xxxx г. за не предоставление информации в главное управление о своей деятельности за xx.xx.xxxx г., организация подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме xx.xx.xxxx руб. по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

За непредставление отчёта о своей деятельности за xx.xx.xxxx г. Главным Управлением xx.xx.xxxx г. года вынесено предупреждение об устранении Организацией имеющихся нарушений в срок до xx.xx.xxxx г.

Постановлением мирового судьи 3 судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска xx.xx.xxxx г. за не предоставление информации в главное управление о своей деятельности за xx.xx.xxxx г., организация подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> руб. по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Несмотря на предупреждение о необходимости предоставления документов, содержащих отчёт о своей деятельности, необходимую информацию за __ г. г., наложенный судом штраф, Организация в Главное управление не представила, чем продолжила грубо нарушать действующее законодательство РФ.

Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В силу ст. 21 Федерального закона № 7-ФЗ ликвидация некоммерческой организации считается завершённой, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

Таким образом, поскольку, выявленные в деятельности Организации нарушения, являются основаниями для его ликвидации в порядке п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ. то ликвидация влечёт исключение юридического лица - некоммерческой организации из ЕГРЮЛ (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.04.2008 № 86-Г08-7 в части указания на то, что ликвидация является основанием для одновременного принятия судом решения об исключении некоммерческой организации из ЕГРЮЛ).

В соответствии со ст. 1-11 Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» по общему правилу налоговые органы осуществляют государственную регистрацию юридических лиц, в том числе в связи с их ликвидацией, посредством внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ. При этом в отношении некоммерческих организаций установлен специальный порядок государственной регистрации (ст. 1-11 Закона № 129 - ФЗ). Согласно этому порядку налоговые органы только технически вносят соответствующие сведения в ЕГРЮЛ в отношении таких лиц. Основанием для внесения сведений является решение о проведении государственной регистрации, принятое уполномоченным в этой сфере органом исполнительной власти - Министерством Юстиции РФ, действующим через свои территориальные органы (ст. 13.1 Закона № 7 ФЗ). Данное решение Главное управление принимает только на основании соответствующего решения суда. Соответственно, если решение о ликвидации некоммерческой организации принимает суд, то в этом решении должно быть указано на необходимость государственной регистрации ликвидированного юридического лица путём исключения сведений о нём из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 12 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 12 ноября 2010 года № 343, утверждённого по согласованию с Федеральной налоговой службой, «О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций» в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра)» Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган, в соответствии с решением суда, вносит в ЕГРЮЛ на основании представленных документов запись о ликвидации организации и исключает организацию из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3, п. 7, п. 10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», истец просит суд ликвидировать Благотворительный детский фонд «Будущее Сибири» и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие (л. <...>).

В судебное заседание представитель ответчика Благотворительного детского фонда «Будущее Сибири» не явился. Судом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ принимались все необходимые меры для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют направления судебной повестки по месту регистрации ответчика на день рассмотрения дела в суде, которая возвращена в адрес суда в связи с «истечением срока хранения», иного места нахождения ответчика суду не известно (л. д. 58). В связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик злостно уклоняется от извещения о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, признает его неявку неуважительной. В соответствии со ст. 117, 118 ГПК РФ признает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу, что исковые требования Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области к Благотворительному детскому фонду «Будущее Сибири» о ликвидации некоммерческой организации, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании п. 3, п. 7, п. 10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ст. 61 ГК РФ.

Судом установлено, что xx.xx.xxxx г. в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о Благотворительном детском фонде «Будущее Сибири» за основным государственным регистрационным номером __ (л.д. 8-27).

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган (в н.в. Главное управление Министерства юстиции РФ по Новосибирской области) (далее - Главное управление) документы, содержащие отчёт о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

За непредставление отчёта о своей деятельности за xx.xx.xxxx г. Главным Управлением xx.xx.xxxx г. года вынесено предупреждение об устранении Организацией имеющихся нарушений в срок до xx.xx.xxxx г. (л.д. 28-30,31-32).

Постановлением мирового судьи 4 судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска xx.xx.xxxx г. за не предоставление информации в главное управление о своей деятельности за xx.xx.xxxx г., организация подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> руб. по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 34-35, 36-37, 38-40).

За непредставление отчёта о своей деятельности за xx.xx.xxxx г. Главным Управлением xx.xx.xxxx г. года вынесено предупреждение об устранении Организацией имеющихся нарушений в срок до xx.xx.xxxx г. (л.д. 41-42).

Постановлением мирового судьи 3 судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска xx.xx.xxxx г. за не предоставление информации в главное управление о своей деятельности за xx.xx.xxxx г., организация подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> руб. по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 43-45, 46-47, 48-49, 50-51).

Несмотря на предупреждение о необходимости предоставления документов, содержащих отчёт о своей деятельности, необходимую информацию за __ г. г., наложенный судом штраф, Организация в Главное управление не представила, чем продолжила грубо нарушать действующее законодательство РФ.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 5 статьи 32 Федерального закона 7-ФЗ в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использовании иного имущества, целям, предусмотренным её учредительными документами.

Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии со ст. 1-11 Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» по общему правилу налоговые органы осуществляют государственную регистрацию юридических лиц, в том числе в связи с их ликвидацией, посредством внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ. При этом в отношении некоммерческих организаций установлен специальный порядок государственной регистрации (ст. 1-11 Закона № 129 - ФЗ). Согласно этому порядку налоговые органы только технически вносят соответствующие сведения в ЕГРЮЛ в отношении таких лиц. Основанием для внесения сведений является решение о проведении государственной регистрации, принятое уполномоченным в этой сфере органом исполнительной власти - Министерством Юстиции РФ, действующим через свои территориальные органы (ст. 13.1 Закона № 7 ФЗ). Данное решение Главное управление принимает только на основании соответствующего решения суда. Соответственно, если решение о ликвидации некоммерческой организации принимает суд, то в этом решении должно быть указано на необходимость государственной регистрации ликвидированного юридического лица путём исключения сведений о нём из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 12 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 12 ноября 2010 года № 343, утверждённого по согласованию с Федеральной налоговой службой, «О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций» в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра)» Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган, в соответствии с решением суда, вносит в ЕГРЮЛ на основании представленных документов запись о ликвидации организации и исключает организацию из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае грубого нарушения им закона или иных правовых актов.

Перечисленные нарушения, допущенные ответчиком, являются грубыми, что даёт суду основания для ликвидации организации ответчика и исключения сведений о нём из ЕГРЮЛ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области к Благотворительному детскому фонду «Будущее Сибири» о ликвидации некоммерческой организации, удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный детский фонд «Будущее Сибири».

Исключить сведения о Благотворительном детском фонде «Будущее Сибири» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме: 21.06.2017 г.

Судья И. В. Павлючик