Решение № 2-4507/2017 2-4507/2017~М-3559/2017 М-3559/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-4507/2017

Дело №2-4507/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2017 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи А.А. Ахметгараева

при секретаре судебного заседания Е.Н. Яркиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по РТ, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об отмене государственного кадастрового учета земельных участков, результатов межевания земельных участков, признании недействительными межевых планов, исключении графической информации относительно границ земельных участков из Единого государственного реестра недвижимости, восстановлении информации относительно границ земельных участков по материалам инвентаризации, установлении границ земельного участка, осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка,

УСТАHОВИЛ:

Первоначально ФИО1 (далее также истец) обратилась в суд с иском к Управлению Росррестра по об отмене государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>, <номер изъят>, результатов межевания земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>; обязании восстановить информацию относительно границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, существовавшие до постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>, <номер изъят>.

Иск мотивирован тем, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят>. Данный земельный участок приобретен истцом с использованием средств материнского капитала. В связи с уточнением местоположения границ земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру для изготовления межевого плана. При проведении геодезических работ кадастровым инженером установлено, что ранее учтенная площадь принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> составляет 549,5 кв.м. Вместе с тем в результате уточнения границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>, <номер изъят> данная площадь уменьшилась и составляет 393 кв.м. Считая, что постановка на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>, <номер изъят> произведена на основании описаний, подготовленных МУП «Казземпроект», составленных с превышением допустимых погрешностей, нарушением процедуры согласования границ земельных участков, в результате чего площадь земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> уменьшилась и в настоящее время составляет менее 400 кв.м, что исключает его постановку на кадастровый учет, ФИО1 обратилась с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела истец изменил предмет исковых требований, просила отменить государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>, <номер изъят>, <номер изъят>, результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>, признать недействительными межевые планы в отношение этих земельных участков; исключить из Единого государственного реестра недвижимости графическую информацию относительно границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>, <номер изъят>, <номер изъят>; восстановить информацию относительно границ данных земельных участков по материалам инвентаризации; установить границы земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> в соответствии с межевым планом от 13 июля 2017 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО7; осуществить государственный кадастровый учета земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> без согласования границ с правообладателями смежных земельных участков.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Федеральная кадастровая палата Росреестра, в качестве соответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Истец в судебном заседании данные требования поддержала в полном объеме.

Представитель Управления Росреестра по РТ просила отказать в удовлетворении иска к Управлению Росреестра по РТ, считая данный орган ненадлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям. При этом она пояснила, что в данном случае нарушен порядок согласования границ земельных участков; земельный участок с кадастровым номером 16<номер изъят> в настоящее время по координатам находится на том месте, где должен находиться земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>.

ФИО2, представляющий также интересы ФИО3, представитель ФИО2, представитель ФИО4 просили отказать в удовлетворении иска, считая, что нарушений при согласовании границ земельных участков не имеется.

Представитель ФИО5 с заявленными требованиями согласился, считая что, действительно процедура согласования границ была нарушена; пояснил, что в настоящее время с истцом достигнута договоренность относительно местоположения смежной границы земельных участков.

Представитель Федеральной кадастровой палаты Росреестра, ФИО6 на судебное заседание не явились, извещены.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года) (далее по тексту - Закона) в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);

2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;

3) описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Согласно частям 1, 2 статьи 16 Закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 Закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 Закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 Закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не Законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В силу статьи 38 Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 9 статьи 38).

Процедура согласования местоположения границ земельных участков регламентирована статьей 39 этого же Федерального закона.

На основании части 1 статьи 39 Закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Результат согласования местоположения границ в соответствии со статьей 40 указанного Федерального закона оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 статьей 40 данного Федерального закона.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании данных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью (часть 4 статьи 40).

Установлено, что ФИО1 является собственником 1/3 доли земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, общей площадью 549,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес изъят>. Оставшаяся часть земельного участка принадлежит несовершеннолетним детям истца ФИО8 и ФИО9 – по 1/3 доли.

Данный земельный участок приобретен с использованием средств материнского капитала.

В связи с уточнением местоположения границ земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру для изготовления межевого плана.

При проведении геодезических работ кадастровым инженером установлено, что фактическая площадь принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> составляет 393 кв.м.

В результате кадастровых работ кадастровым инженером выявлена кадастровая ошибка в границах земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>, <номер изъят>, <номер изъят>, имеющих уточненную площадь.

Также кадастровым инженером установлено, что по материалам государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства от 2010 года, земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> не является смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером <номер изъят> и по имеющимся координатам данный земельный участок расположен через участок. Также исходя из материалов инвентаризации кадастровым инженером установлено, что смежным земельным участком по отношению к земельному участку с кадастровым номером <номер изъят> является земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>.

