Решение № 2А-2791/2024 2А-2791/2024~М-1726/2024 М-1726/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 2А-2791/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2024 года

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Е.А.

при секретаре Силаевой Э.В.

с участием помощника прокурора Свердловского района г. Иркутска Константиновой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <Номер обезличен>RS0<Номер обезличен>-12 (<Номер обезличен>а-2791/2024) по административному исковому заявлению ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратился ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 имеет не снятую (непогашенную) судимость. Приговором Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> был осужден по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отбывал наказание в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес обезличен>. Освобожден по отбытию наказания <Дата обезличена>. Согласно приговора Свердловского районного суда <адрес обезличен> в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений. Согласно решения Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на восемь лет, установлены следующие административные ограничения: запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен>, обязательная явка на регистрацию два раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. За период нахождения под административным надзором допустил административные правонарушения, в связи с чем были вынесены постановления об административных правонарушениях с административным наказанием в виде штрафа. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает один. Официально не трудоустроен. Постоянного источника дохода не имеет. Замечен в кругу лиц ведущих аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками.

В связи с этим административный истец просит суд дополнить ранее установленные ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов; обязательная явка в отдел полиции по месту жительства для регистрации три раза в месяц.

Представитель административного истца ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 96, 272 КАС РФ, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, свои объяснения в письменной форме, иные доказательства и возражения против дополнения ранее установленных административных ограничений суду не представил.

С учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание административного ответчика, который ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявлял, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика в соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ и пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также в отсутствие административного истца.

Выслушав представителя административного истца, поддержавшего административный иск, и заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, проверив фактические и правовые основания для решения вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона от <Дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства ФИО2 <Дата обезличена> г.р., осужден приговором Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по ст. 158 ч.3 п. «г», к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден по отбытию наказания <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> решением Свердловского районного суда <адрес обезличен> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Указанным решением на гр. ФИО2, возложены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы <адрес обезличен>, а также обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 28 Постановления от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 <Дата обезличена> г.р., в период установленного в отношении него административного надзора неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

<Дата обезличена> ФИО2 находясь по адресу: <адрес обезличен> находился в общественном месте, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в связи с чем был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ АП <Номер обезличен>. <Дата обезличена> вынесено постановление по протоколу административного правонарушения АП <Номер обезличен>, назначено административное наказание в виде штрафа.

<Дата обезличена> ФИО2 находясь по адресу: <адрес обезличен> находился в общественном месте во дворах домов, распивал спиртные напитки, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ АП <Номер обезличен>. <Дата обезличена> вынесено постановление по протоколу административного правонарушения АП <Номер обезличен>, назначено административное наказание в виде штрафа.

Таким образом, учитывая требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению.

Учитывая, что в отношении ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений, данные о личности административного ответчика, совершившего неоднократно административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность в течение года, злоупотребляющего спиртными напитками, в том числе и после освобождения из мест лишения свободы, что послужило в частности основанием для установления административного надзора впервые, суд в соответствии с требованиями ч.8 ст.272 КАС РФ полагает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах, специализирующихся на продаже и распитии алкогольной продукции; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов; обязательная явка в отдел полиции по месту жительства для регистрации три раза в месяц.

Каких- либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, сторонами в силу ст.ст.14, 59, 62 КАС РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 291-294, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить.

Дополнить ФИО2 <Дата обезличена> г.р., ранее установленное административное ограничение в виде: запрета пребывания в местах, специализирующихся на продаже и распитии алкогольной продукции; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов; обязательная явка в отдел полиции по месту жительства для регистрации три раза в месяц.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья Е.А.Лазарева

Решение в окончательной форме изготовлено <Дата обезличена>.