Решение № 2-403/2017 2-403/2017~М-385/2017 М-385/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-403/2017

Дело №2-403/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п.Торбеево Республика Мордовия 27 июня 2017 г.

Торбеевский районный суд республики Мордовия в составе судьи Жиличкиной Н.Г.,

при секретаре судебного заседания –Адамович М.В.,

с участием в деле:

заявителя – Администрации Жуковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия,

заинтересованных лиц – Администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Жуковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

у с т а н о в и л :

Администрация Жуковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В обоснование заявления Администрация Жуковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия указала, что 16 марта 2016 года объект недвижимого имущества – сооружение дорожного транспорта с кадастровым номером 13:21:0205001:980, расположенный по адресу: Республика Мордовия, <...> поставлен на учет как бесхозяйный объект. В течение года со дня постановки имущества на учет никто не заявлял о своих правах на указанное имущество. Собственник на сооружение дорожного транспорта отсутствует.

В связи с изложенным, просит признать право муниципальной собственности Жуковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение дорожного транспорта с кадастровым номером 13:21:0205001:980, расположенный по адресу: Республика Мордовия, <...>.

В судебное заседание представитель заявителя Администрации Жуковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц - администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явились, о дате, времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

В соответствии со статьёй 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, проверив и исследовав письменные доказательства, оценив их в совокупности и в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК Российской Федерации, приходит к выводу, что заявленные требования администрации Жуковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 ГПК Российской Федерации, суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно части 1 статьи 130 ГК Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу пункта 2 статьи 212 ГК Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктами 1,2 статьи 215 ГК Российской Федерации определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 указанного Кодекса, согласно которой от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу пункта 3 статьи 225 ГК Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения в числе прочего относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу статьи 13 указанного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности.

Соглашением о передаче муниципальным образованием «Торбеевский муниципальный район Республики Мордовия» отдельных полномочий муниципальному образованию «Жуковское сельское поселение Торбеевского муниципального района Республики Мордовия» полномочия муниципального образования «Торбеевский муниципальный район Республики Мордовия» в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, переданы муниципальному образованию «Жуковское сельское поселение».

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, объект – сооружение, адрес (местонахождение) объекта: Республика Мордовия, <...> кадастровый номер 13:21:0205001:980, назначение объекта: сооружение дорожного транспорта, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, номер записи 13-13/002-13/002/027/2016-417/1У, дата принятия на учет – 16.03.2016, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 16.03.2016 ( л.д.11).

Согласно сообщению Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области от 10.05.2017, в реестре федерального имущества информация об объекте недвижимости –сооружение дорожного транспорта, с кадастровым номером 13:21:0205001:980, адрес: Республика Мордовия, <...> протяженностью 697,0 м, год ввода в эксплуатацию 1984, отсутствует( л.д.17).

Согласно сведениям Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия от 04.05.2017, объект недвижимого имущества – сооружение дорожного транспорта с кадастровым номером 13:21:0205001:980, (протяженность 697,0 м), 1984 г., расположенное по адресу: Республика Мордовия, <...> в реестре государственного имущества Республики Мордовия не числится ( л.д.18).

Из справки Торбеевского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Республике Мордовия от 17.02.2016 усматривается, что по учтенным данным вид объекта - сооружение, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенное по адресу <...> Республики Мордовия, протяженностью 697,0 м, 1984 г., не зарегистрировано ( л.д.14).

Из сообщения администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 15.06.2017 следует, что сооружение с кадастровым номером 13:21:0205001:980, по адресу: <...> Республики Мордовия, в реестре муниципального имущества Торбеевского муниципального района Республики Мордовия не числится 9 л.д.30).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 20.06.2017 правообладателем объекта недвижимого имущества – сооружение, кадастровый номер 13:21:0205001:980, адрес: Республика Мордовия, <...> протяженность 697 м, год завершения строительства 1984, назначение: 7.4. сооружения дорожного транспорта, является администрация Жуковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия. Сведения об осуществлении государственной регистрации прав на данный объект отсутствуют ( л.д.32-34).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в течение года с момента постановки объекта недвижимого имущества – сооружение с кадастровым номером 13:21:0205001:980, протяженностью 697 м, по адресу: Республика Мордовия, <...> на учет как бесхозяйного, никто своих прав на него не заявил.

Указанный бесхозяйный объект недвижимого имущества значится в учетно-технической документации, его описание и индивидуальные признаки приведены в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Поскольку вышеуказанный объект недвижимого имущества расположен в границах Жуковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, не имеет собственника, каких-либо требований на него не заявлено, с момента его постановки на учет как объекта бесхозяйного недвижимого имущества истек годичный срок, установленный частью 3 статьи 225 ГК Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления Администрации Жуковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 293 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

заявление администрации Жуковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Жуковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение, кадастровый номер 13:21:0205001:980, адрес: Республика Мордовия, <...> протяженность 697 м, назначение: 7.4. сооружения дорожного транспорта, год завершения строительства 1984.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца путем подачи жалобы через Торбеевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия Н.Г. Жиличкина