Правообладателями смежных земельных участков являются: земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> ФИО4; земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> ФИО6; земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> ФИО5; земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> ФИО3; земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> ФИО2

Как следует из материалов дела, при уточнении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> были согласованы с от имени правообладателей земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят> (ФИО10), <номер изъят> (ФИО11), а также земельного участка по <адрес изъят> (ФИО12).

Границы земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> были согласованы от имени правообладателей земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят> (ФИО5); от имени правообладателя земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> (ФИО13) - не подписано, от имени правообладателей земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят> - не подписано.

В акте согласования границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> подписи от имени правообладателей земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят> (ФИО14), <номер изъят> (ФИО15), <номер изъят> (ФИО16) подписаны одной рукой. При этом соответствующих доверенностей не имеется.

Границы земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> были согласованы от имени правообладателей земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят> (ФИО14); <номер изъят> (ФИО17), <номер изъят> (ФИО15), земельного участка <адрес изъят> в <адрес изъят> (ФИО18).

Границы земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> были согласованы от имени правообладателей земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят> (ФИО19); <номер изъят> (ФИО3), <номер изъят> (ФИО20), представителем Комитета земельных и имущественных отношений.

Между тем, учитывая, что по материалам государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства от 2010 года, земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> не является смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером <номер изъят> и по имеющимся координатам данный земельный участок расположен через участок, то границы земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> не могли быть согласованы правообладателем земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>.

В ходе рассмотрения дела доказательства, свидетельствующие о том, что правообладатель земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> (ФИО19) участвовала при согласовании границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>, <номер изъят> не представлены.

Кроме того, суд принимает во внимание позицию правообладателя земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, согласившегося с доводами истца о нарушении процедуры согласования границ земельных участков.

Таким образом, с учетом содержащихся в материалах доказательств, касающихся процедуры согласования границ земельных участков при уточнении местоположения, фактического местоположения земельных участков, пояснений представителя Управления Росреестра по РТ, суд приходит к выводу о том, что процедура согласования границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят> проведена с нарушением установленного законом порядка.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <номер изъят>, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ <номер изъят> от <дата изъята> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», заявление требования об установлении границ земельного участка является одним из допустимых способов разрешения спора о правах на недвижимое имущество.

ФИО1 обратилась с настоящим иском в связи с наличием спора относительно местоположения границ принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, смежных с границами земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>

Учитывая, что установлению границ земельного участка истца препятствуют возражения относительно согласования местоположения смежной границы правообладателей данных земельных участков, требование об установлении границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона от <дата изъята> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В связи с этим суд полагает возможным установить границы земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> согласно каталогу координат по межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО7

Учитывая, что границы принадлежащих ответчикам земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>, <номер изъят>, <номер изъят> являются уточненными, проведению кадастрового учета изменений земельного участка истца с кадастровым номером <номер изъят> будет препятствовать наложение на уточненные границы указанных земельных участков, требование об осуществлении кадастрового учета подлежит удовлетворению. При этом одновременно подлежат корректировке смежные границы земельных участков, с кадастровыми номерами <номер изъят>, <номер изъят>, <номер изъят> по координатам земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, что в данном случае исходя из части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является выходом за пределы заявленных истцом требований, поскольку удовлетворение данного требования исключит в дальнейшем выявление Управлением Росреестра по РТ препятствия к проведению кадастрового учета в виде пересечений границ земельных участков.

В силу положений статей 35, 55, 56, 57, 67, 131, части 2 статьи 195 и части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям с учётом исследованных в судебном заседании доказательств и заявленных в ходе рассмотрения дела доводов и ходатайств. При этом выбор способа защиты, предусмотренного статей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является субъективным правом истца и не может оспариваться ни судом, ни иными участниками судебного разбирательства. Однако, если истец избрал способ защиты права, не соответствующий нарушению и не обеспечивающий восстановление прав, его требования не могут быть удовлетворены.

В этой связи суд отмечает, что поскольку в данном случае нарушенное право истца подлежит восстановлению путем удовлетворения требования об установлении границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> согласно каталогу координат по межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО7, и осуществления государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, откорректировав смежные границы земельных участков, с кадастровыми номерами <номер изъят>, <номер изъят>, <номер изъят>, <номер изъят> по указанным координатам, необходимости в удовлетворении остальных требований не имеется.

Поскольку Управление Росреестра по РТ является органом, осуществляющим действия по ведению Единого государственного реестра недвижимости на основании представленных документов и не может быть лицом, ответственным за допущенные нарушения прав истца, суд отказывает в иске к Управлению Росреестра по РТ как заявленные к ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> согласно каталогу координат по межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО7, являющемуся приложением к настоящему решению.

Осуществить государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, откорректировав смежные границы земельных участков, с кадастровыми номерами <номер изъят>, <номер изъят>, <номер изъят> по указанным координатам.

В остальной части ФИО1 в удовлетворении иска отказать.

ФИО1 в иске к Управлению Росреестра по РТ отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.

Судья А.А. Ахметгараев