Решение № 2А-30/2020 2А-30/2020(2А-341/2019;)~М-316/2019 2А-325/2020 2А-341/2019 М-316/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2А-30/2020

Дело № 2а-325/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новый Некоуз 09 января 2020 г.

Некоузский районный суд Ярославской области под председательствованием судьи Ждановой Т.Н.,

при секретаре Коньковой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к старшему судебному приставу- исполнителю Некоузского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП России по Ярославской области, о признании незаконным постановления судебного пристава- исполнителя об окончании исполнительного производства.

у с т а н о в и л:

Административный истец ФИО1 обратилось в суд с административными исковыми требованиями к старшему судебному приставу – исполнителю Некоузского РОСП ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП России по Ярославской области, о признании незаконным постановления И.О. начальника отдела –старшего судебного пристава- исполнителя Некоузского РОСП ФИО2 от 12.12.2019 года об окончании исполнительного производства 15431/19/76014-ИП в части основания для окончания, просит изменить основание окончания исполнительного производства с п.3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 0210.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 –ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

В обоснование требований указано, что 12.12.2019 года административным ответчиком и.о. начальника отдела- старшим судебным приставом-исполнителем Некоузского РОСП ФИО2 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 15441/19/76014-ИП, возбужденное 10.10.2019 года по исполнительному документу от 17.09.2019 № 2-126/2019 о возложении на ФИО1 обязанностей не чинить ФИО4 препятствий во владении и пользовании жилым домом и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, передать ФИО4 комплект колючей от жилого дома, въездных ворот на основании п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа.

Административный истец считает данное постановление незаконным, обратилась в суд с указанным административным иском.

Указав, что административным истцом постановление о возбуждении исполнительного производства получено 21.10.2019 года, в сроки, установленные для добровольного исполнения требований судебного пристава- исполнителя, должником исполнено решение суда, послужившее основанием для возбуждения исполнительного производства: 25.10.2019 ключи от дома и въездных ворот, как того требует исполнительный документ, переданы судебному приставу-исполнителю.

29.10.2019 года судебным приставом-исполнителем ФИО5 осуществлен выезд совместно с взыскателем ФИО4 для проверки колючей на месте. После выезда взыскатель передал ключи приставу, в их получении отказался. В период с 29.10.2019 по 12.12.2019 исполнительное производство не было окончено, несмотря на то обстоятельство, что должником требования исполнены в полном объеме- ключи переданы, административный истец вообще выехал из спорного жилого <адрес>, следовательно, препятствий во владении и пользовании жилым домом и земельным участком чинить не может.

Взыскатель со своей стороны уклоняется от получения ключей, а судебным приставом- исполнителем меры к взыскателю не предпринимались.

12.12.2019 года ФИО4 явился в Некоузский РОСП УФССП России по Ярославской области по повестке для совершения исполнительского действия, и только тогда по заявлению забрал исполнительный лист. В своем заявлении указал, что принять ключи «пока отказывается». Истец считает, что в данной ситуации нарушаются ее права, как должника, добровольно исполнившего требования суда, полагает, что исполнительное производство должно быть прекращено по п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Считает, что оспариваемое постановление нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку позволяет взыскателю в соответствии с ч. 4 ст. 48 Федерального закона № 229 –ФЗ «Об исполнительном производстве» предъявлять исполнительный лист вновь.

В суде административный истец ФИО1 заявленные требования поддержала, дала пояснения в соответствии с доводами, изложенными в заявлении.

Административный ответчик И.О. начальника отдела -старший судебный пристав Некоузского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что исполнительное производство прекращено 12.12.2019 года в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании его заявления. ФИО4 отказался взять ключи от жилого дома и въездных ворот, принудить его забрать ключи судебный пристав- исполнитель не может. Поэтому ключи были возвращены должнику, а на основании заявления взыскателя исполнительный документ был выдан ему на руки. По этому основанию исполнительное производство окончено.

