Постановление № 5-345/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 5-345/2018

Дело 5-345/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 25 сентября 2018 года

Судья Засвияжского районного суда Тазетдинова З.А.,

при секретаре Щегердюковой Н.Г.,

с участием представителя общества с ограниченной ответственностью «Горкомхоз» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседание

протокол № от 31 августа 2018 года об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Горкомхоз», расположенного по адресу <...>, ИНН <***>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области от 14 августа 2018г., 31 августа 2018г. в 11 час. 00 мин. в ООО «Горкомхоз», расположенного по адресу <...> была проведена внеплановая проверка соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В ходе проверки были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»

п.2.13: на предприятии рабочие, занятые на работах с вредными условиями труда: сортировщики ФИО4, ФИО5, ФИО6 в 2018г. прошли периодический медицинский осмотр с нарушением срока прохождения (запланированный медосмотр в марте 2018 г., фактически пройден в июне – июле 2018 г.)

В судебном заседании представитель ООО «Горкомхоз» на основании доверенности ФИО1 с правонарушением согласилась. Она показала, что принимала участие в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной Управление Роспотребнадзора, в ходе которой было выявлено, что сортировщицы твердых коммунальных отходов прошли медицинский осмотр с нарушением срока его прохождения, было запланировано на март 2018, а прошли в июне – июле 2018 года. Сотрудники ФИО2, ФИО3, ФИО7 были приняты на работу в 2017 года, через год должны были пройти мед. осмотр, так как заняты на работах с вредными условиями труда. Ответственным по прохождению работником медосмотра является руководитель предприятия. В связи с этим составляется соответствующий график его прохождения. Работники Общества под расписку не обязываются о прохождении медосмотра, соответствующий журнал не ведется. Обществом заключен договор с ООО « Мед- Профи» на обслуживание их работников. Общество занимается сбором, транспортировкой и обработкой твердых коммунальных отходов, медосмотры необходимы так как работники работают на работах с отходами 1-4 класса опасности. На момент проверки в августе 2018 года работники уже прошли медосмотр. С учетом изложенного просит производство по дел прекратить в связи с его малозначительностью. ФИО1 показала, что директор Общества с ограниченной ответственностью « Горкомхоз» извещен о месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не имеет.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав доводы представителя Общества, прихожу к следующему.

В суде установлено, что в ходе проверки ООО «Горкомхоз», расположенного по адресу <...> выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Горкомхоз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ нашла свое подтверждение актом проверки № от 31 августа 2018г., протоколом об административном правонарушении № от 31 августа 2018 года, пояснениями ФИО1, согласно которым было выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий

Обнаруженные в ходе проверки нарушения требований санитарных правил и гигиенических нормативов представляют собой реальную угрозу здоровью работников Общества, так как рабочие заняты на работах с вредными условиями труда. Нарушение сроков прохождения медосмотров может влиять на позднее выявление заболеваний, что также представляет собой угрозу здоровью работников.

При этом обстоятельств, свидетельствующих о невозможности ООО « Горкомхоз» соблюсти требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в ходе рассмотрения дела не выявлено.

По мнению суда, доводы ФИО1 о том, что на момент проведения проверки работники прошли медосмотры, не являются основанием для освобождения Общества от административной ответственности.

При решении вопроса о назначении наказания суд принимает во внимание общественную опасность содеянного.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание вины.

Вопреки доводам представителя Общества, у суда не имеется оснований для освобождения ООО «Горкомхоз» от административной ответственности по ст. 2.9 КоАП РФ. Состав статьи 6.3 КоАП РФ является формальным, не требует наступления тяжких последствий. Выявленные в ходе проверки нарушения, с учетом их характера, судом признаются существенными, поскольку направлены на охрану здоровья работников Общества, занятых на работах с вредными условиями труда. Не соблюдение законодательство в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов создают существенную угрозу охраняемым общественным правоотношениям. С учетом характера содеянного, оснований для назначения наказания в виде предупреждения, судом не усматривается.

Вместе с тем, судом не усматривается оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности ООО «Горкомхоз», наказание в виде штрафа сможет обеспечить цели административного наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Горкомхоз», расположенное по адресу <...> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, Р\с № 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК 047308001, ОКАТО 73401000000, КБК 14111628000016000140, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления заинтересованными лицами.

Судья З.А. Тазетдинова