Решение № 2-526/2021 2-526/2021~М-483/2021 М-483/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-526/2021

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук 22 июля 2021 г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес>, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района <адрес> и Администрации городского поселения Безенчук муниципального района <адрес> о признании право собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Безенчукский районный суд <адрес> (далее – суд) с иском к Администрации муниципального района <адрес> (далее – <адрес>), Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района <адрес> (далее – КУМИ) и Администрации городского поселения Безенчук муниципального района <адрес> (далее – Администрация города) с требованием о признании право собственности на самовольную постройку, а именно жилой дом, расположенный по адресу: пгт Безенчук, <адрес>2.

Истец ФИО1 письменно ходатайствовал перед судом о рассмотрении гражданского дела без своего участия, поддержал заявленный иск.

<адрес> в лице отдела архитектуры и градостроительства, Администрация города письменно ходатайствовали перед судом о рассмотрении гражданского дела без участия своих представителей, разрешение иска оставили на усмотрение суда

КУМИ и 3-е лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в суд своих представителей не направили, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть гражданское дело без участия сторон, по имеющимся в деле письменным доказательствам.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ к ФИО1 перешло право па земельный участок и на 1/2 часть жилого дома, расположенных по адресу: пгт Безенчук, <адрес>.

Свидетельство о праве на наследство по закону прошло государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ за номерами 63-63-12/025/2006-051 и 63-63-12/025/2006-052.

В связи с тем, что принадлежащая ФИО1 часть жилого дома не могла использоваться для проживания, так как являлась нежилой из-за разрушения, она была истцом разобрана полностью вмеете с фундаментом, на принадлежащем ему земельном участке, на свои средства и своими силами истец возвел жилой дом.

В настоящее время ФИО1 имеет намерение зарегистрировать своё права на возведенный им жилой дом, для чего необходимо первоначально поставить объект недвижимости на кадастровый учет, получить кадастровый паспорт.

В процессе оформления документов для кадастрового учета ФИО1 было заказано обследование жилого дома и на основании данного обследования, Чапаевским филиалом ГУП СО «ЦТИ» выдан технический паспорт, подтверждающий факт существования жилого лома как физического объекта.

Необходимость обращения в суд связана с тем, что при решении о возведении индивидуального жилого дома истец надлежащим образом не оформил и не получил разрешение на строительство.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», государственным кадастровым учетом признаются действия по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости).

В соответствии с пп.6 ч. 1 ст.7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к уникальным характеристикам объекта недвижимости, каковым является жилой дом, относится площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является здание или помещение.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из заключения ТПФ «Среда-2», представленного суду, спорный жилой дом соответствует действующим нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания граждан и возможности его эксплуатации без угрозы для жизни и безопасности окружающих, и ущемления прав третьих лиц.

Из материалов дела также следует, что земельный участок, на котором находится спорное строение, принадлежит истцу на праве собственности, назначение – земли поселений, предоставлен для индивидуального жилищного строительства, завершение строительства объекта произведено истцом в границах принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ст.51 Гр.К РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проект межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского поселения Безенчук муниципального района <адрес> принадлежащий ФИО1 земельный участок, располагается в зоне Ж1 и данная зона предусматривает в основных видах разрешенного использования и размещение жилых домов на земельных участках предназначенных для размещения жилых домов, таким образом указанные правила возведением жилого дома истец не нарушил.

В организации с ФИО1 подписаны документы, подтверждающие соответствие построенного (реконструированного) объекта капитального строительства техническим условиям при эксплуатации сетей инженерно-технического обеспечения.

Отделом архитектуры и градостроительства <адрес> истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома в связи с тем, что на момент подачи заявления на данное разрешение, здание уже было возведено, а разрешение на строительство в отношении уже возведенного объекта выдано быть не может, истцу было предложено обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

Возведенный ФИО1 жилой дом на принадлежащем ему земельном участке не нарушает прав и интересов других лиц.

Заявленный по делу иск и взаимосвязанные с ним требования, как основанные на положениях действующего законодательства, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 218, 222 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> (Лит.Б) № жилой площадью 36,1 кв.м.

Прекратить право собственности ФИО1 в отношении № части жилого дома, общей площадью № жилой площадью №., расположенной по адресу: <адрес> (Лит. А), который снять с государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ__________________