Решение № 2А-656/2019 2А-656/2019~М-454/2019 М-454/2019 от 8 апреля 2019 г. по делу № 2А-656/2019

Бугульминский городской суд Республики Татарстан, ул. Ленина, 18, г. Бугульма, Республика Татарстан 423230, тел.:(85594) 3-91-08,3-91-23; факс: (85594) 6-88-64, bugulminsky.tat@sudrf.ru

__________________________________________________________________

16RS0037-01-2019-000606-42

Дело № 2а-656/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 апреля 2019 года город Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи И.Н. Фроловой, при секретаре Е.Л.Печерской, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №17 по Республике Татарстан к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №17 по Республике Татарстан просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для должника ФИО1, являвшейся индивидуальным предпринимателем.

Указывает в обоснование иска, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, имела задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 162 062 рублей 60 копеек и задолженность пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 31 725 рублей 52 копейки. Межрайонной ИФНС России №17 по Республике Татарстан были приняты меры принудительного взыскания, приняты решение № от <данные изъяты> и № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 19.02.2018г., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеуказанных исполнительных документов судебным приставом-исполнителем Бугультминского РОСП УФССП по РТ возбуждены исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ. №, ДД.ММ.ГГГГ. №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № о чем вынесены соответствующие постановления. По состоянию на 04 октября 2018 года по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование задолженность составила в сумме 31786 рублей 85 копеек, пени по страховым взносам составили 3228 рублей 23 копейки, штраф по налогу, взымаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы-2000 рублей. Просит установить для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, что необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа.

Представитель административного истца в суд не явился, извещение произведено.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, о предмете, времени и месте рассмотрения дела извещалась по месту регистрации, проверенному судом. От получения корреспонденции уклонилась.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Согласно части 1 статьи 27, статье 57 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства; каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона от 02.12.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном эти Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям

Судом установлено из представленных административным истцом документов, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, имела задолженность по обязательным налоговым платежам, уплате страховых взносов, штрафам и пени в размерах, указанных в административном иске.

На основании постановлений о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ были возбуждены исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ. №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №.

По состоянию на 04 октября 2018 года задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование составила 31786 рублей 85 копеек, пени по страховым взносам составили 3228 рублей 23 копейки, штраф по налогу, взымаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы-2000 рублей.

Взыскатель просит установить для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, что необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа.

По запросу суда предоставлены копии исполнительных производств в отношении должника ФИО1,

Так, исполнительное производство № в отношении ФИО1 о взыскании в пользу МИФНС № 17 по РТ задолженность в размере 3500,93 руб. возбуждено 25.04.2018г. В рамках исполнительного производства оплачено 1123,58 рублей. 04.12.2018г. в соответствии с ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю.

Исполнительное производство № в отношении ФИО1 о взыскании в пользу МИФНС № 17 по РТ задолженности в размере 2000 руб. возбуждено 09.04.2018г. 27.11.2018г. в соответствии с ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю.

Исполнительное производство № в отношении ФИО1 о взыскании в пользу МИФНС № 17 по РТ задолженности 1222,59 рублей возбуждено 22.02.2018 года. В рамках исполнительного производства оплачено 965,26 рублей. 28.11.2018г. в соответствии с ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю.

Исполнительное производство № в отношении ФИО1 о взыскании в пользу МИФНС № 17 по РТ задолженности в размере 27990 руб. возбуждено 20.02.2018г. находится на исполнении, взысканий и перечислений не производилось.

Исполнительное производство № в отношении ФИО2 о взыскании в пользу МИФНС № 17 по РТ задолженность в размере 7952.14 руб. возбуждено 02.02.2018г. В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении, оплачено 5967,01 руб.

Исполнительное производство № в отношении Фа- изовой Л.К. о взыскании в пользу МИФНС № 17 по РТ задолженность в размере 3796,85 руб. возбуждено 10.01.2018г.В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении, взысканий и перечислений не производилось.

Исполнительное производство № в базе данных АИС отсутствует.

Согласно статье 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъясняется, что если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.

Изученные судом материалы дела свидетельствуют, что каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации. Обязательства должника не объединены в сводное исполнительное производство.

При таких обстоятельствах заявленное требование удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Межрайонной ИФНС России №17 по Республике Татарстан в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Копии решения направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца через Бугульминский городской суд РТ.

Судья: подпись И.Н. Фролова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>