Решение № 2-2-116/2024 2-2-116/2024~М-2-81/2024 М-2-81/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2-2-116/2024

УИД: 36RS0034-02-2024-000126-07

Дело №2-2-116/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Ольховатка 08 апреля 2024 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Баратовой Г.М.,

с участием заместителя прокурора Ольховатского района Воронежской области Лакомова Н.А.,

при секретаре Мохна Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску прокурора Ольховатского района Воронежской области в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области и МКДОУ Детский сад «Теремок» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ольховатского района Воронежской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц, с вышеуказанным иском, в котором просит обязать администрацию Ольховатского муниципального района Воронежской области выделить денежные средства на ремонт кровли в здании МКДОУ Детский сад «Теремок», расположенном по адресу: <адрес>. Кроме того, просит возложить на МДКОУ Детский сад «Теремок» обязанность произвести ремонт кровли на здании образовательного учреждения в срок до 31.08.2024.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения МДКОУ Детский сад «Теремок» требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних. Проверкой выявлены недостатки в техническом состоянии здания МДКОУ Детский сад «Теремок»: разрушения, просадки, трещины покровного слоя кровли, которая имеет сквозные дыры на первом этаже детского сада в правом и левом крыле здания при входе в детские гардеробные на потолке и стенах обнаружены следы протечек. Статья 4 Федерального закона от 24.06.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусматривает, что целями государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией РФ. Как следует из ст.3 Конвенции о правах ребенка, одобренной Ассамблеей ООН 20.11.1989 и ратифицированной Постановлением ВС СССР от 13.06.1990 № 1559-1 государства-участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения. В соответствии с п. 15, ч. 3 и п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №273) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273). Охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273). Согласно ст. 11, 28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства. В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Согласно ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основной приоритет профилактики в сфере охраны здоровья является осуществление мероприятий по сохранению жизни и здоровья граждан в процессе их обучения и трудовой деятельности в соответствии с законодательством РФ. МДКОУ Детский сад «Теремок» ежедневно посещают несовершеннолетние учащиеся, их родители и работники образовательного учреждения, к которым необходимо проявлять повышенную заботу и внимание, в том числе по обеспечению их безопасности. Указанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний. Количество лиц, права которых могут быть нарушены, не является постоянным, поскольку в течение года обучающиеся выбывают для дальнейшего обучения в другие образовательные учреждения, а также поступают в это учебное заведение новые воспитанники и, в силу различных причин их количество меняется, в связи с чем, конкретные лица не могут быть определены. Не соблюдение правил и норм санитарно-эпидемиологического законодательства ставит в незащищенное положение здоровье как обучающихся образовательного учреждения, так и других лиц, постоянно или временно пребывающих в МДКОУ Детский сад «Теремок». Администрация Ольховатского муниципального района Воронежской области является учредителем МДКОУ Детский сад «Теремок». Ранее прокуратурой района в адрес руководства МДКОУ Детский сад «Теремок» вносилось представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Ответчики - администрация Ольховатского муниципального района Воронежской области и МДКОУ Детский сад «Теремок» о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом - судебными повестками, своих представителей в судебное заседание не направили. Представитель ответчика - администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области по доверенности /ФИО1./, а так же представитель ответчика – заведующая МДКОУ Детский сад «Теремок» /ФИО2./, каждый в отдельности, обратились к суду с письменными заявлениями о рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчиков, исковые требования прокурора Ольховатского района Воронежской области признали, условия и последствия признания иска представителям ответчиков известны.

С учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

В судебном заседании заместитель прокурора Ольховатского района Воронежской области Лакомов Н.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав мнение истца, изучив материалы дела и заявления представителей ответчиков о признании иска, исследовав и оценив доказательства, суд считает, что исковые требования прокурора Ольховатского района Воронежской области обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ признание иска ответчиком принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Признание иска изложено ответчиком в письменной форме и приобщено к делу, о чем указано в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Ольховатского района Воронежской области в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области и МКДОУ Детский сад «Теремок» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних - удовлетворить.

Обязать администрацию Ольховатского муниципального района Воронежской области выделить денежные средства на ремонт кровли в здании МКДОУ Детский сад «Теремок», расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать МКДОУ Детский сад «Теремок» произвести ремонт кровли на здании образовательного учреждения в срок до 31.08.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Баратова Г.М.

Мотивированное решение изготовлено 08.04.2024