Решение № 2-369/2021 2-369/2021~М-221/2021 М-221/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2-369/2021

Дело № 2-369/2021

УИД 43RS0034-01-2021-000477-42


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2021 года

г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Черных О.В.,

при секретаре Бурмистровой Д.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) (далее - УПФР в <адрес>) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении указанной пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В частности, в специальный стаж не были включены периоды работы на Прокопьевском торфопредприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа. С таким решением истец не согласен, поскольку в эти периоды работал в льготной должности, в течение полного рабочего дня. В связи с изложенным ФИО1 с учетом уточнений просит суд включить период работы на Прокопьевском торфопредприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», и обязать ответчика назначить ему данную пенсию по достижению возраста 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении уточненного иска настаивал.

Представитель ответчика УПФР в <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, просила отказать в их удовлетворении.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях, Закон) страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то пенсия им назначается с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Установлено, что ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях ДД.ММ.ГГГГ, то есть в возрасте 55-ти лет. Следовательно, требуемая продолжительность стажа должна составлять 12 лет 6 месяцев.

Решением УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом, ответчиком определен специальный стаж ФИО1 по варианту №, то есть в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, 03 месяца 15 дней.

В дальнейшем истец с аналогичным заявлением в УПФР в <адрес> не обращался. Настоящий иск подан им в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижении возраста <данные изъяты> лет, следовательно, требуемая продолжительность стажа должна составлять 7 лет 6 месяцев.

Как следует из решения УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж ФИО1 не включен период его работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду неподтверждения занятости последнего в качестве машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа, то есть льготной работы истца, в течение полного рабочего дня.

Согласно части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях право на досрочное назначение страховой пенсии по старости определяется Списками соответствующих производств, работ, профессий, должностей специальностей и учреждений, а также Правилами исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, работавших на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее – Список № 2 от 26 января 1991 года).

Согласно Списку № 2 от 26 января 1991 года право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом XIX имеют машинисты машин по добыче и переработке фрезерного торфа (код позиции 2200100а-13842).

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015), статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника, является трудовая книжка.

Суду представлена трудовая книжка на имя ФИО1 (л.д.<данные изъяты>), в которой имеются следующие записи:

- № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу на <данные изъяты>, основанием внесения записи указан приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на курсы подготовки машинистов машин по добыче и переработке торфа в учебный комбинат«<данные изъяты>»;

- № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении квалификации машиниста машин по добыче и переработке торфа и направлении на производственный участок по указанной специальности, основанием внесения записи указан приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении в качестве машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа в связи с переходом на новые условия оплаты труда, основанием внесения записи указан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе машинистом бульдозера С-100 на участок №, основанием внесения записи указан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные записи в трудовой книжке истца соответствуют требованиям, предъявляемым к заполнению трудовых книжек, подтверждаются соответствующими приказами, отраженными в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом МКУК «<данные изъяты>» на основании приказов по личному составу, лицевых счетов по начислению заработной платы, личной карточки (л.д.<данные изъяты>).

При этом, вопреки доводам ответчика из названной архивной справки следует, что стажировка ФИО1, освоившего льготную профессию машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа, проходила с ДД.ММ.ГГГГ на рабочем месте в течение недели, что согласно архивной справке МКУ «Архив» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № имело место до начала сезона добычи торфа.

Таким образом, трудовая книжка ФИО1 содержит указание на вид производства и характер выполняемых им работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом, наименование профессии истца, отраженной в рассматриваемом документе, прямо предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В то же время, согласно письмам Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как следует из объяснений истца, показаний свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, в спорный период во время сезона добычи торфа ФИО1 работал на специально оборудованной машине, с помощью которой в первый свой сезон ворошил торф, а в последующие годы собирал с поля фрезерный торф из валков, транспортировал и выгружал его на месте складирования - в караване.

Из акта УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты> видно, что в распоряжении Прокопьевского торфопредприятия ГУП «<данные изъяты>» находились используемые в вышеназванных целях уборочные машины УМПФ, МТФ-43, МТФ-71, а также ворошилки фрезерного торфа ВФ-18СЗ, ВУФ.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, выпуск 4, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшему в рассматриваемый период, машинист машин по добыче и переработке фрезерного торфа 4-го разряда осуществляет управление тракторами и прицепным оборудованием: валкователями и ворошилками с шириной захвата до 18 м при сушке фрезерного торфа; фрезбарабанами с шириной захвата до 6 м при фрезеровании торфяной залежи на заданную глубину; машинами по погрузке и рассеву минеральных компонентов. Регулирует рабочие механизмы обслуживаемых машин, прицепляет и отцепляет прицепное оборудование. Выполняет техническое обслуживание управляемых тракторов и прицепного оборудования, осмотр, проверку исправности их систем и узлов, заправку горюче-смазочными и другими материалами, устраняет мелкие неисправности в работе, участвует в планово-предупредительном ремонте.

