Решение № 2-2047/2025 2-2047/2025~М-1572/2025 М-1572/2025 от 8 сентября 2025 г. по делу № 2-2047/2025

Решение суда в окончательной форме изготовлено: 09.09.2025

Дело № 2-2047/2025

УИД 27RS0006-01-2025-002422-35

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 25 августа 2025 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Коваленко А.О., при секретаре судебного заседания Лебедевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» к ФИО1 о признании продленным договора найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, в обоснование которого указал, что истец в соответствии с пунктом 2.1. Устава осуществляет управление государственным жилищным фондом <адрес>, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления. В соответствии с пунктом 2.3.9. Устава учреждение выполняет функции наймодателя жилищного фонда <адрес>. Одним из видов деятельности учреждения является заключение договоров найма жилых помещений с гражданами, отнесенными к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В государственной собственности <адрес> и оперативном управлении учреждения находится объект недвижимого имущества - однокомнатная <адрес>, общей площадью 28,7 кв. м, в <адрес> (далее - жилое помещение), о чем в Едином государственном реестре недвижимости внесены соответствующие записи от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (далее - министерство) от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд. Распоряжением министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение предоставлено ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ между учреждением (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №-СП. Пунктом 1 договора найма изложено, что наймодатель передает за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности <адрес>, для временного проживания в нем. Пунктом 4 договора найма изложено, что срок действия Договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 5 договора найма по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем неоднократно на новый 5-летний срок. Пунктом 18 договора найма установлено, что по истечении срока действия настоящего договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма, либо, в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», неоднократно договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок. Пятилетний срок заключения договора установлен пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Согласно содержания договора найма следует, что проживание в жилом помещении носит временный характер и ограничено пятилетним сроком действия договора найма, который в последующем может неоднократно быть перезаключенным на новый пятилетний срок, либо после окончания пятилетнего срока, может быть заключен договор социального найма, имеющий бессрочный характер, и в последующем при волеизъявлении нанимателя может быть заключен договор на передачу жилого помещения в собственность (приватизация). В установленном вышеуказанном порядке учреждением в адрес ответчика было направлено уведомление об окончании срока действия договора найма жилого помещения, также учреждением предпринимались попытки уведомить ответчика лично. Распоряжением министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-р на основании заключения межведомственной комиссии о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ФИО1 содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (наличие задолженности за жилищно-коммунальные услуги), учреждению было поручено заключить с ответчиком договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. Учреждением договор найма был подготовлен, но, со стороны ответчика до настоящего времени не подписан. В учреждение ответчик не является. При выезде сотрудников учреждения по адресу проживания, застать ответчика по месту жительства не представилось возможным. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок. По причине того, что по независящим от учреждения обстоятельствам, перезаключить договор с ФИО1 не представилось возможным, и принимая во внимание действующее законодательство, направленное на защиту государством в лице уполномоченных органов гарантированных законных прав и интересов в жилищной сфере детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждение считает договор найма продленным (пролонгированным) на тех же условиях и на тот же пятилетний срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать заключенный между Краевым государственным казенным учреждением «Государственный жилищный фонд <адрес>» и ФИО1 договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №-СП продленным на тех же условиях и на тот же пятилетний срок до ДД.ММ.ГГГГ, с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации.

Представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения по месту регистрации, а также публично путем размещения информации о движении дела на официальном сайте суда. Направленная судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой почтовой службы «истек срок хранения». Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ №, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 117, 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по имеющимся доказательствам.

Изучив исковое заявление и материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что краевое государственное казенное учреждение «Государственный жилищный фонд <адрес>» в соответствии с пунктом 2.1. Устава учреждения осуществляет управление государственным жилищным фондом <адрес>, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления.

В соответствии с пунктом 2.3.9. Устава учреждения, истец выполняет функции наймодателя жилищного фонда <адрес>.

Одним из видов деятельности учреждения является заключение договоров найма жилых помещений с гражданами, отнесенными к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно распоряжению министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес>, р.<адрес>, общей площадью 28,7 кв.м включена в специализированный жилищный фонд <адрес>, с отнесением к жилому помещению специализированного жилищного фонда края для обеспечения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Поручено Краевому государственному казенному учреждению «Государственный жилищный фонд <адрес>» учесть жилое помещение, указанное в п. 1 настоящего распоряжения в базе данных по учету специализированного государственного жилищного фонда <адрес>.