Заинтересованное лицо судебный пристав –исполнитель Некоузского РОСП ФИО5 исковые требования не признала, пояснила, что исполнительное производство возбуждено 10.10.2019, должник ФИО1 ключи от дома и въездных ворот предоставила судебному приставу 25.10.2019, акт не составлялся, но произведена фотосъемка. 29.10.2019 по вызову судебного пристава ФИО4 явился в службу судебных приставов, вместе с ним выехали на место, ключами открыли ворота и дом, в доме должник уже не проживала. ФИО4 произвел фотосъемку помещения, ключи взять отказался, отказался также подписать акт о совершении исполнительных действий. 14.11.2019 и 05.12.2019 года извещался о явке в службу судебных приставов для совершения исполнительных действий и для выяснения дальнейших действий, на вызовы взыскатель не являлся. 12.12.2019 года от него поступило заявление о возвращении исполнительного документа, в связи с чем, было вынесено соответствующее постановление и исполнительный лист возвращен взыскателю на основании п. 1 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Взыскатель ФИО4 полагает, что исковые требования не обоснованны, он имеет право отозвать исполнительный лист, ключи от дома и въездных ворот ему сейчас не нужны, он заберет их тогда, когда найдет покупателя на свою долю имущества. Он в дом не ходит, и нести ответственность за его сохранность не хочет, кроме того в доме имеется его имущество, которое ФИО1 ему по акту не передавала.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материала дела, суд приходит к следующему:

судом установлено, что 10.10.2019 года возбуждено исполнительное производство по исполнительному документу от 17.09.2019 № 2-126/2019 о возложении на ФИО1 обязанностей не чинить ФИО4 препятствий во владении и пользовании жилым домом и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, передать ФИО4 комплект колючей от жилого дома, въездных ворот;

21.10.2019 года постановление о возбуждении исполнительного производства вручено должнику ФИО1;

25.10.2019 года, в срок для добровольного исполнения требований, ФИО1 предоставила судебному приставу исполнителю ключи от дома и въездных ворот, освободила помещение дома, каких-либо препятствий для пользования домом и земельным участком взыскателю не создавала;

29.10.2019 года совершены исполнительные действия с участием ФИО4, о чем составлен акт, в соответствии с которым 25.10.2019 года ФИО1 передала ключи от дома и ворот, 29.10.2019 года совершен выход в адрес с ФИО4, где взыскатель произвел фотосъемку. Подписывать акт о передаче ключей отказался, ключи вернул приставу.

14.11.2019 года ФИО4 направлено извещение о вызове для совершения исполнительных действий, он не явился;

05.12.2019 года направлено требование о явке для выяснения дальнейших действий, ФИО4 вновь не явился.

12.12.2019 года на основании заявления ФИО4 исполнительный документ возвращен взыскателю, исполнительное производство окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов, судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 3 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом – исполнителем, в том числе, в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 указанного закона, согласно п. 6 ч. 1 которой, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительные действия должны быть исполнены судебным приставом – исполнителем в рамках двухмесячного срока со дня возбуждения исполнительного производства.

Между тем, как установлено судом, должником ФИО1 судебное решение исполнено в соответствии с требованиями исполнительного документа.

Взыскатель, являясь лицом, заинтересованным в скорейшем исполнении вынесенного в его пользу судебного решения, после возбуждения исполнительного производства своими действиями должен способствовать исполнению исполнительного документа, в частности получить ключи от жилого дома и въездных ворот.

Доводы взыскателя ФИО4 о том, что ключи от дома и въездных ворот ему в настоящее время не нужны, они понадобятся после продажи своей доли в имуществе для передачи их покупателю, а также нежелание нести ответственность за сохранность жилого дома и имущества в нем, не могут быть признаны судом уважительной причиной для отказа от совершения действий, необходимых для исполнения решения.

Таким образом, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если он своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

Исполнительное производство может быть окончено в том числе, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве», если взыскатель без объяснения мотивов либо без уважительных причин отказывается совершить действия, необходимые для исполнения решения суда.

Постановление судебного пристава исполнителя об окончании исполнительного производства должно было быть принято не позднее 10.12.2019 года в соответствии с обстоятельствами, имеющими место быть в ходе исполнения исполнительного производства. В исполнительном документе должна быть сделана отметка о возвращении исполнительного документа в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, постановление судебного пристава- исполнителя ФИО2 от 12.12.2019 года об окончании исполнительного производства является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 226, 227, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать постановление исполняющего обязанности начальника отдела- старшего судебного пристава исполнителя Некоузского РОСП ФИО2 от 12.12.2019 года об окончании исполнительного производства 1543119/76014-ИП по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 « 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» незаконным.

Обязать административного ответчика устранить нарушения путем вынесения постановления о прекращении исполнительного производства по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Некоузский районный суд.

Судья Т.Н. Жданова

мотивированное решение изготовлено 13.01.2020 года