Постановление № 5-168/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 5-168/2021

Дело № 5-168/2021

УИД <№>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДД.ММ.ГГГГ> г. Фурманов

Судья Фурмановского городского суда Ивановской области Гнедин Ю.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по обвинению

ФИО4, <данные изъяты>;

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

ФИО4, как лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом /отметка в протоколе об административном правонарушении, СМС-уведомление/, в судебное заседание <ДД.ММ.ГГГГ> не явилась, от участия в нём отказалась в письменной форме при составлении протокола, заявлений и ходатайств, в т.ч. о привлечении защитника, суду не представил, отводов не заявил,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 совершила нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Постановлением Правительства Российской Федерации 01 ноября 2004 года № 715 /с учётом Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66/ коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих. Статьёй 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предусмотрена возможность введения ограничительных мероприятий (карантина) на основании решений органа исполнительной власти субъекта РФ, в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам субъектов РФ поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий. Аналогичные требования содержатся и в Указе Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» /с последующими редакциями/ с 18 марта 2020 года на территории области в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции введён режим повышенной готовности. При этом, в соответствии с пунктом 9 вышеназванного Указа Губернатора Ивановской области, на граждан возложена обязанность при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания; и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

<ДД.ММ.ГГГГ> в 17 часов 15 минут ФИО4 в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV), в нарушение пункта 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», находясь в нежилом помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания, нарушив тем самым установленные в Ивановской области в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации правила поведения в период действия режима повышенной готовности. При этом указанные действия ФИО4 не повлекли последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Инспектором по ИАЗ ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1 в 17 часов 40 минут <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении <№> по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором зафиксировано нахождение ФИО4 в помещении магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то пп. 1 п. 2 ст. 28.3 КоАП РФ и Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2020 года № 975-р должностным лицом органов полиции.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Согласно письменным объяснениям ФИО4, <данные изъяты>. О действующем в регионе режиме повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции ей известно; она также осведомлена о том, что в помещениях магазинов необходимо находиться в маске, однако <ДД.ММ.ГГГГ> в 17 часов 15 минут в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, она была без маски, свою вину признаёт.

Факт нарушения ФИО4 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении, а также её объяснений от <ДД.ММ.ГГГГ> подтверждается:

- рапортом УУП ОМВД России по Фурмановскому району ФИО2, согласно которому в 17 часов 15 минут <ДД.ММ.ГГГГ> им, совместно с заместителем начальника ОУУП и ПДН ФИО3, в помещении магазина «<данные изъяты>» была обнаружена ФИО4, находившаяся без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- фотографией, на которой ФИО4 запечатлена в помещении магазина, при этом у неё отсутствуют средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Представленные доказательства суд оценивает как допустимые, достоверные, относящиеся к существу рассматриваемого дела и достаточные в своей совокупности для его разрешения.

На основании совокупности исследованных доказательств суд приходит к выводу, что виновность ФИО4 в совершении административного правонарушения доказана.

Фактов наступления в результате действий ФИО4 последствий в виде вреда здоровью человека или имуществу, равно как и наличия в её действиях признаков уголовно-наказуемого деяния, не установлено.

С учётом указанных обстоятельств, действия ФИО4 по нарушению вышеописанной обязанности нахождения в помещении в средствах индивидуальной защиты органов дыхания в период режима повышенной готовности подлежат квалификации как невыполнение правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, т.е. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение и иные обстоятельства, в т.ч. смягчающие административную ответственность. ФИО4 <данные изъяты>. По данным справки на физическое лицо, в течение года, предшествующего рассматриваемому правонарушению, ФИО4 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, однородных вменяемому в вину, не привлекалась.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4, суд, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, признаёт её раскаяние, выраженное в форме признания вины и согласия с вменёнными обстоятельствами правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для освобождения ФИО4 от административной ответственности не имеется. Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истек.

Учитывая характер административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также вышеприведенные обстоятельства совершения административного правонарушения, в том числе, смягчающие административную ответственность, суд приходит к выводу, что установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, как меры ответственности за административное правонарушение: предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и иными лицами, в рассматриваемой ситуации, принимая во внимание положения ст. 4.1 КоАП РФ, не могут быть достигнуты иной, более мягкой мерой наказания, чем административный штраф, размер которого судом определяется в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в т.ч. с учётом имущественного положения ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 /одной тысячи/ рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение 10 дней с момента получения его копии.

Разъяснить ФИО4, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, с предоставлением копии квитанции в Фурмановский городской суд Ивановской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)

Банк получателя платежа: Отделение Иваново Банка России

КПП 370201001

ИНН <***>

Номер счета получателя: 03100643000000013300 в Отделении Иваново Банка России

БИК 012406500

Код ОКТМО 24631000

КБК 18811601201010601140

Наименование платежа: штраф

УИН <№>

Протокол об АП <№>

Судья Ю.А. Гнедин