Как следует из распоряжения министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения предоставлено благоустроенное жилое помещение государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 28,7 кв. метра.

ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №-СП, предметов которого является: наймодатель передает Нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности <адрес>, состоящее из квартиры общей площадью 28,7 кв. метра, расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства (п. 1 Договора).

Срок действия договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 4 Договора).

По окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем неоднократно на новый 5-летний срок (п. 5 Договора).

В соответствие с п. 18 Договора по истечении срока действия настоящего договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма, либо, в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», неоднократно договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок.

Пятилетний срок заключения договора установлен пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» установлен порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшим возраста 23 лет.

В соответствие с ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № краевое государственное учреждение, подведомственное специально уполномоченному органу по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края, не позднее чем за пять месяцев до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения уведомляет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 2 статьи 2 настоящего закона, которым предоставлено жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения (далее - наниматель), об истечении срока действия данного договора и необходимости заключения договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

Наниматель не позднее чем за три месяца до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения представляет в специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края заявление о заключении с ним договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, в котором информирует об отсутствии (наличии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ему содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, а также документы, указанные в части 5 настоящей статьи, за исключением документов (их копий или содержащихся в них сведений), запрашиваемых посредством межведомственного информационного взаимодействия (ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

В силу ч. 3 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, являются:

1) неисполнение обязательств по договору найма специализированного жилого помещения (при наличии документа о задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги более чем за шесть месяцев подряд и (или) документа, подтверждающего факт несоблюдения нанимателем и (или) членами его семьи правил пользования жилым помещением, обязательных требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, влекущего повреждение жилого помещения и (или) систематическое нарушение прав и законных интересов соседей);

2) непроживание в жилом помещении в связи с содержанием под стражей либо отбыванием наказания в виде лишения свободы (при наличии справки об отбывании наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений);

3) обстоятельства, указанные в части 4 настоящей статьи, если наниматель указал их в заявлении о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

4. Наниматель (его законный представитель либо представитель, действующий по доверенности) вправе указать в заявлении о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок наличие следующих обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ему содействия в преодолении трудной жизненной ситуации:

1) нахождение на лечении в медицинской организации в стационарных условиях (при наличии справки из медицинской организации);

2) прохождение военной службы по призыву (при наличии справки о прохождении военной службы по призыву);

3) инвалидность I или II групп (при наличии заключения медико-социальной экспертизы);

4) признание нанимателя недееспособным или ограниченно дееспособным (при наличии решения суда, вступившего в законную силу);

5) признание безработным (при наличии сведений о нахождении нанимателя на регистрационном учете безработных граждан в государственной службе занятости населения).

Таким образом, согласно вышеуказанного действующего законодательства и содержания договора найма следует, что проживание в жилом помещении носит временный характер и ограничено пятилетним сроком действия договора найма, который в последующем может неоднократно быть перезаключенным на новый пятилетний срок, либо после окончания пятилетнего срока, может быть заключен договор социального найма, имеющий бессрочный характер, и в последующем при волеизъявлении нанимателя может быть заключен договор на передачу жилого помещения в собственность (приватизация).

Действующие нормы законодательства, установившие 5-летний срок действия договора найма носят императивный характер и изменению не подлежат, независимо от волеизъявления сторон по договору найма.

Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» заключить договоры найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок с нанимателями жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе с ФИО1

Учреждением договор найма был подготовлен, но со стороны ответчика до настоящего времени не подписан. При выезде сотрудников учреждения по адресу проживания ФИО1, застать ответчика по месту жительства не представилось возможным.

В соответствии со ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не предусмотрено условие о пролонгации договора, однако, по смыслу действующего законодательства, заключение договоров найма на определенный срок и отсутствие в них условия о пролонгации сами по себе не свидетельствуют о том, что действие этих договоров прекратилось или что они не были возобновлены на тот же или неопределенный срок.

Принимая во внимание, что по независящим от учреждения обстоятельствам, перезаключить договор с ФИО1 не представилось возможным, и действующее законодательство, направленно на защиту государством в лице уполномоченных органов гарантированных законных прав и интересов в жилищной сфере детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, суд считает, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд <адрес>» к ФИО1 о признании продленным договора найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать заключенный между краевым государственным казенным учреждением «Государственный жилищный фонд <адрес>» (№) и ФИО1 (№) договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ № продленным на тех же условиях и на тот же пятилетний срок до ДД.ММ.ГГГГ, с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.О. Коваленко

верно

Председательствующий А.О. Коваленко