Машинист машин по добыче и переработке фрезерного торфа 5-го разряда осуществляет управление самоходными и пневматическими валкователями, самоходными саморазгружающими прессами, тракторами с прицепным и навесным оборудованием: валкователами и ворошилками с шириной захвата свыше 18 м; уборочными машинами с бункером вместимостью до 14 м; машинами по прессованию торфяной подстилки в кипы; фрезбарабанами с шириной захвата свыше 6 до 9 м, фрезбарабанами, совмещенными с прицепными валкователями; машинами по обогащению торфа аммиачной жидкостью при помощи трактора с двигателем мощностью до 58,9 кВт (80 л.с.); оборудованием по механизированному отбору и усреднению проб торфа из навалов. Управляет самоходными окараванивающими машинами. Осуществляет техническое обслуживание управляемых машин, механизмов, подготовку их к работе, регулирование рабочих механизмов в соответствии с заданным режимом работы, выявляет и устраняет неисправности в работе, участвует в планово-предупредительном ремонте.

Оценив сведения, изложенные в трудовой книжке истца, архивной справке МКУК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, и характеристики работ машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа, суд с учетом объяснений истца, показаний свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2 приходит к выводу, что ФИО1 работал именно в должности машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа в спорный период. При этом, получение истцом ДД.ММ.ГГГГ квалификации слесаря по ремонту дорожно-строительных машин и тракторов не указывает на занятие им такой должности. Доказательств изменения условий труда ответчиком не представлено.

Пунктом 13 Правил № 516 предусмотрено, что периоды работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Торфяная промышленность входит в Перечень сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2002 года № 498.

Кроме того, согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 04 июля 1991 года № 381 работы на торфоразработках входят в перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы.

Согласно архивной справке МКУ «Архив» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на <данные изъяты> в рассматриваемый период были установлены следующие сезоны добычи торфа: в 1984 году - с 10 мая по 01 сентября; в 1985 году - с 20 мая по 16 сентября; в 1986 году - с 03 мая по 08 сентября; в 1987 году - с 18 мая по 31 августа; в 1988 году - с 10 мая по 31 августа; в 1989 году - с 15 мая по 31 августа; в 1990 году - с 21 мая по 31 августа; в 1991 году - с 20 мая по 31 августа; в 1992 году - с 25 мая (л.д.<данные изъяты>).

Суду представлена архивная справка МКУК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.<данные изъяты>), в которой отражена информация о заработной плате ФИО1 согласно лицевым счетам, в том числе за период работы на Прокопьевском торфопредприятии с 1984 года по 1992 год.

Проанализировав сведения, изложенные в этих архивным справках, суд с учетом объяснений истца, показаний свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2 приходит к выводу, что истец полностью отработал сезоны добычи торфа 1984-1991 годов; простоев и иных отвлечений во время таких периодов у него не имелось. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Следовательно, с учетом писем Пенсионного фонда Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 06/18953, от 19 марта 2004 года № 06/12600, а также положений пункта 13 Правил № 516 и Постановления Совета Министров РСФСР от 04 июля 1991 года № 381 эти полностью отработанные сезоны добычи торфа подлежат зачету в специальный стаж ФИО1 как полные календарные годы.

При таких обстоятельствах довод ответчика о наличии у истца отвлечений в виде выполнения работ в Слободском ДРСУ в качестве бульдозериста в течение 9 дней в ноябре 1991 года и 16 дней в декабре 1991 года, то есть вне сезона производства фрезерного торфа, суд находит не имеющим значения для рассмотрения настоящего дела по существу.

Таким образом, оценив изложенные выше обстоятельства и доказательства в своей совокупности, поскольку записи в трудовой книжке ФИО1 соответствуют требованиям, предъявляемым к заполнению трудовых книжек, доказательств изменения условий труда, а также перевода его на другую работу не представлено, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в льготной должности, предусмотренной Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, а потому указанный период подлежит включению в специальный стаж последнего.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом суммирования стажа работы на соответствующих видах работ, включенных как УПФР в <адрес>, так и судом, специальный стаж ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на день, когда истец достиг возраста 57 лет, составляет более 7 лет 6 месяцев, что достаточно для назначения ему досрочной страховой пенсии.

Следовательно, с учетом снижения пенсионного возраста пенсию истцу следует назначить с указанной даты.

Поскольку требование о включении в специальный стаж определенных периодов деятельности сами по себе не являются исковыми, то в данной части принятие решения не требуется.

Таким образом, иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья подпись О.В. Черных

<данные изъяты>